那么商场把场地租给商家，如果商家跑路，商场是(shi)否需(xu)要担责呢？司法解释明确：商场作为场地出租者，有审核租户资质的义务。比如，商场应该检查商家是(shi)否有合法的营业执照(zhao)、是(shi)否提供相关经营资质证明等。如果商场没有尽到审核义务，商家跑路了，消费者可向有过错的商场场地出租者追责，这样的规定是(shi)为了防范无资质经营者利用商场场地收款后“跑路”逃债。

最高(gao)人民法院民一(yi)庭副庭长 吴景丽：比如说商场将场地出租给课外的培训(xun)机构，课外培训(xun)机构如果没有经营资质，商场却(que)把场地出租给它，没有尽到一(yi)个形式上的审查义务，课外培训(xun)机构收取(qu)消费者的钱款之后跑路了，此时消费者可以要求商场对它的过错，在相应的范围内承担责任。但是(shi)我们在使用这一(yi)条，实际处理的时候(hou)，也是(shi)非(fei)常慎重的，只要商场尽到了我们法律(lu)所规定的这种形式上的审查义务，它就不再(zai)承担责任了。

“卷(juan)款跑路”情节严重的

将面临惩罚性(xing)赔偿甚至刑责

如果商家收了消费者的预付款，比如发充值卡、收取(qu)预付费等，却(que)因经营不善“跑路”，与消费者玩“躲(duo)猫猫”，不依法清算，这种“卷(juan)款跑路”的行为将受(shou)到法律(lu)的严厉打击。此次司法解释明确：清算义务人未依法及时履行清算义务的，应依法承担责任。经营者“卷(juan)款跑路”，情节严重的将面临惩罚性(xing)赔偿甚至刑事责任。

司法解释规定，经营者收取(qu)预付款后终止营业，既不按照(zhao)约定兑付商品或者提供服务，又恶意逃避消费者申请退款，构成欺诈的，应当依法承担惩罚性(xing)赔偿责任；涉嫌刑事犯(fan)罪的，应当将犯(fan)罪线索移送公安机关，依法追究刑事责任。通过严肃追责打击遏制“卷(juan)款跑路”行为。

例如，小(xiao)明在一(yi)家健身房办了年卡，充值了3000元(yuan)。健身房因经营不善关门，公司唯一(yi)股东小(xiao)王却(que)选择“跑路”，恶意逃避消费者申请退款。根据司法解释规定，小(xiao)王作为清算义务人，要承担法律(lu)责任，不仅要退还3000元(yuan)，还可能被要求支付额外的惩罚性(xing)赔偿金。如果欺诈金额巨大或情节恶劣，小(xiao)王还将面临刑事处罚。

最高(gao)人民法院民一(yi)庭副庭长 吴景丽：商家卷(juan)款跑路之后，公司董事等清算义务人应该及时进(jin)行清算，向消费者偿债，否则应当向消费者承担责任。如果是(shi)构成了欺诈的情况下，还应该承担惩罚性(xing)的赔偿责任，甚至在触犯(fan)了刑事法律(lu)的时候(hou)还应当承担刑事责任。

在这里，提醒广大消费者：办理预付卡时，务必了解商家的经营状(zhuang)况并保留证据，避免产生纠纷后因举证困难而陷入被动。

最高(gao)人民法院民一(yi)庭副庭长 吴景丽：消费者在办卡时，自己也要尽到一(yi)定的注意义务，比如说要了解一(yi)下商家的营业执照(zhao)、经营资质和它的实际营业情况，并且保存好双方之间的合同(tong)收据和转账(zhang)记录(lu)等，一(yi)旦商家卷(juan)款跑路，就向行政监管部门投诉或者向法院起诉，要求赔偿或退款。

解决“退卡难”收款不退丢卡不补等

“霸王条款”无效

有的商家在合同(tong)中设置“收款不退”“丢卡不补”“限制转卡”等霸王条款，让消费者苦不堪言。如今，司法解释明确规制这些不合理条款，让消费者维权更有底气。

首先，司法解释规定，收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。

此外，针对“退卡难”问题，司法解释规定了消费者有权解除合同(tong)的情形。经营者“迁店”给消费者接受(shou)商品或者服务造成明显不便、未经消费者同(tong)意将合同(tong)义务转让给第三人、出售不限消费次数的计时卡却(que)不能正常提供服务等情况下，消费者有权解除合同(tong)。

