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近(jin)日，新加坡总(zong)理黄循财谈及美国“对(dui)等关税”对(dui)新加坡经济的影响。作为高度依赖对(dui)外贸易的经济体(ti)，新加坡应该如何(he)应对(dui)全球保护主义升温？

黄循财表示，美国“对(dui)等关税”落地标志着以规则为基础的全球化和自由贸易时代的终结，全球正进入(ru)一个更(geng)任意、保护主义和危险的新阶段。美国不再推动多边贸易规则，转而推行按国别征收“对(dui)等关税”的新政策，这(zhe)等于彻底放弃了WTO框架。

虽然“对(dui)等关税”暂(zan)时对(dui)新加坡的的直接影响有限，但如果其他国家效(xiao)仿美国，采取单边主义贸易政策，小国将面临(lin)被边缘化的风险。

黄循财还提及，随着各国可能对(dui)美采取报复性措施，全球性贸易摩(mo)擦爆发的可能性上升，贸易与投资将受损，全球经济放缓，而新加坡将因高度依赖贸易受到更(geng)大冲击。

基于这(zhe)种现状，黄循财表示政府(fu)将保持警惕、加强能力、深化国际合作，并呼吁人(ren)民保持清醒和团结，为未(wei)来可能出现的更(geng)多冲击做(zuo)好心理准备。

全文(wen)如下：

亲爱的新加坡同胞(bao)们(men)，

我曾说过，世界正在发生(sheng)一些变化，而这(zhe)些变化将对(dui)像新加坡这(zhe)样的小型开放型经济体(ti)不利。过去，有人(ren)质疑这(zhe)种判断，但美国的最新声明已经让这(zhe)一点无可置(zhi)疑。这(zhe)是(shi)全球秩序发生(sheng)剧烈变化的标志。以规则为基础的全球化和自由贸易时代已经结束。我们(men)正步入(ru)一个更(geng)加任意、更(geng)加保护主义、也更(geng)加危险的新阶段。

几十年来，美国一直是(shi)全球自由市场经济的基石。它倡(chang)导自由贸易，主导建立了一个由明确规则和规范支撑的多边贸易体(ti)系，在这(zhe)个体(ti)系中(zhong)，各国可以通过贸易实现共赢。这(zhe)个由世界贸易组织（WTO）主导的系统，为世界和美国自身带来了前所未(wei)有的稳定(ding)与繁荣。

我们(men)必须明确，这(zhe)个体(ti)系并不完美。新加坡和其他许多国家一直呼吁对(dui)其进行改革，以更(geng)新规则，让体(ti)系变得更(geng)好。但美国现在的做(zuo)法并不是(shi)改革，而是(shi)彻底抛弃了它自己曾经建立的体(ti)系。美国提出要对(dui)不同国家实施“对(dui)等关税”的新策略，这(zhe)是(shi)对(dui)WTO框架的完全否定(ding)。

美国将新加坡列入(ru)最低的基本等级，对(dui)我们(men)征收10%的关税。所以眼下对(dui)我们(men)的直接影响可能有限，但如果其他国家效(xiao)仿美国、也放弃WTO、开始按自己的意愿与各国分别议价(jia)进行贸易，那么后果将十分深远且严重。这(zhe)将对(dui)所有国家构成威胁，尤其是(shi)像新加坡这(zhe)样的小国。我们(men)将面临(lin)被边缘化、被挤(ji)压、被甩在后头(tou)的风险。

我们(men)也可以预见，全球其他国家会对(dui)美国的新关税政策作出强烈回应。新加坡决定(ding)不进行报复性加税，但其他国家可能不会如此克制。一场全面的全球贸摩(mo)擦爆发的可能性正在上升。更(geng)高的关税叠加其他国家可能采取的反制措施所带来的不确定(ding)性，将严重拖(tuo)累全球经济。国际贸易和投资将受到影响，全球经济增长将放缓。而新加坡的打击将会比其他国家更(geng)大，因为我们(men)高度依赖贸易。

上一次世界经历(li)类似(si)的情况，是(shi)在1930年代。当时贸易摩(mo)擦不断升级，最终引(yin)发武装(zhuang)冲突，并导致第二次世界大战。

没有人(ren)能预料当前的局势在未(wei)来几个月将如何(he)发展(zhan)。但我们(men)必须清醒地认识到，全球正在积聚的风险是(shi)真实存在的。国际机构日益削弱(ruo)，国际规范正在被侵蚀(shi)，越来越多国家只从狭隘的自身利益出发，甚至动用武力或(huo)施加压力来谋求结果。

这(zhe)就是(shi)我们(men)当下面对(dui)的严酷(ku)现实。我们(men)会保持警惕，提升我们(men)的自身能力，巩固我们(men)与志同道合国家之间的伙伴(ban)关系。与许多国家相比，我们(men)已经做(zuo)好了更(geng)多准备。我们(men)拥有储备金、社会凝聚力和坚定(ding)的意志。但我们(men)必须做(zuo)好应对(dui)更(geng)多冲击的准备。我们(men)曾经熟悉的全球平静与稳定(ding)，短时间内(nei)不会回来了。我们(men)不能再指望那些曾经保护小国的规则依然有效(xiao)。

我之所以向大家说明这(zhe)些，是(shi)希望我们(men)能有充分的心理准备，不会被突如其来的局势所震惊。我们(men)不能自满(man)，不能掉以轻心。风险是(shi)真实存在的，事(shi)关重大。前路会更(geng)艰难，但只要我们(men)坚定(ding)团结，新加坡仍然能够在这(zhe)个动荡(dang)的世界中(zhong)站(zhan)稳脚跟。

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