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【文/观察者网 赖(lai)家琪】过去五年，北约欧洲成员(yuan)国近2/3的武器都来自美国。
根据(ju)斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）3月10日公布的数据(ju)，2020年至2024年这些国家进口的武器中，有(you)64%自美国进口，高于(yu)2015年至2019年期间的52%。
英(ying)国《金融时(shi)报》指出，这是20年来，欧洲首次取代中东(dong)，成为美国武器的最大接受地。但随(sui)着美国总(zong)统特朗普不断要求欧洲对(dui)自身安全承担更多(duo)责任(ren)，这些数字凸显出欧洲领导人(ren)在(zai)寻求减(jian)少对(dui)美国军事依赖(lai)所面(mian)临(lin)的挑战。
报道(dao)称，自俄乌冲突以来，北约欧洲成员(yuan)国一直在(zai)寻求增强他们(men)的军事实力，而特朗普重返白宫(gong)为此举增添了(le)新(xin)的动力。
特朗普多(duo)次公开质疑北约的作用，频繁放话“不付钱就不协防”。在(zai)他与(yu)乌克(ke)兰总(zong)统泽连斯基上(shang)月底爆发激烈争吵后，欧洲领导人(ren)担心，特朗普不仅将不准备向(xiang)乌克(ke)兰提供安全保障，而且还希望(wang)欧洲承担他们(men)自己的安全保障。
欧盟6日在(zai)比利时(shi)布鲁塞尔召开了(le)特别峰会。该峰会的结果公报显示，欧洲理事会同意了(le)欧盟委员(yuan)会主席冯德莱恩(en)提出的总(zong)计约8000亿欧元（约等(deng)于(yu)6.30万亿元人(ren)民币）的“重新(xin)武装欧洲”计划。其中，有(you)意愿的欧盟成员(yuan)国将增加约6500亿欧元的军费支出，另外1500亿欧元用于(yu)国防投资(zi)的贷款将通过一个新(xin)设立的基金向(xiang)欧盟成员(yuan)国提供。
冯德莱恩(en)9日表示，她希望(wang)这笔(bi)贷款能(neng)减(jian)少对(dui)非欧盟国家武器的依赖(lai)，这笔(bi)资(zi)金对(dui)于(yu)“推动欧洲的研究、开发和创造良好(hao)的就业机会”是“非常重要的”。
不过，对(dui)于(yu)这1500亿欧元能(neng)否用于(yu)购买非欧盟国家生产的武器装备这一点，各(ge)方存(cun)在(zai)争议。法国总(zong)统马克(ke)龙认为，这笔(bi)钱不应该用于(yu)从非欧盟国家购买新(xin)的武器装备。他指出，弥补欧洲在(zai)防空、远程打击、情报等(deng)方面(mian)的不足的办法应该是，“找出我们(men)拥有(you)的最佳商(shang)人(ren)和企业”，每个欧盟成员(yuan)国都应该“重审订单，看看是否可以优(you)先考虑欧洲的订单”。
国防军工行业高管呼应了(le)马克(ke)龙的观点。《金融时(shi)报》报道(dao)称，越来越多(duo)的人(ren)担心，美国甚至可能(neng)决定停止对(dui)重要武器系统提供的关键支持，比如先进的美制(zhi)F-35战斗机。
德国总(zong)理朔尔茨(ci)等(deng)欧盟国家领导人(ren)则希望(wang)，这1500亿欧元应该向(xiang)一些“志同道(dao)合”的非欧盟国家“开放”。冯德莱恩(en)称，欧盟保持“明智”，与(yu)挪威、英(ying)国保持良好(hao)关系非常重要。
美国武器占部分欧洲国家进口武器的比例变化图，蓝色圆点为2015年至2019年的比例，红色圆点为2020年至2024年的比例。《金融时(shi)报》制(zhi)图
但是，分析人(ren)士对(dui)《金融时(shi)报》表示，欧洲与(yu)美国在(zai)武器装备上(shang)“根基深厚”。二战后，欧洲各(ge)国政府不惜花费巨(ju)资(zi)购买昂贵(gui)的美国武器，以此让华盛顿承诺对(dui)欧洲大陆提供安全保障。