最高(gao)人民法院民一(yi)庭法官 谢勇：比如说迁店，消费者我就在楼下办了一(yi)张健身卡，我随时可以去，结果经营者把店迁到了20公里之外，消费者要再(zai)获得健身服务，不管是(shi)交通成本还是(shi)时间成本都显著增加，这样是(shi)不便于消费者享受(shou)服务的，这种情况下他是(shi)可以要求退卡退钱。比如说转店，我就是(shi)认准张老板的手(shou)艺(yi)好，他开的店子(zi)卖的食品好，我去跟他办卡了，结果张老板走(zou)了，把店子(zi)转给了李老板，但是(shi)李老板我不喜欢他的口味，或者我认为他的食品品质不如张老板，这种情况之下没经过我同(tong)意转移了合同(tong)义务，我也可以要求退款。再(zai)比如经营者开了一(yi)个健身店，那么这个健身店最大接纳的客人也就是(shi)100人，每天(tian)100人，结果他发了500张卡，导(dao)致消费者预约也预约不上，去了之后也没法正常去使用健身器(qi)材，就是(shi)非(fei)因消费者原(yuan)因无法正常获得服务，这种情况下消费者也可以依法请求退卡。

此外，司法解释还明确身体健康原(yuan)因可作为消费者退款理由。消费者因身体健康等自身客观原(yuan)因致使继续履行合同(tong)对其明显不公平的，有权与经营者协商，协商不成的可依法解除合同(tong)。

最高(gao)人民法院民一(yi)庭法官 谢勇：比如说有的消费者充值之后，那么由于得了癌症(zheng)做了化疗，他不需(xu)要理发卡了，比如说办卡之后，由于受(shou)伤伤残(can)不需(xu)要健身卡的，那么他是(shi)可以要求退卡的。我们要强调一(yi)点(dian)，就是(shi)因为身体原(yuan)因健康原(yuan)因退卡，一(yi)定是(shi)重大变化，那么由于这种重大变化导(dao)致消费者不再(zai)需(xu)要服务了，才能够退卡，不是(shi)说我感冒了或者其他小(xiao)的一(yi)个健康原(yuan)因，我也要求退卡。

明确预付式消费

可享有七日无理由退款权利

预付式消费中，信息不对称问题突(tu)出，部分商家存在过度劝诱，甚至欺诈营销等行为。对此，司法解释明确了预付式消费领域，消费者享有七日无理由退款的权利，旨(zhi)在规制商家的不良行为，引导(dao)商家通过提升服务质量和诚信经营来吸引消费者。

司法解释明确，消费者自付款之日起七日内有权请求经营者返还预付款本金。

同(tong)时为防止消费者滥(lan)用无理由退款权利，司法解释规定：七日无理由退款的条件是(shi)消费者在订立合同(tong)时未“获得过相同(tong)商品或服务”。如果消费者订立预付式消费合同(tong)时，获得过相同(tong)商品或者服务，说明其对商品或者服务已有充分了解，就不能七日无理由退款。

最高(gao)人民法院民一(yi)庭法官 谢勇：如果我去美容店办的美容卡美容套餐，是(shi)我以前从来没有享受(shou)过的服务，那么我在办卡7日是(shi)可以要求无理由退款的。但是(shi)如果我是(shi)再(zai)去办的美容套餐，我之前一(yi)直享受(shou)过的美容套餐，那么他是(shi)充分了解套餐服务内容，这种情况下办卡后就不能再(zai)无理由退款。

