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2025-03-25 05:36:03
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中(zhong)国网(wang)财经(jing)3月18日讯(xun) 据微信公众号工信微报消息,为加强(qiang)工业节(jie)能降碳(tan)管理(li),推进数字技术赋能绿色(se)低碳(tan)转型(xing),支撑构建系统完备的碳(tan)排放双控制度体系,工业和信息化部近日印发(fa)《工业企业和园区数字化能碳(tan)管理(li)中(zhong)心建设(she)指南》(工信厅节(jie)〔2025〕13号,以下简称《指南》)。

《指南》包括四部分内容。一是建设(she)目(mu)标,通过数字化能碳(tan)管理(li)中(zhong)心的建设(she)运行,实现对(dui)能耗(hao)和碳(tan)排放的精(jing)准化计量、精(jing)细化管控、智能化决策与(yu)可视化呈(cheng)现,提升工业企业和园区节(jie)能降碳(tan)管理(li)能力,支撑能源利用效率提升和碳(tan)排放降低,促进绿色(se)低碳(tan)转型(xing)。二是业务功能,明确数字化能碳(tan)管理(li)中(zhong)心具备能耗(hao)查询、计算、分析、能效对(dui)标、优化、用能与(yu)碳(tan)排放预算管理(li)、碳(tan)足(zu)迹核算等功能。工业企业和园区可结合自身(shen)行业特点、实际需求等,确定开发(fa)建设(she)的具体功能。三是技术方案,明确数字化能碳(tan)管理(li)中(zhong)心的系统架构包括基础设(she)施、数据采集、数据架构、模型(xing)组件、业务应用和互动(dong)展示(shi)。工业企业和园区需依据节(jie)能降碳(tan)及信息系统建设(she)相关国家标准、行业标准和政策要求等,开展系统架构建设(she)并持续更新。四是保障措(cuo)施,依据《中(zhong)华人民共和国节(jie)约能源法》等相关规定,从组织机构、管理(li)制度、网(wang)络和数据安全等方面提出具体措(cuo)施,保障数字化能碳(tan)管理(li)中(zhong)心的高水平建设(she)和高质(zhi)量运行。

下一步,工业和信息化部将加强(qiang)《指南》宣贯解读,指导各地区因(yin)地制宜开展工业企业和园区数字化能碳(tan)管理(li)中(zhong)心建设(she)运行,加快节(jie)能降碳(tan)技术改造升级(ji),提升重(zhong)点行业领域碳(tan)管理(li)水平,为实现碳(tan)达峰碳(tan)中(zhong)和目(mu)标奠定基础。

以下为《工业企业和园区数字化能碳(tan)管理(li)中(zhong)心建设(she)指南》原(yuan)文:

工业企业和园区数字化能碳(tan)管理(li)中(zhong)心建设(she)指南

数字化能碳(tan)管理(li)中(zhong)心是支撑工业企业和园区提升能耗(hao)双控和碳(tan)排放双控管理(li)水平的信息系统和基础工具,通过采用人工智能、工业互联(lian)网(wang)和物联(lian)网(wang)、智能传感等信息通信技术,开发(fa)能耗(hao)和碳(tan)排放数据采集、监测、核算、分析、预测、预警、决策支持等功能,支撑开展产品碳(tan)足(zu)迹、项(xiang)目(mu)碳(tan)评价和企业碳(tan)管理(li)。为指导工业企业和园区建设(she)数字化能碳(tan)管理(li)中(zhong)心,推进数字技术赋能绿色(se)低碳(tan)转型(xing),提升工业节(jie)能降碳(tan)水平,制定本指南。

一、建设(she)目(mu)标

工业企业和园区通过数字化能碳(tan)管理(li)中(zhong)心建设(she)运行,实现对(dui)能耗(hao)和碳(tan)排放的精(jing)准化计量、精(jing)细化管控、智能化决策与(yu)可视化呈(cheng)现,持续提升节(jie)能降碳(tan)管理(li)能力,有效支撑能源利用效率提升和碳(tan)排放降低,促进绿色(se)低碳(tan)转型(xing)。

