一、以严格公正司法维护国家安全和社会稳(wen)定

全面贯彻总体国家安全观，坚持宽严相(xiang)济、惩防并举、标本兼(jian)治，切(qie)实防风险、保安全、护稳(wen)定。

坚决维护国家安全。依(yi)法严惩颠覆分裂、渗透破坏、间谍窃密等犯(fan)罪。深化反分裂反恐怖(bu)斗争，推进反恐维稳(wen)法治化常态(tai)化。“两高三部”制定实施《关于依(yi)法惩治“台独(du)”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯(fan)罪的意见》。对宣扬“台独(du)”分裂主张、实施“台独(du)”分裂活动的杨智渊(yuan)，以分裂国家罪定罪判刑(xing)，依(yi)法严惩不贷。

严厉打(da)击严重危害社会秩序犯(fan)罪。审结故意杀人等严重暴力犯(fan)罪案件(jian)4.9万件(jian)5.8万人，同比下降5.8%（件(jian)数，下同），较10年前下降28.7%。对挑战法律(lu)和道德底线的罪大恶极者，坚决依(yi)法从严从重从快(kuai)惩处，对驾车冲撞(zhuang)行人的樊维秋、校园持刀行凶的徐加金等判处死刑(xing)，有力震慑犯(fan)罪、保护人民。常态(tai)化开(kai)展扫黑(hei)除恶，审结涉黑(hei)恶犯(fan)罪案件(jian)1663件(jian)8840人，同比下降10.4%。审结电(dian)信(xin)网络诈骗案件(jian)4万件(jian)8.2万人，同比增长26.7%，依(yi)法严惩涉缅北等跨境电(dian)信(xin)网络诈骗犯(fan)罪。审结毒(du)品犯(fan)罪案件(jian)3.6万件(jian)4.9万人，同比增长7.4%。审结医保骗保犯(fan)罪案件(jian)1156件(jian)2299人，同比增长1.3倍。依(yi)法惩治侵犯(fan)公民个人隐(yin)私、偷拍窃听等违法犯(fan)罪，切(qie)实增强群众安全感。石(shi)某伙同他人在(zai)多家酒(jiu)店(dian)客房(fang)安装设备，偷拍40余人隐(yin)私并制售(shou)视频牟利，被判处有期(qi)徒刑(xing)十年。会同最高人民检察院出台司法解释，依(yi)法严惩袭警犯(fan)罪，坚决维护法律(lu)权(quan)威和社会秩序。

依(yi)法严惩腐败犯(fan)罪。审结贪污贿赂(lu)等职务犯(fan)罪案件(jian)3万件(jian)3.3万人，同比增长22.3%，依(yi)法惩处孙志刚等48名原中管干部，对李(li)建(jian)平依(yi)法核准死刑(xing)。落(luo)实受贿行贿一起查，审结行贿犯(fan)罪案件(jian)2473件(jian)2873人，同比增长18.6%。审理足球领域系列腐败案，依(yi)法对杜(du)兆(zhao)才、陈戌源、李(li)铁等定罪判刑(xing)。严惩涉惠农资金、校园餐等群众身边(bian)腐败犯(fan)罪。某中学校长伙同他人侵吞学生伙食费、受贿共1200余万元，被判处有期(qi)徒刑(xing)十二年。

有力维护金融安全。审结金融案件(jian)266万件(jian)，同比下降12.3%。严惩非法金融活动，审结非法集资、洗钱等犯(fan)罪案件(jian)2.5万件(jian)4.8万人，同比增长5.3%。王(wang)某诱(you)骗2.9万人购买所谓“虚拟(ni)币”，造成损(sun)失17亿余元，非法获利9亿余元，并在(zai)境外“洗白”，四川法院以集资诈骗罪、洗钱罪判处其无期(qi)徒刑(xing)。以“零容忍(ren)”态(tai)度惩治财务造假(jia)、内(nei)幕交易等证(zheng)券(quan)期(qi)货(huo)违法犯(fan)罪，有力维护资本市场健康发展。暨某伙同他人控制97个证(zheng)券(quan)账户(hu)，以非法手段影响股价，获利1.8亿元，福建(jian)法院以操(cao)纵(zong)证(zheng)券(quan)市场罪判处其有期(qi)徒刑(xing)六年，并处罚金4500万元，追缴(jiao)违法所得。

合(he)力做(zuo)实矛盾纠纷预防化解。坚持和发展新时代“枫(feng)桥经验”，加大指导调解力度，会同16家中央和国家有关单位深化多元解纷机制建(jian)设，诉前化解纠纷1218.2万件(jian)，同比增长1.5%。协同有关单位持续落(luo)实最高人民法院1至5号司法建(jian)议，涉房(fang)屋买卖、信(xin)用卡、保证(zheng)保险等案件(jian)均(jun)大幅(fu)下降。针对医保基金监管、房(fang)屋征收补偿发出第6号、第7号司法建(jian)议，促推多发矛盾纠纷综合(he)治理。福建(jian)法院针对700余起电(dian)子收费合(he)同纠纷，以判决和诉讼调解明(ming)规则，指导行政机关诉前成功调解305起，其余由代理商(shang)自行妥善化解。重庆高院推动出台地方性(xing)法规，促进多元解纷更加规范。推广安徽“六尺巷”等调解工作法，促进社会主义法治精神与中华优秀传统文化相(xiang)融、焕发出蓬勃生机和力量(liang)。

