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新华社(she)北京3月18日电 题：政策措施落地落细 有效(xiao)激发民营企业发展活力
开栏的(de)话：
民营经济(ji)是推进(jin)中国式现代化的(de)生力军，是高质量发展的(de)重要基础。
党的(de)十八大以来，习近平(ping)总书记对民营企业、民营经济(ji)发展高度重视，就民营经济(ji)健(jian)康发展、高质量发展作出一系列(lie)重要论述和重要部署，为做好民营经济(ji)工作、促进(jin)民营经济(ji)发展壮(zhuang)大指明前(qian)进(jin)方向、注入强大动力。从“两个毫不(bu)动摇”到“三个没有变”，我们党在坚持基本经济(ji)制度上的(de)观点坚定不(bu)移、不(bu)断(duan)深化。前(qian)不(bu)久召开的(de)民营企业座谈会重申了(le)“两个毫不(bu)动摇”，鲜明指出“党和国家对民营经济(ji)发展的(de)基本方针政策，已经纳入中国特色社(she)会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不(bu)能变，也不(bu)会变”，释放出促进(jin)民营经济(ji)健(jian)康发展、高质量发展的(de)强烈信号。
新时代新征(zheng)程民营经济(ji)发展前(qian)景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身(shen)手正当其时。即日起，新华社(she)推出“促进(jin)民营经济(ji)高质量发展”专栏，聚焦贯彻落实民营企业座谈会精神，展现各部门各地方主动回应民营企业关切、推动民营经济(ji)发展的(de)生动实践和经验启示，为开创(chuang)民营经济(ji)发展新局面凝聚共识、坚定信心，在全社(she)会形成促进(jin)民营经济(ji)健(jian)康发展、高质量发展的(de)良(liang)好舆论环境。（开栏的(de)话完）
新华社(she)记者魏(wei)玉坤
良(liang)好的(de)营商环境是企业生存发展的(de)“土壤”。记者日前(qian)在调研中了(le)解(jie)到，各方全面落实民营企业座谈会精神，持续优化营商环境，构建亲清政商关系，促进(jin)民营经济(ji)健(jian)康发展、高质量发展。
前(qian)不(bu)久，由于(yu)大客户追加订单，安徽(hui)滁州宝岛特种冷轧(zha)带钢有限公司(si)急(ji)需流动资金(jin)600万元购(gou)置原材料。当地金(jin)融(rong)监管部门了(le)解(jie)情况后，立即指导相关银行(xing)灵活运用小微企业融(rong)资协调机制，快(kuai)速对接、授信。
“不(bu)到5个工作日，600万元就打到了(le)账户，为我们采购(gou)原材料送来了(le)‘及时雨’，预计一季度公司(si)产值较(jiao)上年(nian)同比增长超20%。”公司(si)董事(shi)长王兵说。
融(rong)资“活水”，助力民营企业迈过发展难(nan)关。近期以来，各部门各地方聚焦民营企业重点关切，围绕减轻企业负担、优化政府(fu)服务等方面推出务实举措，促进(jin)政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接畅通。
近期，浙江发布关于(yu)严(yan)格规范涉企行(xing)政检查的(de)实施意见，从优化行(xing)政检查方式方法、严(yan)格行(xing)政检查标准、强化行(xing)政检查监督等方面提出细化要求，杜绝运动式检查、变相检查、任性(xing)检查。
法治是最好的(de)营商环境。作为民营经济(ji)大省，浙江严(yan)格规范涉企行(xing)政检查，有助于(yu)进(jin)一步稳定市场预期，持续激发市场活力，更好支持经济(ji)大省挑大梁。
让(rang)企业放心干(gan)事(shi)、安心发展，各地谋新策出实招：深圳(chou)发布优化市场化、法治化、国际化营商环境3个工作方案，上海推出市场准入登记便利化十条措施，辽(liao)宁沈阳发布营商环境质量提升行(xing)动计划……
市场准入是民营企业参与经济(ji)活动的(de)前(qian)提，公平(ping)竞争是市场经济(ji)的(de)基本原则。
据悉，国家发展改革委(wei)将尽快(kuai)修订出台新版市场准入负面清单，持续推进(jin)基础设施竞争性(xing)领域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平(ping)开放，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。
工业和信息化部部署开展中小企业出海服务专项行(xing)动，重点提供市场开拓、权益保护等服务；市场监管总局发布《公平(ping)竞争审查条例实施办法》，细化完善公平(ping)竞争审查总体要求、部门职责、审查标准、审查机制、审查程序(xu)以及监督保障(zhang)措施等……惠企政策协同联动，营造(zao)稳定、公平(ping)、透(tou)明、可预期的(de)发展环境，让(rang)更多企业敢(gan)闯敢(gan)干(gan)敢(gan)投。
“工商银行(xing)未来3年(nian)将为民营企业提供投融(rong)资不(bu)低于(yu)6万亿元，支持企业坚守主业、做强实业，助力经济(ji)持续回升向好。”中国工商银行(xing)董事(shi)长廖林说。
企业是科技创(chuang)新的(de)主体，民营企业是科技创(chuang)新的(de)重要力量。市场监管总局数据显示，截至今年(nian)1月底，国家高新技术企业中，民营企业从2012年(nian)的(de)2.8万家增长至42万多家，占(zhan)比由62.4%扩大至92%以上。
聚焦培(pei)育壮(zhuang)大耐心资本、激发民营企业创(chuang)新活力，各地因地制宜积极作为：
江苏支持民营行(xing)业骨干(gan)企业联合(he)高等院校、科研院所和上下游企业，组建创(chuang)新联合(he)体；河北部署实施创(chuang)新主体培(pei)育跃升行(xing)动，探索建立服务产业集群(qun)的(de)共性(xing)创(chuang)新平(ping)台；湖北布局建设多类型(xing)、多层次科技成果转移和孵化平(ping)台，鼓励大中小企业组建协同创(chuang)新联合(he)体……
部门政策持续加力。国家发展改革委(wei)将设立国家创(chuang)业投资引导基金(jin)，带动地方资金(jin)、社(she)会资本近1万亿元。中国人民银行(xing)将优化科技创(chuang)新和技术改造(zao)再贷款政策，进(jin)一步扩大再贷款规模，降低再贷款利率，优化再贷款政策流程。工业和信息化部将支持企业联合(he)高校院所承担国家科技项目，共建国家制造(zao)业创(chuang)新中心等高能级创(chuang)新平(ping)台。
“国家以政策的(de)确定性(xing)帮助我们应对市场的(de)不(bu)确定性(xing)。”延边畜牧开发集团有限公司(si)董事(shi)长吕爱辉深有感触地说，实打实的(de)政策支持，给予(yu)企业发展的(de)信心和动力。
随着存量政策和增量政策有效(xiao)落实，民营企业预期向好，发展信心逐步增强。2月份，中国中小企业发展指数升至89.8，创(chuang)下近4年(nian)来的(de)最高值；中国制造(zao)业采购(gou)经理指数升至50.2%，重返扩张区间。
“我们近期调研明显感受到，政策支持力度大的(de)行(xing)业转型(xing)升级成效(xiao)更好，中小企业特色产业集群(qun)发展也为转型(xing)升级提供了(le)有力支撑。”中国中小企业协会常务副会长马彬说。
国家发展改革委(wei)有关负责人表示，将认真落实各项助企纾(shu)困政策，充分发挥部际联席会议制度作用，用好常态化沟(gou)通交流机制和民营经济(ji)发展综合(he)服务平(ping)台，对民营企业反映的(de)困难(nan)问题，精准施策、真帮实帮，把各项政策举措落到实处。（完）