二、业务功能

能碳(tan)管理(li)中(zhong)心具备能耗(hao)查询、能源消费量和强(qiang)度计算、能源消费分析与(yu)用能策略推荐、能效对(dui)标、能流分析、能效平衡与(yu)优化、用能与(yu)碳(tan)排放预算管理(li)、碳(tan)排放、碳(tan)足(zu)迹核算、供应链(lian)碳(tan)管理(li)、碳(tan)核查支撑、碳(tan)资(zi)产管理(li)等功能。业务功能及技术方案的开发(fa)应用需依据节(jie)能降碳(tan)相关标准政策要求,具体标准可在“全国标准信息公共服务平台”查询。

能耗(hao)查询。实现对(dui)煤炭、焦炭、原(yuan)油、汽油、煤油、柴油、燃料(liao)油、天然(ran)气、电(dian)力(包括火电(dian)、水电(dian)、光(guang)伏发(fa)电(dian)、风力发(fa)电(dian)、生物质(zhi)发(fa)电(dian)、余热余压发(fa)电(dian)等)、热力,原(yuan)料(liao)用能,以及用作燃料(liao)的甲(jia)醇(chun)、乙(yi)醇(chun)、氢、氨等能源消费数据的实时更新、查询、历史数据追溯等。

能源消费量和强(qiang)度计算。依据《综合能耗(hao)计算通则》(GB/T 2589)等国家标准,计算一个时间周(zhou)期内,工业企业和园区的能源消费量,单位产品综合能耗(hao)、单位产值/增加值综合能耗(hao)等。

能源消费分析与(yu)用能策略推荐。结合实际需求,对(dui)用能单元在一个时间周(zhou)期内的用能结构、成本、能效等进行计算和分析。根据分析结果,提出优化用能配置、清洁能源使用等推荐策略。

能效对(dui)标。对(dui)各用能单元、各生产时段内的能源消费情况进行监测,开展主要工序、重(zhong)点产品和设(she)备等的能效对(dui)标。结合节(jie)能目(mu)标责任评价考核等要求,支撑开展节(jie)能管理(li)。

能流分析。通过绘制桑基图能源平衡表等,对(dui)能源输入、转换、分配、利用等全过程进行计算,对(dui)能流、能效与(yu)损失等进行分析,实现对(dui)能源流动(dong)全貌的查看、重(zhong)点能耗(hao)环(huan)节(jie)的识别(bie)等。

能效平衡与(yu)优化。运用大数据、人工智能大模型(xing)等技术,结合能效对(dui)标、能流分析等,优化工艺、设(she)备等运行参数,实现能源综合平衡与(yu)优化调度。

用能与(yu)碳(tan)排放预算管理(li)。对(dui)一个时间周(zhou)期内工业企业和园区的能源消费和碳(tan)排放进行分析预测,实现用能和碳(tan)排放的全流程管理(li)和动(dong)态(tai)调整(zheng)。

碳(tan)排放核算。依据重(zhong)点行业企业碳(tan)排放核算规则标准,计算一个时间周(zhou)期内,工业企业和园区的碳(tan)排放总量和强(qiang)度,实现碳(tan)排放来源追踪、碳(tan)排放趋势分析、超排放预警等功能。

产品碳(tan)足(zu)迹核算。从产品原(yuan)材料(liao)获取、生产、运输、销售、使用和回收处理(li)等环(huan)节(jie)采集数据信息,结合绿电(dian)绿证交易情况,实现产品碳(tan)足(zu)迹在线核算、碳(tan)足(zu)迹报告生成、支撑产品碳(tan)标识认证等功能。

供应链(lian)碳(tan)管理(li)。面向上游供应商,依据供应链(lian)场地数据采集标准和规则,采集材料(liao)用量、能源消费等数据。面向下游用户(hu),结合应用场景的实际需求,提供产品碳(tan)足(zu)迹核算过程、结果等。

