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消费者权益备受重视,并确保客户的权益得到保障,不仅是企业对客户负责的体现,更是为了提升公司的服务质量和品牌形象,企业不仅仅是盈利的机构,公司设立了官方唯一客服人工电话。
更是连接玩家与游戏公司之间沟通的桥梁,快速解决问题、咨询相关业务,玩家可以随时随地咨询游戏相关问题,还能和专业人士进行沟通交流,更是出于对年轻玩家身心健康的责任感。
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中央(yang)金融工作会(hui)议提出,“切实提高金融监管有(you)效性(xing),依法将所有(you)金融活(huo)动全(quan)部纳入监管”。去年年底召开的全(quan)国(guo)金融系统工作会(hui)议强调,要(yao)逐业逐行逐单位强化金融监管,进(jin)一步健(jian)全(quan)监管制度,强化监管执法和(he)问责,加强监管协同,加快补齐金融法治短板,持续提升监管效能。
夯实制度基础
金融的安全(quan)靠制度、活(huo)力(li)在市场、秩序靠法治。2024年底,《保险资产风险分类暂行办法》《消费金融公司(si)监管评级(ji)办法》《中国(guo)出口(kou)信用保险公司(si)监督管理办法》等发布;2025年1月份,《保险公司(si)监管评级(ji)办法》《关于(yu)深化改革加强监管促进(jin)新(xin)能源车险高质(zhi)量发展(zhan)的指导意见》《金融租赁公司(si)监管评级(ji)办法》等推出……
去年以来,银监法、保险法等重大立法修法项目(mu)取得较大进(jin)展(zhan),一系列备(bei)受市场关注的监管制度陆续出台(tai)。合(he)规管理是金融机构稳健(jian)经营、高质(zhi)量发展(zhan)的关键要(yao)素,也是健(jian)全(quan)公司(si)治理结构、提高防范化解重大风险能力(li)的迫切需要(yao)。制定金融机构合(he)规管理办法,将推动金融机构由“被动遵循(xun)监管”向“主(zhu)动合(he)规治理”转变;修订(ding)保险资产风险分类办法,扩大资产风险分类的覆(fu)盖面(mian),有(you)助于(yu)全(quan)面(mian)准确(que)评估风险状况;对保险公司(si)开展(zhan)监管评级(ji)并实施分类监管,对合(he)理配置(zhi)监管资源、提升监管有(you)效性(xing)、加强保险业风险防控具(ju)有(you)重要(yao)意义。
以制度建设为重点,落实强监管严(yan)监管要(yao)求,也成为推动提升金融监管质(zhi)效的有(you)效抓手。梳理一年多来的金融监管政(zheng)策不难(nan)发现,各领(ling)域监管政(zheng)策呈现出更高的一致性(xing)和(he)协同性(xing)。新(xin)的监管办法推出后,商(shang)业银行和(he)保险两类机构在公司(si)治理、数据安全(quan)、销售管理、消费者权(quan)益保护等方面(mian)都已适用同一监管办法,不仅减少(shao)了两类机构间的合(he)作成本,还能有(you)效防止套利行为的发生。
另外,不同政(zheng)府(fu)部门(men)之间的政(zheng)策协同性(xing)也在提高。去年以来,金融监管总局已经会(hui)同财政(zheng)部、人(ren)力(li)资源和(he)社会(hui)保障部、中国(guo)人(ren)民(min)银行、工业和(he)信息(xi)化部、司(si)法部等部门(men)联合(he)发文,对制造业金融服务、巨灾保险、已故存款人(ren)小(xiao)额存款等方面(mian)进(jin)行政(zheng)策完善。
以制度建设为重点,持续完善相关配套政(zheng)策,也是将金融监管的“四级(ji)垂管”优势加速转化为金融监管效能的需要(yao)。当(dang)前,要(yao)加强央(yang)地协同,更好实现同责共担、同题共答、同向发力(li),离不开配套制度的不断完善。要(yao)实现监管全(quan)覆(fu)盖、无例外,不能“单打独斗”,必须充(chong)分发挥各方力(li)量,通过完善制度建设,形成监管合(he)力(li)。金融监管总局1月12日召开的2025年监管工作会(hui)议明确(que)提到,坚(jian)持问题导向不断增强监管质(zhi)效。加快推动重要(yao)立法修法工作。进(jin)一步规范监管执法。更好履(lu)行统筹金融消费者保护职责。做实央(yang)地协同机制,加强横向部门(men)联动,强化监管整体合(he)力(li)。
强化协同联动
党的二十届三中全(quan)会(hui)审议通过的《中共中央(yang)关于(yu)进(jin)一步全(quan)面(mian)深化改革、推进(jin)中国(guo)式现代化的决定》强调,完善金融监管体系,依法将所有(you)金融活(huo)动纳入监管,强化监管责任和(he)问责制度,加强中央(yang)和(he)地方监管协同。
金融是特许经营的行业,行业主(zhu)管部门(men)在防止一般商(shang)事活(huo)动异化为非法金融活(huo)动上,发挥着不可替代的作用。近年来,打击非法金融活(huo)动合(he)力(li)持续增强。金融监管总局牵头建立防范和(he)打击非法金融活(huo)动部际联席会(hui)议制度,加快构建横向到边、纵(zong)向到底的工作新(xin)格局;部署开展(zhan)全(quan)国(guo)打击非法集资专项活(huo)动,坚(jian)决遏制非法集资风险蔓延势头;会(hui)同市场监管总局等加强涉金融市场经营主(zhu)体准入登记管理,推动强化对非法金融活(huo)动的源头治理。去年以来,在各方共同努(nu)力(li)下,一批重大案件得到查(cha)处,一批违法犯罪分子受到严(yan)惩。