加强人权(quan)司法保障。深化以审判为中心的刑(xing)事诉讼制度改革，修订办理刑(xing)事案件(jian)庭前会议、排除非法证(zheng)据(ju)等规程。依(yi)法宣告598名被告人无罪。依(yi)法纠正冤错(cuo)案件(jian)，再审改判无罪83件(jian)101人。常态(tai)化开(kai)展长期(qi)未结、久押不决案件(jian)清理，审结三年以上未结案件(jian)617件(jian)、久押不决案件(jian)1097件(jian)3070人。审结国家赔偿案件(jian)6721件(jian)，同比下降14.6%；办结司法救助案件(jian)3.3万件(jian)，同比增长7%，保护和救济受到侵害的当事人权(quan)利。吉林、黑(hei)龙江(jiang)、浙江(jiang)、江(jiang)西、贵州等地法院会同民政等部门建(jian)立司法救助与社会救助衔(xian)接机制，保障涉诉困(kun)难群众生活。

二、以严格公正司法服务高质量(liang)发展

聚焦高质量(liang)发展首要任务，跟(gen)进强化司法服务保障举措，充分发挥法治固根本、稳(wen)预期(qi)、利长远的保障作用。

服务构建(jian)全国统一大市场。加强反垄断和反不正当竞争司法。出台反垄断民事诉讼司法解释，认定构成垄断的案件(jian)31件(jian)，同比增长2.1倍。审结侵犯(fan)商(shang)业秘密、串通投(tou)标等不正当竞争案件(jian)1万件(jian)，同比增长0.7%。孙某等人隐(yin)名设立同业公司，盗用原单位技术秘密长达10余年，法院适用惩罚性(xing)赔偿判令该公司及孙某等人连(lian)带赔偿1.6亿元。促进市场资源高效配置。审结破产案件(jian)3万件(jian)，同比增长6.5%，盘(pan)活资产7902亿余元。对无法挽(wan)救和不具重整价值的“僵尸企业”，依(yi)法及时出清；对可(ke)以挽(wan)救的困(kun)境企业，积(ji)极引(yin)导重整，帮(bang)助657家企业走出困(kun)境。北京法院妥善审理新华联集团系列重整案，助力平稳(wen)化解债务877亿元，盘(pan)活资产269亿元，相(xiang)关多家企业恢复正常运营。江(jiang)苏昆山法院推动设立企业重整服务中心，一年来办理破产案件(jian)338件(jian)，重整、和解、庭外重组率达16.9%，促进引(yin)资33.1亿元。依(yi)法严惩“假(jia)破产、真逃债”，某公司董事长虚构公司债务2800万余元后申请破产，湖南法院以虚假(jia)破产罪定罪判刑(xing)，对恶意逃废债予以警示(shi)、震慑。

服务发展新质生产力。审结知识产权(quan)案件(jian)49.4万件(jian)，同比增长0.9%。服务关键核心技术攻关和产业发展。加强对新一代信(xin)息技术、高端装备、生物医药、新材(cai)料(liao)等领域知识产权(quan)司法保护，并积(ji)极促推创新成果转化。最高人民法院知识产权(quan)法庭成立6年来审结技术类知识产权(quan)上诉案件(jian)近2万件(jian)，其中涉战略性(xing)新兴产业案件(jian)数量(liang)和占比逐年攀升(sheng)，2024年达1233件(jian)，占32.3%。依(yi)法妥善审理涉人工智能纠纷案件(jian)，支持人工智能依(yi)法应用；惩治利用人工智能技术侵权(quan)行为，促进规范有序发展。严格依(yi)法保护创新。对恶意侵权(quan)情节严重的460起案件(jian)适用惩罚性(xing)赔偿，同比增长44.2%。依(yi)法审理“新能源汽车底盘(pan)”技术秘密侵权(quan)案，适用惩罚性(xing)赔偿判赔6.4亿元，判令侵权(quan)方停止侵权(quan)，并明(ming)确迟(chi)延履行金计算标准促其自动履行。探索关联案件(jian)信(xin)息披露机制，惩治以维权(quan)之名扰乱创新秩序。某公司就他人在(zai)先使用字(zi)号和商(shang)标的主要识别(bie)部分，多次大量(liang)恶意抢注、囤积(ji)商(shang)标，靠起诉他人侵权(quan)获利，湖南法院裁定驳回起诉并罚款10万元予以惩戒。

服务建(jian)设法治化营商(shang)环境。坚持和落(luo)实“两个毫不动摇”，对国有、民营等各类所有制经济，做(zuo)到合(he)法权(quan)益依(yi)法平等保护、违法犯(fan)罪一律(lu)依(yi)法惩治。依(yi)法保护企业和企业家合(he)法权(quan)益。加强对违规异地执(zhi)法、趋利性(xing)执(zhi)法案件(jian)的审查，严防以刑(xing)事手段干预经济纠纷。依(yi)法再审纠正涉产权(quan)冤错(cuo)案件(jian)46件(jian)72人，改判13人无罪。严惩对企业造谣抹黑(hei)、敲诈勒索等犯(fan)罪。黄某伙同他人在(zai)网上发布(bu)涉企负面信(xin)息，以付费删帖等方式敲诈勒索21家企业55.6万元，被判处有期(qi)徒刑(xing)十年。出台司法解释，规范大企业及时支付账款。某大型建(jian)筑企业凭借优势地位，与某小企业签订购销合(he)同时约定，收到第三方款项(xiang)后再支付其账款，湖北法院依(yi)法认定无效，判令及时付款。促进企业诚(cheng)信(xin)守法经营、健康发展。审结非国家工作人员受贿、职务侵占犯(fan)罪案件(jian)8474件(jian)10873人，同比增长25%。立足审判为依(yi)法经营企业增信(xin)，广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信(xin)情况，助力17家科创企业成功申报“科技成果转化贷”1.1亿元。深化落(luo)实“知假(jia)买假(jia)”司法解释，某“职业索赔人”大量(liang)购买地理标志产品方竹笋，以不符合(he)食品检测标准为由起诉索赔9万元，重庆法院判令经营者退(tui)还货(huo)款并按正常食用消(xiao)费额承担10倍赔偿金2000元，同时发出司法建(jian)议，促推行业工艺升(sheng)级，群众“舌尖上的安全”与产业长远发展双赢共赢。

