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2025-03-15 00:55:37
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【文/观(guan)察者网 杨蓉】

美国总统特朗普誓言要“让美国造船(chuan)业再次伟大”,但现实给他(ta)泼了一(yi)盆冷水:美国海军(jun)自己的评估,中(zhong)国的造舰能力是美国的230倍。英国《金融(rong)时报》13日报道说,这让韩(han)国、日本船(chuan)企(qi)看到了填补空白的机会。有人期待,美国的亚洲盟友能就此(ci)争取进一(yi)步军(jun)事合作(zuo),但也有声音警告,要克服个中(zhong)挑战绝非易事。

就在3月12日,韩(han)国韩(han)华集团结(jie)束了对美国海军(jun)干货补给舰“沃利·施艾(ai)拉”号为期六个月的维修工作(zuo)。这也是韩(han)国造船(chuan)厂为美国海军(jun)舰艇实施维护(hu)、修理和大修(MRO)项目。美国海军(jun)驻(zhu)韩(han)司令部12日声明称(cheng),韩(han)国“能够在印(yin)太地区对美国海军(jun)补给舰执行大规模维修,展现了韩(han)美之间稳固的战略伙伴关系”。

“生(sheng)锈太严重了,这艘船(chuan)之前几乎就像(xiang)一(yi)艘幽灵船(chuan)。”韩(han)华集团此(ci)次MRO项目团队的负责(ze)人宋某告诉《金融(rong)时报》,“它原本还能使用15年,但(经过修复后)现在它还能再服役30年。”

3月12日,“沃利·施艾(ai)拉”号完(wan)成为期六个月的MRO后离开韩(han)华造船(chuan)厂美国海军(jun)

除了“沃利·施艾(ai)拉”号,韩(han)华集团去年还赢得了美国海军(jun)油水补给舰“育空”号的MRO合同。报道称(cheng),这表明华盛顿日益认识到需要利用其亚洲盟友的造船(chuan)专业技术来跟上中(zhong)国海军(jun)建设(she)的步伐。

“韩(han)国和日本的造船(chuan)厂拥有世界一(yi)流的能力,而这些能力在美国要么(me)很少见(jian),要么(me)根本不存在。”美国智库卡托(tuo)研究(jiu)所赫伯特·A·施蒂(di)费尔贸易政策研究(jiu)中(zhong)心主任科林·格拉博(Colin Grabow)说,“未(wei)能利用盟国的造船(chuan)能力意味(wei)着船(chuan)只建造的延迟(chi)和成本的增加,这两者都不利于美国在东亚海域扩大存在。”

特朗普上周宣布(bu),要在白宫设(she)立“造船(chuan)办”,“把这个行业带(dai)回属于它的美国”。不过,报道说,许多专家都认为其愿(yuan)景不切实际。美国海军(jun)此(ci)前评估,中(zhong)国造船(chuan)厂的造舰产(chan)能是2325万(wan)吨,美国的产(chan)能还不到10万(wan)吨。美国国会研究(jiu)处(CRS)的数据显示(shi),2023年,美国在建的远洋船(chuan)舶只有5艘,而中(zhong)国有1749艘。

为了凸(tu)显美国海军(jun)面临形势之严峻,《金融(rong)时报》在报道中(zhong)引述五角大楼此(ci)前泄露的评估,进一(yi)步渲染(ran)所谓“中(zhong)国海军(jun)扩张的步伐”。该评估声称(cheng),在未(wei)来十年,中(zhong)国海军(jun)舰艇数量预计(ji)将从370艘增至475艘。同期,美国海军(jun)的舰队规模预计(ji)仅将从297艘增长到305艘至317艘,且所有主要的造舰计(ji)划均严重滞后。

五角大楼简报中(zhong),中(zhong)美造船(chuan)业对比(bi)和舰体美国《战区》网站

“每一(yi)次造船(chuan)延误、每一(yi)次维修积压、每一(yi)次效率(lu)低下,都为我们的对手挑战我们的主导地位提供了机会。”报道援引特朗普提名的海军(jun)部长候选人约翰·费伦(John Phelan)上个月出(chu)席参议院任命(ming)确认听证会时的发言写道。

特朗普本人已经释放出(chu)可能愿(yuan)意将海军(jun)舰艇生(sheng)产(chan)外包的信号。在1月就职前的一(yi)次采访中(zhong),他(ta)提到:“我们需要船(chuan),而且可能不得不采取不同于以往的方式。我们可能不得不找(zhao)其他(ta)人进行竞标,这样做没问题。我们会开放竞标,直到我们自己准备好。”

此(ci)外,一(yi)些美国参议员也已提出(chu)立法,旨(zhi)在放宽对盟友参与(yu)美国造船(chuan)业的限制(zhi)。报道说,这些发展都令亚洲造船(chuan)企(qi)业感到振奋。去年12月,韩(han)华集团收购了美国费城(cheng)造船(chuan)厂,期望(wang)从美国获得更(geng)多的 MRO 和造船(chuan)合同。据悉,韩(han)华今年的目标是,获得五到六艘美国海军(jun)舰艇的MRO合同。