在退款金额和利息的计算上，司法解释区分了消费者原(yuan)因和非(fei)消费者原(yuan)因导(dao)致的退款。

最高(gao)人民法院民一(yi)庭法官 谢勇：比如说如果是(shi)因消费者原(yuan)因退款，那么在计算已兑付的商品和服务的时候(hou)是(shi)按原(yuan)价计算的，那么原(yuan)价的话价格就高(gao)，退的钱就少，利息是(shi)按存款利率来计，利息也少，如果是(shi)因经营者原(yuan)因退款，那么是(shi)要按照(zhao)优惠(hui)价来计算已兑付商品的价款的，这样退的钱就多，同(tong)时利率按照(zhao)贷款利率计算，利息也高(gao)，也就是(shi)因谁的原(yuan)因退款，在计算本息的时候(hou)就对谁不利，就引导(dao)市场主(zhu)体都来遵守(shou)合同(tong)，营造良好的市场环境，谁都不能通过恶意违约行为来获利。

解决“转卡难” 消费者转卡更自由

实践中消费者经常遇到转卡难问题，比如商家规定会(hui)员卡不得转让，或者收取(qu)高(gao)额转卡手(shou)续费。如今，司法解释明确这些限制转卡的“霸王条款”无效。

例如，小(xiao)明办了一(yi)张瑜伽(ga)馆(guan)的会(hui)员卡，后来因为工作调动无法继续使用，想把卡转给朋友。但瑜伽(ga)馆(guan)的合同(tong)里写明“会(hui)员卡不得转让”，或者要求支付高(gao)额转卡手(shou)续费。根据最新司法解释，这种限制转卡的“霸王条款”是(shi)无效的，商家不能以此为由阻止小(xiao)明转卡。消费者转让预付卡只需(xu)通知商家，转让就有效。

最高(gao)人民法院民一(yi)庭副庭长 吴景丽：消费者把预付卡转让给他人之后，只要通知了商家，这种转让行为就是(shi)有效的。受(shou)让人不仅可以享受(shou)原(yuan)消费者的相应的权利，还可以要求商家进(jin)行更改名称或者密码，这样就解决了转卡难的问题。

保护消费者权益固然重要，但也要防止消费者滥(lan)用权利损(sun)害商家利益。为此，司法解释规定：转卡不能违反诚实信用原(yuan)则，不能以债权转让的名义，让多名消费者行使本应由一(yi)名消费者行使的权利，这一(yi)规定既规制了消费者滥(lan)用权利的行为，也保护了商家的合法权益。

最高(gao)人民法院民一(yi)庭法官 谢勇：比如说游乐园，我发一(yi)张预付卡，三天(tian)内都可以随时进(jin)来参观，那么消费者办卡后就将这张卡每天(tian)转让给10个人，三天(tian)让30个人进(jin)来参观。这种转卡行为就是(shi)滥(lan)用权利的行为，司法解释对这种行为是(shi)否定的，不认可转卡行为的效力(li)。

解决“举证难”

明确经营者举证责任

消费者在维权时常常因“举证难”而陷入困境。为帮助消费者解决这一(yi)难题，司法解释进(jin)行了规定。

司法解释明确对消费者有利的合同(tong)解释规则，如果经营者未与消费者订立书(shu)面预付式消费合同(tong)，对合同(tong)内容有两种以上解释的，争议发生时应作对消费者有利的解释，这一(yi)规则旨(zhi)在引导(dao)商家主(zhu)动签订书(shu)面合同(tong)，避免口头约定带来的纠纷。

最高(gao)人民法院民一(yi)庭法官 谢勇：比如说我去美容院办卡，那么美容院就两个套餐，A套餐和B套餐。由于没有书(shu)面合同(tong)约定，我只是(shi)交了钱，双方产生争议了，经营者说你是(shi)A套餐，消费者说我是(shi)B套餐，那么这两种套餐都有可能，作对谁有利的解释呢？作对消费者有利的解释，就按B套餐计算。

司法解释还规定了经营者提供证据的责任，规定：经营者控制合同(tong)文本或者记录(lu)消费内容、次数、金额及预付款余额等信息的证据，却(que)无正当理由拒不提交的，可以根据消费者的主(zhu)张认定争议事实。

最高(gao)人民法院民一(yi)庭副庭长 吴景丽：比如说消费者在健身房办了一(yi)张年卡，他只消费了一(yi)半还剩下余额，但是(shi)健身房却(que)拒绝向其退款。此时消费者诉讼到法院之后，健身房掌握着这些证据，但是(shi)健身房拒不向法院提供，此时法院就要做出不利于对经营者的解释，来支持消费者的诉求，因为消费者不可能我去拿出档案来，档案保管权在经营者，所以说你能举证而不举证，就承担不举证的不利后果，这样也是(shi)倒逼经营者向法院提交证据。