服务美丽中国建(jian)设。审结环境资源案件(jian)21.9万件(jian)，同比下降5.4%。严惩破坏生态(tai)环境资源违法犯(fan)罪。聚焦长江(jiang)大保护、黄河流域生态(tai)保护和高质量(liang)发展、秦岭生态(tai)保护等重大部署，严惩污染环境、毁(hui)林挖山等违法犯(fan)罪。罗(luo)某非法捕售(shou)疣鼻天鹅、苍鹭等野生鸟类，宁夏(xia)法院依(yi)法定罪判刑(xing)，并协同有关部门成功救助、放飞1100余只苍鹭。协同生态(tai)环境部开(kai)展第三方环保服务机构弄虚作假(jia)问题专项(xiang)整治。某公司以“包合(he)格”承揽环境监测业务，出具虚假(jia)报告222份，获利76万余元，陕西法院以提供虚假(jia)证(zheng)明(ming)文件(jian)罪对该公司和责任人员定罪判刑(xing)，并发出司法建(jian)议促推治理。践行生态(tai)环境预防性(xing)、恢复性(xing)司法。判令责任主体承担生态(tai)环境损(sun)害赔偿资金共计96亿元，同比增长87.5%。福建(jian)、广东、广西、海南法院建(jian)立红树林协同保护机制，合(he)力守护海上“绿色长城”。某生化公司在(zai)国家禁售(shou)“百草枯”后未召回已售(shou)产品，被环保组织提起公益诉讼，江(jiang)苏法院依(yi)法判令召回、监督规范处置。山西法院审结一起环境污染案后，持续5年跟(gen)进，监督被告公司完成对1840亩、1600万立方尾矿库的封场、覆绿，做(zuo)实生态(tai)环境修复“后半篇文章”。加强文物和文化遗产司法保护。审结相(xiang)关案件(jian)2389件(jian)，同比下降8.7%。北京法院完善工作机制，推动“北京中轴(zhou)线”申遗所涉征收、拆迁等纠纷预防化解，为申遗成功提供有力服务保障。天津、河北、内(nei)蒙古、辽宁、甘肃、青海等地法院加强长城自然环境和文化遗产司法保护，助力赓续中华文脉。

服务扩大高水平对外开(kai)放。审结涉外民商(shang)事案件(jian)2.6万件(jian)，同比增长6.1%。审结商(shang)事仲裁司法审查案件(jian)1.8万件(jian)，同比增长11.7%。办理国际司法协助案件(jian)5644件(jian)，同比增长15.4%。平等保护中外当事人合(he)法权(quan)益。发布(bu)依(yi)法保护外商(shang)投(tou)资权(quan)益典型案例，营造良好投(tou)资环境。某合(he)资公司因(yin)中外双方股东经营理念分歧(qi)陷入(ru)僵局，浙江(jiang)法院适用诉前行为保全，依(yi)法保障外方股东知情权(quan)，并促双方达成和解，外方股东主动提出后续纠纷由当地法院管辖。依(yi)法保障我国企业参与国际合(he)作与竞争。完善域外法查明(ming)机制，为企业“出海”提供法律(lu)指引(yin)和风险提示(shi)。在(zai)某专利侵权(quan)案中，根据(ju)国内(nei)某科创企业紧急申请，法院依(yi)法作出我国知识产权(quan)领域首例具有反禁诉令性(xing)质的行为保全裁定，支持权(quan)利人正当维权(quan)，随后中外当事人就涉及境内(nei)外6家法院的16起诉讼达成一揽子和解。我国某公司与外国某公司签订船舶(bo)建(jian)造合(he)同，后外国公司因(yin)第三国制裁中止履行合(he)同义务，我国法院首次适用反外国制裁法受理诉讼并促成和解，我国公司顺利拿到8400余万元建(jian)造款。持续提升(sheng)涉外审判国际影响力。基于互(hu)惠原则及双边(bian)条(tiao)约，承认和执(zhi)行外国裁判319件(jian)，同比增长11.2%。加强国际商(shang)事法庭建(jian)设，支持北京、上海、广州、深圳、海南建(jian)设国际商(shang)事仲裁中心，支持福建(jian)、陕西、新疆(jiang)等地建(jian)设服务高质量(liang)共建(jian)“一带一路”法务区(qu)，指导重庆与广西、四川、贵州、云南、青海等法院协同服务西部陆海新通道建(jian)设，积(ji)极打(da)造国际商(shang)事纠纷解决优选地。海事审判经过40年发展，收案从1984年18件(jian)增至2024年3.4万件(jian)，其中涉外案件(jian)累计超8万件(jian)，涉及100多个国家和地区(qu)。一大批案例收录至联合(he)国国际贸易法委员会“法规判例法系统”、联合(he)国环境规划署数据(ju)库和世界知识产权(quan)组织案例集，我国相(xiang)关裁判规则得到国际社会广泛认同。

服务法治政府建(jian)设。会同有关部门建(jian)立行政争议预防化解“3+N”机制，天津、吉林、黑(hei)龙江(jiang)、浙江(jiang)、山东、河南、广西、海南、云南、西藏(cang)、甘肃等地法院与行政机关常态(tai)会商(shang)，通报重点领域执(zhi)法司法情况，发布(bu)典型案例，助力提升(sheng)依(yi)法行政水平。会同司法部开(kai)展行政审判行政复议培训，更多行政争议通过行政复议主渠道及时化解，2023年行政复议机关受理行政复议案件(jian)数量(liang)首次超过行政诉讼，2024年延续并扩大这一趋势；经复议案件(jian)行政机关败诉率下降1.8个百分点。推进行政争议实质性(xing)化解，一审行政案件(jian)调解、撤诉率同比增长1.4个百分点，上诉率在(zai)2023年下降1.68个百分点基础上又(you)下降1个百分点，努力实现(xian)案结事了。