韩(han)国产(chan)业研究(jiu)院研究(jiu)员李恩昌(音)认为,虽然MRO合同“并不那么(me)有利可图”,但它们可以成为韩(han)国船(chuan)企(qi)进入美国海军(jun)及商业船(chuan)舶市场的跳板。克拉克森研究(jiu)的数据显示(shi),去年韩(han)国造船(chuan)企(qi)业的订单量占全球订单量的17%,而中(zhong)国和日本分别占70%和5%。

大韩(han)贸易投资振兴(xing)公社(KOTRA)看好全球造船(chuan)业未(wei)来的增长潜力,该机构预测,到2033年,全球造船(chuan)市场规模将从去年的1504亿美元增长到2038亿美元。KOTRA估计(ji),美国海军(jun)计(ji)划在2054年前投资1.1万(wan)亿美元,将舰队规模扩充至381艘。

值得一(yi)提的是,去年韩(han)国船(chuan)企(qi)的手持新船(chuan)订单金额创下2009年以来最高纪录,但李恩昌表示(shi),韩(han)国船(chuan)企(qi)“在成本竞争力方面明显落后于中(zhong)国竞争对手”。按照他(ta)的说法,特朗普政府希望(wang)重振造船(chuan)业,并指称(cheng)中(zhong)国造船(chuan)企(qi)业存在“不公平竞争”的做法,“给韩(han)国人提供了长期生(sheng)存的机会”。

日本方面也在关注这一(yi)趋势。日本老牌船(chuan)企(qi)川崎(qi)重工业董事长金花芳则日前表示(shi),日本船(chuan)厂正为可能的美军(jun)舰艇维修需求做准备。同时,日本三菱重工正与(yu)德国工业巨头蒂(di)森克虏伯竞争澳大利亚“海上3000项目”的护(hu)卫舰建造合同。

近几年,日本船(chuan)企(qi)都没有接过向外国出(chu)售海军(jun)舰艇的订单。日本笹川和平基金会高级研究(jiu)员、海上自卫队退役军(jun)官武井智久表示(shi),如果成功,“海上3000项目”将是日本战后最大规模的军(jun)工出(chu)口项目,并可能成为未(wei)来与(yu)美国等其他(ta)国家规模更(geng)大的企(qi)业,进行更(geng)多舰艇合作(zuo)的契(qi)机。

韩(han)国峨山政策研究(jiu)院研究(jiu)员彼得·李(Peter K. Lee)则认为,美国与(yu)其亚洲盟国之间的造船(chuan)合作(zuo),可以扩大到包括联合投资盟国造船(chuan)厂和联合开发新一(yi)代(dai)无人舰艇。在他(ta)看来,“终极目标”是是让多个盟国的造船(chuan)厂同时建造单一(yi)级别的水面作(zuo)战舰艇,即类似于美英澳的核潜艇合作(zuo)。

李称(cheng),要想与(yu)中(zhong)国竞争,美国的技术、韩(han)日的工业能力,以及菲律(lu)宾的劳动力,三者缺一(yi)不可。“这些都是中(zhong)国已经拥有的东西(xi)。”他(ta)说,“如果你认为中(zhong)国在未(wei)来十年内不会构成任何迫在眉睫的军(jun)事威胁......这种合作(zuo)就没有必要存在。但显然,许多美国人确实认为中(zhong)国是威胁,这正促使他(ta)们考虑采取非传(chuan)统的措(cuo)施。”

然而,也有专家认为,要克服美国工会和造船(chuan)厂的反(fan)对意见(jian)“绝非易事”。格拉博提到,日本制(zhi)铁(日铁)收购美国钢铁(美钢)受挫一(yi)事就是前车之鉴。他(ta)表示(shi),这桩(zhuang)收购案引发的争议可能会让一(yi)些外国公司在投资美国产(chan)业,尤其是涉(she)及国家安全的产(chan)业时,。

另据韩(han)国《朝鲜日报》10日报道,美国政府为打(da)压中(zhong)国造船(chuan)业而可能实施的制(zhi)裁(cai),也令想要拿下合同的韩(han)国造船(chuan)企(qi)业。

报道称(cheng),韩(han)国造船(chuan)业为保持价格竞争力,长期从中(zhong)国进口大量比(bi)韩(han)国国产(chan)钢材便(bian)宜的厚板(厚度6毫米(mi)及以上的厚钢板)。但有业内人士透(tou)露,美国政府可能会禁止(zhi)将中(zhong)国钢材或设(she)备用于美国船(chuan)舶,或对使用了中(zhong)国钢材的船(chuan)舶进行限制(zhi),料将加重韩(han)企(qi)的成本负担(dan)。据悉,韩(han)国的主要造船(chuan)企(qi)业如HD韩(han)国造船(chuan)海洋、韩(han)华海洋和三星重工使用中(zhong)国厚板的比(bi)例约为20%,而小型(xing)船(chuan)厂使用比(bi)例约为50%。

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