“欧洲应该在(zai)安全方面(mian)投入更多(duo)，以保留美国在(zai)欧洲的存(cun)在(zai)，而不是取代他们(men)。”波(bo)兰国防部长瓦迪斯瓦夫(fu)·科西尼亚克(ke)-卡梅什上(shang)月告诉记者，欧洲应该通过这项“保险政策”向(xiang)美国新(xin)政府表明，他们(men)正在(zai)满足特朗普经常强调的“增加国防开支”和“与(yu)美国企业建立相互的经济联系”两个条(tiao)件，以此换取美国的支持。
冷战后，美国长期都在(zai)国际军贸(mao)市场上(shang)占据(ju)着主导地位。SIPRI的研究显示，过去20年，美国武器出口平均占全球武器总(zong)出口的35%，而2020年至2024年期间，美国武器出口量比前五年增长了(le)1/5以上(shang)，达到全球总(zong)额的43%。
这种(zhong)激增并不常见。SIPRI军事供应项目主任(ren)马修(xiu)·乔治(zhi)（Mathew George）指出，美国在(zai)全球武器出口中所占的份额是排名第二的法国的四倍多(duo)。
SIPRI发现(xian)，美国是俄乌冲突的直接受益者，“乌克(ke)兰战争帮助美国巩固了(le)其在(zai)全球军火工业中的主导地位”。近五年，乌克(ke)兰成为美国武器的最大进口国，其进口量几乎是2015年至2019年期间的100倍。
美国《华盛顿邮报》指出，美国武器制(zhi)造商(shang)是向(xiang)乌克(ke)兰提供军事援(yuan)助的直接受益者。美国向(xiang)乌克(ke)兰运送的大多(duo)数武器都是通过“总(zong)统拨款权”（PDA）运送的，美国可以从其库存(cun)中拿出军备给乌克(ke)兰，也可以通过另一个项目从美国武器制(zhi)造商(shang)处采购军备再运往乌克(ke)兰。
报道(dao)称，欧洲国家也拿出库存(cun)向(xiang)乌克(ke)兰发送了(le)援(yuan)助，这些援(yuan)助进一步推动了(le)对(dui)美国武器的需求。2020年至2024年间，欧洲国家签署了(le)更多(duo)购买美国武器的协议，超过中东(dong)成为其最大的地区(qu)目的地。其中一些订单仍未交付，将在(zai)下一个研究窗口中进一步增长。
乔治(zhi)表示，就算他们(men)从数据(ju)中剔除美国对(dui)乌克(ke)兰和以色列的武器出口，美国在(zai)过去五年还会是全球武器的最大出口国，仍占37%。
与(yu)此同时(shi)，由(you)于(yu)经济制(zhi)裁和外交孤立等(deng)种(zhong)种(zhong)原因，俄罗斯武器出口量急剧下降，最近五年下降了(le)64%。SIPRI高级研究员(yuan)彼得(de)·韦泽曼（Pieter Wezeman）称，对(dui)于(yu)俄罗斯最重要的两大武器出口国来说，印度越来越倾向(xiang)于(yu)其他供应商(shang)，而中国自己的军工业正蓬勃发展。
美国武器出口量激增的趋势也符(fu)合特朗普自第一任(ren)期以来的期盼(pan)。军备贸(mao)易专家威廉·哈通（William D. Hartung）将特朗普描述为一位“积极(ji)的武器销售推销员(yuan)”，他指出特朗普希望(wang)将美国的武器卖(mai)往全世界。他上(shang)个月告诉到访的印度总(zong)理莫迪，希望(wang)印度增加“数十亿美元的军售”，考虑向(xiang)该国提供F-35战斗机。
然而，《华盛顿邮报》分析指出，仍存(cun)在(zai)许多(duo)不确定因素——美国暂停对(dui)乌克(ke)兰的援(yuan)助，欧洲继续增加国防开支却希望(wang)减(jian)少对(dui)美国的依赖(lai)，这最终可能(neng)意味着资(zi)金将被花在(zai)其他地方。
哈通说：“鉴于(yu)特朗普迄今(jin)为止对(dui)欧盟的言(yan)论(lun)和态度，一些欧洲盟友或许会将目光转(zhuan)向(xiang)国内，而不是购买美国产品。”