服务国防和军(jun)队现(xian)代化建(jian)设。审结涉军(jun)案件(jian)8321件(jian)，同比下降18.2%，发布(bu)军(jun)事设施司法保护典型案例，做(zuo)深做(zuo)实新时代涉军(jun)维权(quan)工作。广西法院在(zai)南宁军(jun)事法院协助下审结40件(jian)涉国防光缆被阻(zu)断案，有力维护军(jun)事设施和国防通信(xin)安全，为部队挽(wan)回损(sun)失1500万元。河南法院妥善化解拆迁安置行政争议，保障军(jun)用机场扩建(jian)工程顺利推进。湖南军(jun)、地法检协同化解军(jun)用机场净空区(qu)建(jian)筑违法超高问题，保障飞行安全和战备执(zhi)勤。残疾退(tui)役(yi)军(jun)人林某因(yin)市内(nei)公交优抚问题提起诉讼，江(jiang)西法院与行政机关依(yi)据(ju)军(jun)人抚恤优待条(tiao)例，协力落(luo)实残疾军(jun)人免费乘坐市内(nei)公共汽车的规定，相(xiang)关购票小程序得到优化，有力保障军(jun)人合(he)法权(quan)益。

三、以严格公正司法保障民生福祉

坚持人民至上，聚焦百姓所急所盼，以“如我在(zai)诉”意识办好民生案，持续增强人民群众对司法公正的获得感。

用心用情办好百姓身边(bian)案。制定适用民法典相(xiang)关司法解释，对父母为已婚(hun)子女购房(fang)、以离(li)婚(hun)方式逃债、恶犬伤人等争讼问题明(ming)确裁判规则，把民法典彰显的家庭要和睦、诚(cheng)信(xin)受保护、侵权(quan)必担责等精神落(luo)到实处。审结涉教(jiao)育、养(yang)老、医疗等民生案件(jian)548.3万件(jian)，同比增长1.7%。发布(bu)治理高额彩礼司法解释，以案释法、以案促治，涉婚(hun)约财产纠纷增幅(fu)回落(luo)14个百分点。保护老年人合(he)法权(quan)益。发布(bu)涉养(yang)老服务纠纷典型案例，推动养(yang)老机构善尽安全保障义务、加强服务场所适老化改造，助力老年人舒心养(yang)老。在(zai)交通事故责任纠纷案中，明(ming)确侵权(quan)方须(xu)向已达法定退(tui)休年龄仍在(zai)工作领薪的受害方支付误工费，保障老有所为。欧某伙同他人预植代码操(cao)控“老人机”自动订购铃声下载(zai)等增值业务，偷扣98万部“老人机”话费340余万元，被以盗窃罪判处有期(qi)徒刑(xing)十二年。保护妇女合(he)法权(quan)益。会同全国妇联发布(bu)反家暴典型案例，发出人身安全保护令6351份，同比增长11.5%，对无视禁令、滥施威胁恐吓的行为人以拒(ju)不执(zhi)行裁定罪判处刑(xing)罚。审理涉平等就业、职场性(xing)骚扰等案件(jian)，依(yi)法保障妇女权(quan)益。某员工产假(jia)期(qi)满不久离(li)职，被扣发生育保险待遇，山西法院判令用人单位依(yi)法全额返还。服务保障“保交楼”。依(yi)法审理涉商(shang)品房(fang)买卖、建(jian)筑工程合(he)同等案件(jian)，会同自然资源、住房(fang)城乡建(jian)设等部门保障“保交楼”、“保交房(fang)”项(xiang)目资金闭环使用，促进复工续建(jian)；对符合(he)交房(fang)条(tiao)件(jian)的依(yi)法解除查封，累计推动1920多万套房(fang)屋顺利办证(zheng)。助力优化消(xiao)费环境。依(yi)法治理“职业闭店(dian)人”、“职业背(bei)债人”等乱象(xiang)，维护市场秩序。某“职业闭店(dian)人”接手瑜伽店(dian)即注销，致(zhi)债权(quan)人无法受偿，北京法院审理认定系恶意注销帮(bang)助他人逃债，判令其清偿债务，并发出司法建(jian)议，推动开(kai)展预付式经营企业闭店(dian)逃债专项(xiang)治理。司法守护网络清朗。持续从严惩治网络暴力犯(fan)罪，以侵犯(fan)公民个人信(xin)息罪对292人定罪判刑(xing)，以侮辱罪、诽谤罪对91人定罪判刑(xing)，同比分别(bie)下降22.3%、32%。薛(xue)某直播(bo)中多次散(san)布(bu)他人婚(hun)姻纠纷信(xin)息并予贬损(sun)，引(yin)发网友跟(gen)风辱骂，受害人不堪受辱自杀获救，山东法院以侮辱罪定罪判刑(xing)。

