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2025-03-25 05:50:37
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近日,美联储公(gong)布最新议息(xi)会(hui)议决定,宣布将联邦基金利率目标区间维持在4.25%至4.50%之间。这是继今年(nian)1月(yue)议息(xi)会(hui)议暂停降息(xi)以来,美联储又一次(ci)选择按兵不动。此举虽然符合市场预期,但会(hui)议声(sheng)明强调美国经济前景的不确定性有(you)所增加,同时上调了年(nian)内的通胀(zhang)和失业预期,下调了未来3年(nian)的经济增速预期。这一暂停降息(xi)的决定凸显了美联储面临的政策困境。

美国经济不确定性的增加,打破了美联储试图让经济“软着陆”的计划。年(nian)初以来,美国经济的不确定性明显上升,叠加就业市场、消费信心等经济数据出现一定程度的走弱,人们对美国经济衰退的担忧(you)愈(yu)发明显。在此背景下,金融(rong)市场作出了明显反应(ying)。美股自2月(yue)下旬以来调整显著,标普500、纳斯达克指数最大跌幅均超(chao)10%;美元(yuan)呈现走弱态势,美元(yuan)指数已较1月(yue)中(zhong)旬高点累计下跌超(chao)4%,触及4个月(yue)最低水(shui)平。这一局面背离了美联储今年(nian)年(nian)初对经济走势的乐观预期。

理论上,在经济形势较弱和前景不明朗时,美联储应(ying)采取预防性降息(xi)的行(xing)为来对冲风险(xian)。然而(er),当前若仓促降息(xi),可能加剧市场对经济前景的恐慌。关税(shui)政策带来的通胀(zhang)效应(ying),进一步制约了美联储的政策空间。美联储在会(hui)议声(sheng)明中(zhong)表示(shi),今年(nian)1—2月(yue)美国商品通胀(zhang)已明显上行(xing),尽管难以精确量化关税(shui)的具体影响,但关税(shui)政策无疑是推升通胀(zhang)的关键因素之一。受此影响,美联储将年(nian)内个人核(he)心消费支出价格指数的预期从2.5%上调至2.8%,并下调了3年(nian)内的经济增长预期。在较高的通胀(zhang)环境下,美联储通过降息(xi)对冲衰退风险(xian)的政策空间会(hui)受到明显制约。一些机构甚至预测,美联储今年(nian)也许非但不能降息(xi),甚至不排除被迫加息(xi)的可能性。

此外,美联储对保持所谓(wei)独立性的强调,也使其政策选择的时间窗(chuang)口受到一定约束(shu)。美联储去年(nian)曾在总统(tong)竞选白热化阶(jie)段,不顾共(gong)和党总统(tong)候选人的严厉警(jing)告选择降息(xi)。这在当时被认为是符合经济客(ke)观需要的,也是美联储试图展(zhan)现其所谓(wei)独立性的一种姿态。今年(nian)以来,美国政府多次(ci)发声(sheng),利率的下降应(ying)与其经济政策相配合。但是,美联储为保持所谓(wei)独立性,必须谨慎选择政策调整的时间点。在当前美国政策背景下,美联储如果选择降息(xi),恐难避免(mian)被外界视为为美国政府政策“托底”,这被认为将损害市场对美联储所谓(wei)独立性的信心。

美联储自身的信誉问题也使其不敢轻易行(xing)动。过去几年(nian),美联储因误判通胀(zhang)的严重性没有(you)及时加息(xi)而(er)广受诟病。此后,美联储不得不多次(ci)大幅加息(xi),对全球市场产生了明显冲击。美联储的误判和政策的急剧调整已对其信誉造成冲击,或许唯有(you)通过战胜通胀(zhang),方(fang)能重建(jian)政策权威性。在经济和通胀(zhang)走势尚不明朗的情况下,美联储选择观望(wang)而(er)非仓促行(xing)动,被认为是更为稳妥(tuo)的策略。

对美国经济而(er)言,当下政府政策的快速调整带来了诸(zhu)多不确定性。这些不确定性迫使企业推迟或取消商业发展(zhan)计划,缩减投资规模;居民信心下降,消费减少,增加了美国经济放缓(huan)甚至进入衰退的可能。与此同时,关税(shui)政策增加了美国企业和居民的生产消费成本,加剧了通胀(zhang)压力。更缓(huan)的经济增速和更高的通胀(zhang)形成双(shuang)重压力,可能使美国重新步入20世纪70年(nian)代的滞胀(zhang)局面。

面对这一局面,美联储一方(fang)面难以快速反应(ying),前瞻性地调整政策;另(ling)一方(fang)面,如果等到态势更明朗时再行(xing)动,或将再次(ci)面临行(xing)动过迟的问题。这种两难困境,进一步增加了美国经济走入滞胀(zhang)的风险(xian)。

(作者为中(zhong)国金融(rong)四十人研究院执行(xing)院长)

作者:郭  凯

来源:人民日报

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