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中华人(ren)民共和国国务院(yuan)令
第803号(hao)
《实施〈中华人(ren)民共和国反外国制裁法〉的规(gui)定》已经2025年3月(yue)21日(ri)国务院(yuan)第55次常务会议通过,现予公布,自(zi)公布之日(ri)起(qi)施行。
总(zong)理 李(li) 强(qiang)
2025年3月(yue)23日(ri)
第一条 根据《中华人(ren)民共和国对外关系法》、《中华人(ren)民共和国反外国制裁法》(以下简称(cheng)反外国制裁法)等法律,制定本规(gui)定。
第二(er)条 反外国制裁工作贯彻总(zong)体国家安全观(guan),维护国家主权、安全、发展(zhan)利(li)益,保护我国公民、组织的合法权益。
第三条 外国国家违反国际法和国际关系基本准(zhun)则,以各种借口(kou)或者依据其本国法律对我国进行遏(e)制、打压,对我国公民、组织采取歧视性限制措(cuo)施,干涉我国内政的,或者外国国家、组织、个人(ren)实施、协助、支持危害我国主权、安全、发展(zhan)利(li)益的行为的,国务院(yuan)有关部门根据反外国制裁法和本规(gui)定,有权决(jue)定将有关组织、个人(ren)及与其相关的组织、个人(ren)列入反制清单、采取反制措(cuo)施。
第四条 国务院(yuan)有关部门在实施反外国制裁法和本规(gui)定过程中,有权开展(zhan)相应调查和对外磋商。
第五条 国务院(yuan)有关部门作出采取反制措(cuo)施的决(jue)定,应当明确反制措(cuo)施的适用对象、具体反制措(cuo)施、施行日(ri)期等。
第六条 反外国制裁法第六条第一项中的不(bu)予签发签证、不(bu)准(zhun)入境(jing)、注销签证或者驱逐(zhu)出境(jing),由国务院(yuan)外交(jiao)、国家移民管理等有关部门,依照职责权限实施。
第七条 反外国制裁法第六条第二(er)项中的查封、扣押、冻结,由国务院(yuan)公安、财政、自(zi)然资源、交(jiao)通运(yun)输、海(hai)关、市(shi)场(chang)监督管理、金融管理、知识(shi)产(chan)权等有关部门,依照职责权限实施。
反外国制裁法第六条第二(er)项中的其他各类财产(chan),包括现金、票据、银行存款、有价证券、基金份额、股权、知识(shi)产(chan)权、应收(shou)账款等财产(chan)和财产(chan)权利(li)。
第八条 反外国制裁法第六条第三项中的禁止或者限制我国境(jing)内的组织、个人(ren)与其进行有关交(jiao)易、合作等活动,包括但(dan)不(bu)限于教育、科技(ji)、法律服务、环保、经贸、文化、旅游、卫生(sheng)、体育领域(yu)的活动,由国务院(yuan)教育、科技(ji)、司(si)法行政、生(sheng)态环境(jing)、商务、文化和旅游、卫生(sheng)健康、体育行政等有关部门,依照职责权限实施。
第九条 反外国制裁法第六条第四项中的其他必(bi)要措(cuo)施,包括但(dan)不(bu)限于禁止或者限制从事与我国有关的进出口(kou)活动,禁止或者限制在我国境(jing)内投资,禁止向其出口(kou)相关物项,禁止或者限制向其提(ti)供(gong)数(shu)据、个人(ren)信息,取消或者限制其相关人(ren)员(yuan)在我国境(jing)内工作许可、停(ting)留或者居(ju)留资格,处以罚款。
第十(shi)条 国务院(yuan)外交(jiao)、商务、发展(zhan)改革、司(si)法行政等部门按照各自(zi)职责和任务分工,负责承(cheng)担反外国制裁工作协调机制相关工作。国务院(yuan)有关部门加强(qiang)对反制措(cuo)施确定和实施的协同配合和信息共享。
第十(shi)一条 国务院(yuan)有关部门作出采取、暂(zan)停(ting)、变更或者取消有关反制措(cuo)施决(jue)定的,应当通过其官方网(wang)站等途径发布并及时更新(xin)。
第十(shi)二(er)条 反制措(cuo)施需要国务院(yuan)其他部门实施的,作出采取、暂(zan)停(ting)、变更或者取消反制措(cuo)施决(jue)定的国务院(yuan)有关部门应当按照相关程序(xu),将反制措(cuo)施的决(jue)定通报负责实施的国务院(yuan)有关部门。