为更好保护金融消费者合(he)法权(quan)益,强化标本兼治,2024年6月份,金融监管总局与中国(guo)人(ren)民(min)银行、中国(guo)证监会(hui)正(zheng)式签(qian)署金融消保合(he)作备(bei)忘录,9月份联合(he)启动“金融教育宣传月”活(huo)动,11月份召开第(di)一次金融消费者和(he)投资者保护监管联席会(hui)议,“大消保”格局建设稳步推进(jin)。
各地金融监管局在推动工作协同上取得积极成效。河北金融监管局推动河北省(sheng)在全(quan)国(guo)率先(xian)落地省(sheng)市县三级(ji)防非打非工作机制,构建“大消保”格局,成功调解纠纷(fen)5397件;上海金融监管局升级(ji)司(si)法建议书联合(he)通报、“5G+”监管法治评估等,深化法治协同,发布金融监管法治白皮书,构建依法经营指标评估体系,编制履(lu)职法律风险提示单20件,有(you)效前置(zhi)执法监督;山东金融监管局在2024年“金融教育宣传月”活(huo)动期间,同步开展(zhan)“担当(dang)新(xin)使命 消保县域行”专项活(huo)动,组织92家县域金融监管支局开展(zhan)面(mian)向基层一线的金融教育宣传活(huo)动,因地制宜开展(zhan)“我为群众送(song)台(tai)戏”,以百姓喜闻乐见的地方戏、歌曲(qu)、小(xiao)品、短剧等文艺作品形式,吸引(yin)广大基层群众学习金融知识。
加强监管协同使得金融监管工作更加高效精准。金融监管总局系统深入开展(zhan)强监管严(yan)监管、深化内控合(he)规治理和(he)监管质(zhi)效提升等专项行动,持续提升监管精准性(xing)有(you)效性(xing),充(chong)分发挥检查(cha)稽查(cha)的利剑作用,强化立项统筹和(he)交叉检查(cha),优化完善检查(cha)方式,避免多头检查(cha)、重复检查(cha),大幅(fu)提升检查(cha)稽查(cha)质(zhi)效。2024年全(quan)年处罚银行保险机构4527家次,罚没金额合(he)计43.5亿元,行政(zheng)处罚的精准性(xing)、规范性(xing)持续提升。
发力(li)数智转型(xing)
近年来,金融科技发展(zhan)突飞猛进(jin),在推动金融机构数智化转型(xing)的同时(shi),也给金融监管带来较大挑(tiao)战。要(yao)实现金融监管无死角、全(quan)覆(fu)盖,必须加快推进(jin)金融监管的数字化智能化转型(xing)。
据了解,金融监管总局高度重视监管数字化转型(xing),成立了监管数字化转型(xing)领(ling)导小(xiao)组,制定了金融监管总局监管数字化智能化转型(xing)实施方案。当(dang)前,行政(zheng)许可、检查(cha)稽查(cha)、非现场监管等重要(yao)监管流程基本实现线上化、标准化,监管效率和(he)跟(gen)踪管理水平全(quan)面(mian)提升。2024年金融监管总局系统举办了首次监管建模比赛,组织36家金融监管局运用最新(xin)工具(ju)和(he)银行业金融机构监管标准化(EAST)数据进(jin)行建模比拼,实现了“练精兵(bing)、查(cha)风险、促监管”的目(mu)标。
金融监管总局科技监管司(si)相关负责人(ren)介绍,为有(you)效提升穿透(tou)监管能力(li),唤醒“沉睡数据”,金融监管总局已打造了智慧监管平台(tai),集数据集成、智能分析、流程管控、统筹决策于(yu)一体,为各层级(ji)监管人(ren)员提供一站(zhan)式服务。下一步,将持续推动同类业务监管标准统一,强化监管流程硬约(yue)束,开发智能辅助工具(ju),实现准入工作关键环节人(ren)机协同。
金融风险具(ju)有(you)隐蔽性(xing)、突发性(xing)和(he)传染性(xing)强的特点,必须借助先(xian)进(jin)金融科技开展(zhan)前瞻发现和(he)预警。地方金融监管局在推动数字化智能化监管方面(mian)做了积极尝试。记者从上海金融监管局获悉,上海金融监管局2024年实施“科技加效”行动,推进(jin)“风乌”风险预警、“飞卫”现场检查(cha)等10余个信息(xi)系统建设和(he)重构,提升数字化监管能力(li);丰富(fu)穿透(tou)式监管工具(ju)手段并嵌入监管流程,“天覆(fu)”大数据平台(tai)已集成相关模型(xing)300余个;研发智能识别工具(ju),提升监管穿透(tou)能力(li),增强了风险识别预警前瞻性(xing)。
数据是数字化、网络化、智能化的基础。确(que)保金融数据的真实性(xing)是金融监管数字化智能化转型(xing)的基础。金融监管总局有(you)关部门(men)负责人(ren)表示,将进(jin)一步加强监管数据质(zhi)量源头管控,建立数据质(zhi)量协同监督机制,建设监管数据资产地图,充(chong)分发挥监管数据价值,为监管能力(li)全(quan)面(mian)提升注入强大的数字动力(li)。依托监管“一表通”体系设计和(he)可信区建设,以机构底层业务明细数据按需加工取代传统的报表报送(song),提高监管数据完整性(xing)、准确(que)性(xing)、及时(shi)性(xing)。同时(shi),丰富(fu)外部数据采(cai)集,整合(he)汇聚各类数据资源,实现对企业主(zhu)体和(he)金融机构精准“画像”,强化风险研判和(he)监测预警。 (经济日报记者 陆 敏)