保护未成年人健康成长。自上海长宁法院1984年成立首个少(shao)年法庭，我国已有少(shao)年法庭2700余个，由单一审理刑(xing)事案件(jian)到全面审理刑(xing)事、民事、行政案件(jian)，更好落(luo)实最有利于未成年人的原则。严惩侵害未成年人犯(fan)罪。审结侵害未成年人犯(fan)罪案件(jian)4万件(jian)4.1万人，同比下降1.1%。对长期(qi)作案、先后拐卖17名儿童(tong)的“人贩子”余华英和强奸未成年人、性(xing)质极其恶劣的郭某某、尚某某、公某某等，依(yi)法判处死刑(xing)。强化未成年人犯(fan)罪预防治理。落(luo)实宽严相(xiang)济、惩教(jiao)结合(he)，对未满十四周岁初(chu)中生杀害同学埋尸案主犯(fan)依(yi)法判处无期(qi)徒刑(xing)，同案未参与犯(fan)罪预谋和加害行为的被告人，依(yi)法不予刑(xing)事处罚，由相(xiang)关部门专门矫治教(jiao)育。推动落(luo)实轻罪犯(fan)罪记(ji)录封存(cun)，帮(bang)助失足少(shao)年回归社会。助力家庭保护、学校保护不断落(luo)实。发出家庭教(jiao)育指导令3.7万份，依(yi)法撤销598名“生而不养(yang)”父母的监护人资格。针对夫妻(qi)离(li)异后不与子女共同生活一方疏于履行监护责任，明(ming)确子女实施的侵权(quan)行为须(xu)由离(li)异双方共同担责。“孩子虽在(zai)校，家长也(ye)有责”，校园侵权(quan)案中学校担责案件(jian)占比较2023年下降5.3个百分点。某小学生在(zai)学校下楼时摔倒受伤，楼梯设施完善，老师经常开(kai)展安全教(jiao)育且事发后及时送医，江(jiang)苏法院认定学校已善尽管理职责，判决不担责，家长承担了相(xiang)应责任。常态(tai)化开(kai)展法治进校园，全国法院近4万名法治副校长切(qie)实担起守护责任。山西吉县法院在(zai)某学校设立法治副校长信(xin)箱，一年收信(xin)60余封，发现(xian)并严肃处理学生欺凌、女生被校外人员骚扰等7起事件(jian)。依(yi)法适用从业禁止制度，在(zai)某劳动争议案中认定当事人有暴力犯(fan)罪记(ji)录不适宜从事教(jiao)师职业，支持用人单位解除劳动合(he)同，让学生在(zai)法治守护下健康成长。

助力营造良好就业环境。审结劳动争议案件(jian)61.4万件(jian)，同比增长5.5%，促进构建(jian)和谐劳动关系。深化与人力资源社会保障部、全国总工会等协作，健全劳动争议预防化解机制。依(yi)法严惩“求职贷”、“培训贷”等诈骗行为，维护良好就业秩序。江(jiang)西高院会同省教(jiao)育厅等制发大学生求职就业风险防控指引(yin)，帮(bang)助职场新人依(yi)法维权(quan)。加大欠薪案件(jian)审判执(zhi)行力度，审结追索劳动报酬案件(jian)8.8万件(jian)，帮(bang)助追回薪酬285.4亿元，同比分别(bie)增长4.3%、16%，其中农民工工资18.6亿元；对998人以拒(ju)不支付劳动报酬罪定罪判刑(xing)，同比增长8.6%。发布(bu)新就业形态(tai)劳动争议指导性(xing)案例，对平台企业要求劳动者注册为个体户(hu)再签订所谓合(he)作合(he)同的，明(ming)确依(yi)用工事实认定劳动关系，切(qie)实保护劳动者合(he)法权(quan)益。

保护港(gang)澳台同胞和海外侨(qiao)胞、归侨(qiao)侨(qiao)眷合(he)法权(quan)益。建(jian)立粤港(gang)澳大湾(wan)区(qu)司法法律(lu)合(he)作对接平台，推动大湾(wan)区(qu)司法法律(lu)规则衔(xian)接；支持在(zai)大湾(wan)区(qu)内(nei)地九市登记(ji)设立的港(gang)资澳资企业协议选择港(gang)澳为仲裁地，明(ming)确深圳、珠海登记(ji)设立的港(gang)资澳资企业可(ke)协议选择港(gang)澳法律(lu)为合(he)同适用法律(lu)。修改认可(ke)和执(zhi)行台湾(wan)地区(qu)法院民事判决司法解释，切(qie)实保护两岸(an)同胞合(he)法权(quan)益。审结涉港(gang)澳台案件(jian)2.7万件(jian)，同比增长4.3%。办理涉港(gang)澳台司法协助互(hu)助案件(jian)7840件(jian)，同比下降15.4%。福建(jian)法院积(ji)极发挥台胞陪审员、调解员作用，涉台民商(shang)事案件(jian)调解、撤诉率达39.8%。广东法院吸纳7家港(gang)澳调解机构为特邀调解组织，携手化解跨境民商(shang)事纠纷。会同中国侨(qiao)联制定加强侨(qiao)益司法保护意见，推动出入(ru)境记(ji)录、不动产证(zheng)明(ming)等高频需(xu)求“一键查询(xun)”，让侨(qiao)胞侨(qiao)眷回家更暖心、发展更便捷。

倾力兑现(xian)老百姓胜诉权(quan)益。立审执(zhi)衔(xian)接提质效。完善诉前财产保全措施，利调解、促执(zhi)行，保全案件(jian)同比增长30.8%。当事人对民事裁判自动履行率同比增长6.2个百分点，申请执(zhi)行案件(jian)同比下降6.3%；执(zhi)行到位金额2.3万亿元，同比增长3.5%。提级、指令执(zhi)行强力度。由异地法院执(zhi)行疑难复杂(za)案件(jian)26.4万件(jian)，取得实质进展13万件(jian)，执(zhi)行到位金额1387.7亿元，同时追责整改之前未能执(zhi)行的问题，提升(sheng)执(zhi)行整体效能。一起由于多种因(yin)素长期(qi)未能执(zhi)结的案件(jian)被指令异地执(zhi)行，为申请执(zhi)行企业实现(xian)债权(quan)1.3亿元，让166名职工拿到工资481.3万元，445起关联案件(jian)案结事了。规范文明(ming)执(zhi)行促发展。完善失信(xin)惩戒和信(xin)用修复机制，纳入(ru)失信(xin)名单245.7万人次，同比下降23.4%；282.1万人次通过信(xin)用修复回归市场，同比增长35.4%，失信(xin)名单人数十年来首次下降。做(zuo)实“活封活扣”，山东济南法院推行“带封过户(hu)”，确保被查封财产可(ke)控，支持被执(zhi)行人善意处置房(fang)产129套，变现(xian)2.5亿元。