收(shou)到反制措(cuo)施决(jue)定的国务院(yuan)有关部门,应当依照职责分工实施。
第十(shi)三条 国务院(yuan)有关部门对不(bu)依法执行反制措(cuo)施的,有权责令改正,禁止或者限制其从事政府采购、招标投标以及有关货物、技(ji)术的进出口(kou)或者国际服务贸易等活动,禁止或者限制其从境(jing)外接收(shou)或者向境(jing)外提(ti)供(gong)数(shu)据、个人(ren)信息,禁止或者限制其出境(jing)、在我国境(jing)内停(ting)留居(ju)留等。
第十(shi)四条 采取反制措(cuo)施的决(jue)定公布后,被采取反制措(cuo)施的组织、个人(ren)可以向作出采取反制措(cuo)施决(jue)定的国务院(yuan)有关部门申请(qing)暂(zan)停(ting)、变更或者取消有关反制措(cuo)施,申请(qing)时应当提(ti)供(gong)其改正行为、采取措(cuo)施消除行为后果等方面的事实和理由。
第十(shi)五条 作出采取反制措(cuo)施决(jue)定的国务院(yuan)有关部门可以根据实际情况组织评估反制措(cuo)施的执行情况和效果。
作出采取反制措(cuo)施决(jue)定的国务院(yuan)有关部门根据评估结果或者根据对被采取反制措(cuo)施的组织、个人(ren)申请(qing)事实和理由的审查情况,可以暂(zan)停(ting)、变更或者取消有关反制措(cuo)施。
第十(shi)六条 采取反制措(cuo)施的决(jue)定公布后,有关组织、个人(ren)在特殊情况下确需与被采取反制措(cuo)施的组织、个人(ren)进行被禁止或者限制的相关活动的,应当向作出采取反制措(cuo)施决(jue)定的国务院(yuan)有关部门提(ti)供(gong)相应的事实和理由,经同意可以与被采取反制措(cuo)施的组织、个人(ren)进行相关活动。
第十(shi)七条 对执行或者协助执行外国国家对我国公民、组织采取的歧视性限制措(cuo)施的,国务院(yuan)有关部门有权进行约(yue)谈,责令改正,采取相应处理措(cuo)施。
第十(shi)八条 任何组织和个人(ren)执行或者协助执行外国国家对我国公民、组织采取的歧视性限制措(cuo)施,侵害我国公民、组织合法权益的,我国公民、组织有权依法向人(ren)民法院(yuan)提(ti)起(qi)诉讼,要求(qiu)停(ting)止侵害、赔(pei)偿损失。
第十(shi)九条 外国国家、组织或者个人(ren)通过推动、实施诉讼等手段危害我国主权、安全、发展(zhan)利(li)益的,国务院(yuan)有关部门有权决(jue)定将参与诉讼和判决(jue)执行等活动的上述主体及与其相关的组织、个人(ren)列入反制清单,采取限制入境(jing),查封、扣押、冻结在我国境(jing)内的财产(chan),禁止或者限制与其进行有关交(jiao)易、合作等反制措(cuo)施,并保留采取强(qiang)制执行财产(chan)以及其他更严厉(li)反制措(cuo)施的权利(li)。
任何组织和个人(ren)均不(bu)得执行或者协助执行前款外国国家、组织或者个人(ren)推动、实施的诉讼所作出的判决(jue)。
第二(er)十(shi)条 鼓励支持律师事务所、公证机构等专业服务机构为反外国制裁提(ti)供(gong)法律服务,包括协助相关组织、个人(ren)为执行反制措(cuo)施实施风(feng)险控制管理,代理我国公民、组织就相关组织、个人(ren)因执行或者协助执行外国国家歧视性限制措(cuo)施侵害合法权益向人(ren)民法院(yuan)提(ti)起(qi)诉讼,办理相关公证业务等。
第二(er)十(shi)一条 在实施反外国制裁法和本规(gui)定过程中,涉及司(si)法协助相关工作的,由国务院(yuan)司(si)法行政部门会同主管机关依照我国有关法律、缔结或者参加的国际条约(yue)办理。
第二(er)十(shi)二(er)条 本规(gui)定自(zi)公布之日(ri)起(qi)施行。
(新(xin)华社北京3月(yue)24日(ri)电)
《 人(ren)民日(ri)报 》( 2025年03月(yue)25日(ri) 11 版)