最高(gao)人民法院相关负责人介绍(shao)，此次司法解释重点(dian)规制不诚信行为，无论是(shi)经营者欺诈消费者，还是(shi)个别消费者滥(lan)用权利向经营者“薅羊毛”，都将受(shou)到法律(lu)约束。

最高(gao)人民法院民一(yi)庭副庭长 吴景丽：预付式消费，本来对于经营者和消费者而言是(shi)一(yi)个双赢之举，但是(shi)实践当中因为侵(qin)犯(fan)消费者权益的行为还时有发生，打击了消费信心，消费者甚至是(shi)“谈卡色变”，经常是(shi)把办卡与这个套路、欺诈等不诚信的行为联系在一(yi)起，此时我们出台(tai)这个司法解释就是(shi)提振市场信心，既打击不法经营，维护守(shou)法经营，也是(shi)给消费者权益以更好的保护，从而消除消费的痛点(dian)和堵点(dian)，使我们广大的消费者更加增加信心，也更安心。

破解预付式消费“跑路”难题

立法、资金监管齐发力(li)

为应对预付式消费中频(pin)发的“卷(juan)款跑路”问题，全国已采取(qu)多项(xiang)监管措施，从立法、资金监管、信用约束等多方面构建治理体系。

国家市场监督管理总(zong)局出台(tai)《公司登记管理实施办法》，规定对恶意变更法定代表人、转移资产以逃避债务的企业，可撤销其登记或备(bei)案，并对相关责任人实施3年内禁(jin)入市场的限制。该法规直指“职业闭店”产业链，切断企业通过虚假(jia)变更逃避责任的路径。

深圳等地推(tui)广数字人民币预付资金监管平台(tai)，消费者预付款存入平台(tai)后，按消费进(jin)度分阶段(duan)释放给商家，有效降低跑路风险。截至2024年12月底，深圳市累计签约数字人民币经营机构3194家，监管资金达17.13亿元(yuan)，累计服务客户109.2万人次。预付式消费投诉量持续大幅下降。

北京、甘肃等地建立预付式消费监管服务平台(tai)，整合多部门职责，实现发卡备(bei)案、资金流向等全链条监管。北京市石(shi)景山区作为全国首个试点(dian)，搭建的预付式消费信用监管和服务平台(tai)，将预付式消费频(pin)繁的教育、餐饮、美容美发等行业纳入重点(dian)监管，对开展(zhan)预付式消费的经营企业全部采取(qu)专用存款账(zhang)户管理。

其中，培训(xun)类机构资金监管比例为100%；餐饮、商超、零(ling)售、居民服务行业，预收资金超过50万元(yuan)的企业，资金监管40%；托育机构预收消费者资金金额一(yi)次性(xing)超过20000元(yuan)的，资金监管比例在50%以上。

在石(shi)景山区的“预付监管”小(xiao)程序，纳入监管的企业必须通过该平台(tai)对外销售预付卡，销售之前还必须与消费者签订合同(tong)。

北京市石(shi)景山区预付监管平台(tai)运(yun)维负责人 程晓磊：平台(tai)上我们强制要求商户在发这个卡的时候(hou)，填写行业示范合同(tong)的这个空，比如说我的课时费是(shi)多少钱，餐饮的这个卡是(shi)多少钱，赠送多少钱，写得很清楚，包括退赔的责任，权、责、利写得很清楚。发布出来之后这张卡就已经是(shi)带着合同(tong)的卡了，消费者购卡的时候(hou)，也可以去先查看这个合同(tong)，那么查看合同(tong)没有问题之后，可以选择购卡。

据了解，北京市石(shi)景山区预付式消费信用监管和服务平台(tai)自2020年9月上线运(yun)行以来，石(shi)景山区已有95%以上的备(bei)案发卡企业纳入监管范围，覆(fu)盖发卡企业1000余家，消费金额累计11亿元(yuan)。

（总(zong)台(tai)央视记者 张赛(sai) 聂继承）

编辑/马晓晴

（央视新闻客户端）