做(zuo)优做(zuo)细(xi)司法便民举措。严格落(luo)实立案登记(ji)制，引(yin)导应用民事起诉状、答辩(bian)状示(shi)范文本，方便当事人和律(lu)师诉讼。做(zuo)实“有信(xin)必复”，全国法院回复群众来信(xin)55.6万件(jian)，已回复98.6%。落(luo)实信(xin)访工作法治化要求，组织申诉信(xin)访案件(jian)听证(zheng)9905件(jian)，更利解法结、化心结。会同中国残联出台意见，加强残疾人诉讼服务，切(qie)实保障残疾人平等、充分、便捷参与诉讼。

保障律(lu)师依(yi)法履职。与司法部、全国律(lu)协就加强律(lu)师执(zhi)业权(quan)利保障进行工作会商(shang)，支持律(lu)师在(zai)解纷争、促公正中发挥更大作用。为律(lu)师提供在(zai)线立案及阅卷服务689.8万件(jian)次、开(kai)庭排期(qi)冲突避让服务353.7万件(jian)次，便利律(lu)师参与诉讼。支持律(lu)师调解工作，律(lu)师参与调解纠纷77万件(jian)，调解成功率64.6%；参与申诉信(xin)访案件(jian)听证(zheng)6713件(jian)，占比67.8%。

四、以抓改革促管理强队伍保障严格公正司法

巩固深化司法体制改革，加强审判管理，锻造忠诚(cheng)干净担当的法院队伍，努力让人民群众在(zai)每一个司法案件(jian)中感受到公平正义。

融合(he)推进政治建(jian)设和业务建(jian)设。巩固拓展主题教(jiao)育成果，始(shi)终把党的政治建(jian)设摆在(zai)首位，以党建(jian)带队建(jian)促审判，做(zuo)实从政治上看、从法治上办。扎(zha)实开(kai)展党纪学习教(jiao)育，促进法院干警在(zai)遵规守纪中担当作为。依(yi)托(tuo)“人民法院大讲堂”、“法官讲坛”等平台，线上线下培训498万人次。完善法官依(yi)法履职保障机制，营造想(xiang)干事、能干事、干成事的浓厚氛围。深入(ru)开(kai)展向鲍卫忠、韩旭辉等英模学习活动，激励广大法院干警坚守为民初(chu)心、坚定法治信(xin)仰，涌现(xian)出丁(ding)宇翔、余崇斌等一大批先进典型。王(wang)佳佳、陈声欢等17名司法人员忠诚(cheng)履职，献(xian)出宝贵生命。

落(luo)实和完善司法责任制。制定人民法院“六五改革纲要”，落(luo)实和完善合(he)议、审判委员会等制度，成立最高人民法院法官惩戒委员会，做(zuo)到权(quan)责明(ming)晰、监督有效。强化办案中履行审判监督责任，各级法院院庭长办案1113.3万件(jian)，同比增长7.6%；阅核案件(jian)1202.7万件(jian)，经阅核案件(jian)上诉率、申诉申请再审率较同期(qi)均(jun)值分别(bie)低0.78个和0.74个百分点。上级法院提级审理新类型、具有指导意义的案件(jian)2950件(jian)，同比增长33.8%，更好发挥统一裁判尺度作用。

深化和规范司法公开(kai)。及时向当事人、律(lu)师等公开(kai)审判流程节点信(xin)息15.3亿项(xiang)；上网公布(bu)裁判文书969万份，同比增长92.7%，让诉讼在(zai)阳光下进行。会同人民日报社、新华社、中央广播(bo)电(dian)视总台等加强法治宣传和以案释法，开(kai)设融媒体法治专栏《说法》，举办“新时代推动法治进程2024年度十大案件(jian)”宣传活动。发布(bu)指导性(xing)案例4批23件(jian)、典型案例67批613件(jian)。高标准建(jian)设人民法院案例库，入(ru)库案例4700余件(jian)，对常见罪名和案由实现(xian)全覆盖，成为法官裁判重要参考、各界学法用法查阅平台。“行人闯(chuang)红灯致(zhi)他人被轧身亡案”，判决闯(chuang)红灯行人构成交通肇事罪，遵守交通规则、确因(yin)躲避不及致(zhi)人死亡的机动车司机不担责；“患者在(zai)医院开(kai)水间摔伤案”，判决尽到安全保障义务并及时提供救助的医院不担责；“楼上住户(hu)厨(chu)房(fang)改厕所案”，判令恢复原状，彰显权(quan)利行使不能违背(bei)公序良俗。小案件(jian)、依(yi)法理、讲情理，弘扬社会主义核心价值观、社会主义法治精神。

深化完善最高人民法院巡回法庭工作机制。最高人民法院巡回法庭设立以来，始(shi)终锚定“审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼”，累计收案8.8万件(jian)，依(yi)法审理了一大批社会关注、疑难复杂(za)的影响性(xing)案件(jian)，办理涉诉信(xin)访41.8万件(jian)。2024年以来，探索推动更多类型、数量(liang)的案件(jian)到巡回法庭、当事人所在(zai)地巡回审理、听证(zheng)，持续完善就地解纷、咨询(xun)答复、诉讼引(yin)导等工作，进一步(bu)做(zuo)实、做(zuo)优群众“家门口的最高人民法院”。