碳(tan)核查支撑。支持碳(tan)排放核算的过程数据和原(yuan)始凭证追踪和溯源,实现碳(tan)排放报告在线自动(dong)生成,完成碳(tan)核查相关材料(liao)汇集和导出。

碳(tan)资(zi)产管理(li)。实现对(dui)各类碳(tan)资(zi)产(如碳(tan)配额、国家核证温室气体自愿(yuan)减排交易等)的分析展示(shi),支持对(dui)某一履约周(zhou)期的碳(tan)配额录入,对(dui)新一个履约周(zhou)期的碳(tan)配额测算等,对(dui)配额指标使用情况开展预测预警。

三、技术方案

(一)系统架构

根据信息系统建设(she)国家标准、行业标准及相关要求,设(she)计工业企业和园区数字化能碳(tan)管理(li)中(zhong)心系统架构。包括基础设(she)施层、数据采集层、数据架构层、模型(xing)组件层、业务应用层、互动(dong)展示(shi)层六大板块。

(二)基础设(she)施

能碳(tan)管理(li)中(zhong)心运行环(huan)境包括服务器、存储、网(wang)络、安全设(she)备及操作系统、数据库等。运行环(huan)境应稳定安全,确保能碳(tan)管理(li)中(zhong)心响应迅速,兼具易用、可维护、可扩展及稳定特性(xing)。应构建全面的系统安全协(xie)防体系,保障网(wang)络、系统及数据安全。

(三)数据采集

能碳(tan)管理(li)中(zhong)心可通过现有系统数据对(dui)接、仪表采集、手工填报和烟感实测等采集方式完成能源消费、生产经(jing)营等关键数据的采集和上传。加强(qiang)能源和碳(tan)排放计量器具配备和检定校准。提高物联(lian)网(wang)智能传感器、智能仪表覆盖率,提升数据自采率。制定数据审核机制,采取区块链(lian)等存证技术,提升数据质(zhi)量和安全防护。

系统对(dui)接。通过接口方式,从管理(li)信息系统、生产监控管理(li)系统、生产过程控制系统、源网(wang)荷储及工业微电(dian)网(wang)系统等调用相关数据。

仪表采集。部署智能电(dian)表、智能燃气表、热力仪表、称重(zhong)传感器等采集装置,通过有线或无线通信网(wang)络上传相关数据。

手工填报。无法自动(dong)采集时,可开发(fa)填报界面,根据应用需求,填报主要能源数据与(yu)关键生产数据。

烟感实测。针对(dui)碳(tan)集中(zhong)排放场景,探索在线监测等实测方式采集碳(tan)排放数据。

(四)数据架构

发(fa)挥工业互联(lian)网(wang)标识解析体系贯通产业链(lian)上下游企业、促进数据互通和信息共享的作用,通过工业企业和园区生产管控、管理(li)信息以及工业互联(lian)网(wang)平台等既有系统和数据平台,以及构建基础数据库、采集数据库、业务数据库、统计数据库等方式,确保各类数据的安全性(xing)、准确性(xing)和高效利用。

鼓励工业企业和园区根据实际需求,以国际国内相关权威碳(tan)排放因(yin)子为基础,不(bu)断积累聚集本土(tu)碳(tan)排放因(yin)子数据,逐(zhu)步构建碳(tan)排放因(yin)子数据库,加强(qiang)与(yu)国家温室气体排放因(yin)子数据库衔接。

(五)模型(xing)组件

加强(qiang)能效对(dui)标、企业碳(tan)排放核算、产品碳(tan)足(zu)迹核算、园区碳(tan)排放核算等算法模型(xing)与(yu)国家标准、行业标准及相关要求的衔接统一。鼓励工业企业和园区依据业务需求开发(fa)模型(xing)组件。