做(zuo)实符合(he)司法规律(lu)的审判管理。加强审判质量(liang)管理。精简(jian)优化管理指标，切(qie)实为基层减负；深度开(kai)展数据(ju)会商(shang)，检视解决问题，审判执(zhi)行质效持续向好。“案—件(jian)比”下降0.04，上诉率、申诉申请再审率分别(bie)下降0.66个和0.04个百分点，民事裁判申请执(zhi)行率下降，减少(shao)衍生案件(jian)99.2万件(jian)，当事人感受更好、获得感更实。强化审判监督指导。制定司法解释15件(jian)，促进法律(lu)统一适用。建(jian)好、用好“法答网”，累计提问75.3万件(jian)、答疑69.4万件(jian)，成为司法答疑、调研指导的“直通车”。数字(zi)法院赋能提质增效。推动全国法院在(zai)“一张网”、一个平台办案办公，促进信(xin)息系统集约集成、业务标准统一规范。研发应用人工智能辅助审判系统，推动科技创新与司法工作稳(wen)慎融合(he)。

纵(zong)深推进正风肃纪反腐。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，坚决落(luo)实全面从严管党治院政治责任，自觉接受各级纪委监委及其派(pai)驻机构监督。最高人民法院17名干警因(yin)违纪违法被查处，地方各级法院1211名干警因(yin)利用审判执(zhi)行权(quan)违纪违法被查处。加强法院离(li)职人员从业管理。严格执(zhi)行防止干预司法“三个规定”，405.4万人次记(ji)录报告相(xiang)关信(xin)息共617.7万条(tiao)，同比分别(bie)增长2.3倍、2.2倍。

加强基层基础建(jian)设。最高人民法院联系帮(bang)扶106家工作相(xiang)对薄弱基层法院，四级法院与当地党委、政府共商(shang)“脱薄”举措，以点带面促进基层法院全面建(jian)强。河北、内(nei)蒙古、吉林、上海、浙江(jiang)、安徽、湖北、甘肃、宁夏(xia)等地在(zai)辖区(qu)法院系统内(nei)跨域调整政法专项(xiang)编制2834个，充分发挥编制使用效益。辽宁省委和省政府大力支持，为人案矛盾突出的60个基层法院一次性(xing)释放537个政法专项(xiang)编制，支持新聘1039名书记(ji)员充实到审判一线。选派(pai)231名优秀干部援(yuan)藏(cang)援(yuan)疆(jiang)援(yuan)青。加强人民法庭建(jian)设，深入(ru)推进“枫(feng)桥式人民法庭”创建(jian)示(shi)范活动。

五、自觉接受监督

深入(ru)践行全过程人民民主，切(qie)实把体现(xian)人民意志、保障人民权(quan)益、激发人民创造活力落(luo)实到司法审判各方面，在(zai)自觉接受监督下严格公正司法。

依(yi)法接受人大监督。认真落(luo)实十四届全国人大二次会议精神，坚持民有所呼、我有所应，邀请10名全国人大代表、6个中央和国家有关单位共商(shang)办理重点督办建(jian)议；共办理代表建(jian)议360件(jian)、代表审议意见4305条(tiao)、日常建(jian)议349件(jian)，及时把意见建(jian)议转化为务实可(ke)行的司法政策和举措。向全国人大常委会报告行政审判工作情况，认真落(luo)实审议意见。邀请全国人大代表视察法院、专题调研、参与调解、见证(zheng)执(zhi)行等3737人次，在(zai)接受监督中改进工作。落(luo)实加强矛盾纠纷预防化解、加大对青少(shao)年关爱保护力度等代表意见建(jian)议，相(xiang)关工作进一步(bu)做(zuo)实、做(zuo)优。

自觉接受民主监督。办理全国政协提案180件(jian)，走访、接待全国政协委员273人次，完善意见建(jian)议采纳、落(luo)实、反馈机制。参加全国政协双周协商(shang)座谈会，共商(shang)助推新质生产力发展。加强同民主党派(pai)、工商(shang)联和无党派(pai)人士沟通，专门召开(kai)座谈会通报工作，听取意见建(jian)议，广泛凝聚共识，群策群力推进法治中国建(jian)设。

依(yi)法接受检察机关法律(lu)监督。公正审理抗诉案件(jian)10301件(jian)，依(yi)法改判4212件(jian)，同比分别(bie)下降6.1%、8.4%。探索建(jian)立民事行政抗诉、再审检察建(jian)议案件(jian)相(xiang)互(hu)通报和矛盾纠纷联合(he)调解机制，共同维护司法公正。

广泛接受社会监督。就民法典婚(hun)姻家庭编、预付式消(xiao)费等司法解释向社会公开(kai)征求意见。认真听取特约监督员和特邀咨询(xun)员意见建(jian)议。保障人民陪审员依(yi)法履职、参审案件(jian)93.3万件(jian)。

各位代表，人民法院工作取得发展进步(bu)，根本在(zai)于习近平总书记(ji)领航掌舵，在(zai)于习近平新时代中国特色社会主义思想(xiang)科学指引(yin)，得益于全国人大及其常委会有力监督、国务院大力支持、全国政协民主监督，国家监察委员会、最高人民检察院监督，各民主党派(pai)、工商(shang)联、人民团体和无党派(pai)人士民主监督支持，地方各级党政机关、全国人大代表、全国政协委员、社会各界和广大人民群众热忱关心、支持和帮(bang)助。在(zai)此，我谨代表最高人民法院表示(shi)衷心感谢！

我们清醒认识到，与党和人民要求相(xiang)比，法院工作还有许多不足。一是以党的政治建(jian)设统领人民法院各项(xiang)建(jian)设做(zuo)得还不够实，司法审判政治效果、法律(lu)效果、社会效果有机统一仍需(xu)加倍努力。二是对统筹(chou)高质量(liang)发展和高水平安全的认识与践行要不断深化，服务保障的时度效还需(xu)提升(sheng)。三是案件(jian)总量(liang)持续增大、矛盾纠纷更为复杂(za)情况下，定分止争、维护公正的司法能力、素质有待进一步(bu)增强。四是公正司法体制机制还不够健全，一些(xie)影响司法公正、制约司法效能的问题亟需(xu)深化改革促进解决。五是法院干警中的违纪违法问题教(jiao)训深刻(ke)，全面从严管党治院任重道远、不容松懈。我们将(jiang)坚持问题导向，以永远在(zai)路上的执(zhi)着，全力推动解决。

2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，也(ye)是进一步(bu)全面深化改革的重要一年。人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiang)为指导，深入(ru)贯彻习近平法治思想(xiang)和总体国家安全观，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定拥(yong)护“两个确立”，坚决做(zuo)到“两个维护”，坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则，贯彻落(luo)实中央政法工作会议部署，不断加强新时代审判工作，切(qie)实维护公平正义，为高质量(liang)完成“十四五”规划目标任务、为实现(xian)“十五五”良好开(kai)局打(da)牢基础提供有力司法服务。

第一，稳(wen)中求进，紧扣推进中国式现(xian)代化履职尽责。全面准确贯彻宽严相(xiang)济刑(xing)事政策。深入(ru)开(kai)展反渗透反间谍反分裂反恐怖(bu)反邪教(jiao)斗争。推进扫黑(hei)除恶常态(tai)化。服务打(da)好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。严惩涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒(du)等群众反映强烈的违法犯(fan)罪。加大对电(dian)信(xin)网络诈骗和新型网络犯(fan)罪惩治力度。严厉打(da)击非法金融活动，依(yi)法惩治资本市场违法犯(fan)罪。扎(zha)实开(kai)展“化解矛盾风险 维护社会稳(wen)定”专项(xiang)治理。坚持和发展新时代“枫(feng)桥经验”，积(ji)极参与、助力社会治安综合(he)治理中心建(jian)设。依(yi)法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权(quan)和自主经营权(quan)，坚决纠治违规异地执(zhi)法司法、趋利性(xing)执(zhi)法司法问题，持续优化营商(shang)环境，促推法治经济、信(xin)用经济建(jian)设。强化反垄断和反不正当竞争司法。依(yi)法保障创新创造，助力发展新质生产力。支持人工智能等规范发展。加强涉外法治建(jian)设，提升(sheng)涉外司法效能。依(yi)法反制非法制裁和“长臂管辖”，坚定维护国家主权(quan)、安全、发展利益。服务海洋强国建(jian)设。促推绿色低碳发展。监督、支持依(yi)法行政。依(yi)法保障国防和军(jun)队现(xian)代化建(jian)设，切(qie)实维护军(jun)人军(jun)属(shu)、军(jun)队文职人员、退(tui)役(yi)军(jun)人合(he)法权(quan)益。加强“三农”领域审判执(zhi)行工作，服务乡村全面振兴。加强婚(hun)姻家庭、养(yang)老育幼、助残扶弱、劳动就业、消(xiao)费者权(quan)益等民生司法保障。强化未成年人权(quan)益司法保护和犯(fan)罪预防治理。依(yi)法保护医务人员合(he)法权(quan)益。强化港(gang)澳台侨(qiao)同胞权(quan)益保护。

第二，守正创新，健全公正司法体制机制。坚持改革和法治相(xiang)统一，积(ji)极稳(wen)妥实施人民法院“六五改革纲要”。落(luo)实和完善司法责任制，做(zuo)实错(cuo)案责任追究。深化以审判为中心的刑(xing)事诉讼制度改革，规范适用认罪认罚从宽制度。深化落(luo)实民事诉讼程序繁简(jian)分流。推动深化行政案件(jian)级别(bie)管辖、集中管辖、异地管辖改革。深化审执(zhi)分离(li)改革，完善执(zhi)行监督制度。推动完善国家赔偿制度，加强司法救助。推动完善涉外民事法律(lu)关系中当事人依(yi)法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制度。深化和规范司法公开(kai)。加强相(xiang)对薄弱基层法院建(jian)设，做(zuo)好援(yuan)藏(cang)援(yuan)疆(jiang)援(yuan)青工作，支持革命老区(qu)、民族地区(qu)、边(bian)疆(jiang)地区(qu)法院建(jian)设。加强数字(zi)法院建(jian)设，推进“库网”融合(he)，强化科学管理，促推审判执(zhi)行不断提质增效。

第三，严管厚爱，锻造忠诚(cheng)干净担当的新时代法院铁军(jun)。坚持用改革精神和严的标准管党治院，建(jian)立常态(tai)化长效化纪律(lu)教(jiao)育机制。践行全过程人民民主，自觉接受人大监督、民主监督和各方面监督。深入(ru)贯彻中央八项(xiang)规定及其实施细(xi)则精神，大力加强作风建(jian)设、能力建(jian)设。优化法官逐级遴选机制，推进员额编制动态(tai)调整。建(jian)设知识产权(quan)、金融、破产、涉外、海事、环境资源等专业审判人才库，完善中长期(qi)优秀人才培养(yang)规划，与高校共同培养(yang)社会主义法治人才。加强司法人员依(yi)法履职保障。落(luo)实风腐同查同治要求，久久为功狠抓防止干预司法“三个规定”落(luo)实，一体推进不敢腐、不能腐、不想(xiang)腐，永葆公正廉洁司法鲜明(ming)底色。

各位代表，新征程上，我们要更加紧密地团结在(zai)以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiang)为指导，落(luo)实本次会议要求，忠实履行宪法法律(lu)赋予的职责，坚定信(xin)心、干字(zi)当头，充分发挥审判职能作用，为推进全面依(yi)法治国、建(jian)设更高水平社会主义法治国家，为以中国式现(xian)代化全面推进强国建(jian)设、民族复兴伟业作出新的更大贡献(xian)！

（新华社北京3月15日电(dian)）

《 人民日报 》（ 2025年03月16日 02 版(ban)）