能效对(dui)标模型(xing)。实现对(dui)主要产品、设(she)备的能效对(dui)标。模型(xing)设(she)计应对(dui)照国家现行单位产品能耗(hao)限(xian)额标准、设(she)备能效标准,以及《工业重(zhong)点领域能效标杆水平和基准水平》《重(zhong)点用能产品设(she)备能效先进水平、节(jie)能水平和准入水平》等要求。

企业碳(tan)排放核算模型(xing)。实现对(dui)工业企业碳(tan)排放量进行核算与(yu)分析。模型(xing)设(she)计应根据应用场景,符合温室气体排放核算与(yu)报告要求(GB/T32151)系列国家标准、生态(tai)环(huan)境部《企业温室气体排放核算与(yu)报告指南》和相关行业碳(tan)排放核算国家标准、行业标准等要求。

产品碳(tan)足(zu)迹核算模型(xing)。实现对(dui)产品碳(tan)足(zu)迹进行核算与(yu)分析。模型(xing)设(she)计应符合相关国际规范,符合《温室气体 产品碳(tan)足(zu)迹 量化要求和指南》(GB/T 24067)及对(dui)应细分产品碳(tan)足(zu)迹核算规则标准。

园区碳(tan)排放核算模型(xing)。实现对(dui)园区碳(tan)排放量进行核算与(yu)分析。模型(xing)设(she)计可参考《省级(ji)温室气体清单编制指南(试(shi)行)》等,并根据相关要求迭代更新。

(六)业务应用

工业企业的业务功能包括能耗(hao)查询、能源消费总量和强(qiang)度计算、能源消费分析与(yu)用能策略推荐、能效对(dui)标、能流分析、能效平衡与(yu)优化、用能与(yu)碳(tan)排放预算管理(li)、碳(tan)排放核算、碳(tan)足(zu)迹核算、供应链(lian)碳(tan)管理(li)、碳(tan)核查支撑、碳(tan)资(zi)产管理(li)等。工业园区的业务功能包括为入驻企业提供能源消费、碳(tan)排放管理(li)等上述相关功能,提供园区内能源利用系统性(xing)优化等公共服务。

(七)互动(dong)展示(shi)

根据实际需求,通过大屏、电(dian)脑(nao)端、手机端等提供访问入口,构建相关数据、业务等的可视化能力。

四、保障措(cuo)施

(一)组织保障。工业企业和园区可根据实际需要,建立能碳(tan)管理(li)技术队伍,由节(jie)能降碳(tan)管理(li)负责人,具有节(jie)能、能源计量、碳(tan)核算以及软件工程、信息安全等专业知识和技术的人员组成;明确节(jie)能降碳(tan)管理(li)职(zhi)责,落实节(jie)能目(mu)标责任制和节(jie)能考核评价等相关制度,定期组织开展相关人员业务培训,提高节(jie)能降碳(tan)管理(li)能力和水平。

(二)制度保障。工业企业和园区应建立健全能碳(tan)管理(li)中(zhong)心运行维护管理(li)制度,加大必要投入,有效保障能碳(tan)管理(li)中(zhong)心的高效运维和持续更新。鼓励开展资(zi)源整(zheng)合,将已建设(she)能源管理(li)中(zhong)心升级(ji)改造为能碳(tan)管理(li)中(zhong)心。积极创造条(tiao)件,促进能碳(tan)管理(li)中(zhong)心与(yu)既有信息系统、工业互联(lian)网(wang)平台,以及各级(ji)能碳(tan)管理(li)相关平台等的协(xie)调对(dui)接,实现数据共享,有效支撑节(jie)能降碳(tan)。

(三)网(wang)络和数据安全。工业企业和园区应增强(qiang)网(wang)络和数据安全保护意识,落实《信息安全技术 网(wang)络安全等级(ji)保护基本要求》(GB/T 22239)等国家标准,压实网(wang)络和数据安全主体责任。根据实际情况,对(dui)能碳(tan)管理(li)中(zhong)心设(she)定相应的安全等级(ji)保护级(ji)别(bie),做好重(zhong)要数据识别(bie)、分级(ji)防护和风险评估,保障数据安全。

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