强化涉企民事、行(xing)政、公益诉讼(song)检察监督，办理涉企民事检察监督案件2万余件，其中涉公司民事裁判监督案件1900余件；办理涉企行(xing)政检察监督案件2.5万余件；办理涉企公益诉讼(song)案件1.2万余件。

二、主要(yao)举措和成效

（一）依(yi)法平等(deng)保护各类经营主体，精准对接(jie)企业法治需(xu)求。

全国检察机关加强对涉企立案监督、羁押必要(yao)性(xing)审查、财产措施监督、超期办案监督、刑事申诉审查五类重点案件监督线索(suo)的受理审查，共受理3738件，办结(jie)2319件。在办案中对各类经营主体坚持(chi)诉讼(song)地位和诉讼(song)权利平等(deng)、法律适用和法律责任平等(deng)、法律保护和法律服务(wu)平等(deng)，统一司法尺度和司法标准，依(yi)法保护企业产权和从业人员合法权益，促进各类企业共生(sheng)共赢。

在工作中，检察机关坚持(chi)问需(xu)企业，了解需(xu)求，增强工作针对性(xing)实(shi)效性(xing)。最高人民检察院赴国家发展改(gai)革委、全国工商联走访调(diao)研(yan)，就(jiu)整治趋利性(xing)执法司法、助力(li)制定民营经济(ji)促进法等(deng)重点问题座谈交流、凝(ning)聚共识。天津、上海、安徽、山西、甘肃等(deng)地检察机关由院领导(dao)带队，深(shen)入辖区企业了解企业生(sheng)产经营和法治需(xu)求，从金融创新、知识产权、网(wang)络安全、犯罪预防等(deng)多方面提供法律服务(wu)。

（二）加强机制建设，着(zhe)力(li)监督纠正趋利性(xing)执法司法问题。

最高检始终将监督纠正趋利性(xing)执法司法问题作为法治化营商环境建设重中之重，指导(dao)各省(sheng)级检察院加强统筹协调(diao)，切实(shi)抓紧抓实(shi)。地方各级检察机关加强管辖监督，对涉企案件，坚持(chi)以地域管辖为原则、指定管辖为例外。加强定性(xing)把关，办理跨省(sheng)审查逮(dai)捕、审查起诉案件时，由办案检察机关提出审查意见，层(ceng)报至省(sheng)级检察院审批决定。

2024年，最高检控告申诉检察部门对收集到的1500余条(tiao)趋利性(xing)执法司法线索(suo)逐(zhu)条(tiao)分析研(yan)判，将核查筛选出的31件重点案件，分四(si)批交相(xiang)关地方办理。这些案件既包(bao)括防止国有资产损失，也包(bao)括保护民营企业合法权益，体现对各类经营主体的依(yi)法平等(deng)保护。

针对案件督办中发现的跨区域抓捕，违规适用强制措施，超权限、超范(fan)围(wei)、超数额、超时限查封扣押冻结(jie)财产等(deng)严重损害企业、企业家合法权益行(xing)为，检察机关充分发挥法律监督作用，不仅对个(ge)案问题及时纠错，更主动从个(ge)案办理中发现相(xiang)关类案问题。对跟踪审查中发现存在问题的交办案件，最高检派出工作组分赴江西、云(yun)南、甘肃、内蒙古、湖北、湖南等(deng)地现场阅卷、督导(dao)。在最高检有力(li)推动，各省(sheng)级检察院党组高度重视，交办督办工作成效明显。截至2024年12月底，已(yi)办结(jie)21件，取得(de)重要(yao)实(shi)质性(xing)进展2件，解除查封扣押冻结(jie)财产5.7亿余元。

（三）依(yi)法严惩各类刑事犯罪，维护企业合法权益。

一是常态化开展扫黑除恶斗争。重点惩治侵犯企业合法权益的非法高利放贷、欺行(xing)霸市、强迫交易等(deng)涉黑恶犯罪。最高检挂牌督办涉及矿产资源企业的云(yun)南张某某等(deng)人涉黑案、涉及玉器企业经营的河南符某某等(deng)人涉恶案等(deng)一批具有重大影(ying)响的黑恶案件，有力(li)净化市场环境。

二是依(yi)法查办司法工作人员相(xiang)关职务(wu)犯罪。辽宁省(sheng)检察院全程指导(dao)阜新市检察院办理的“2·28”专案，切实(shi)惩治“以刑事手段插手经济(ji)纠纷”，依(yi)法查处多名司法工作人员，坚决纠正错案。

三是积极参与重点领域腐败治理。参与深(shen)化整治金融、国企、能源、基(ji)建工程和招投标等(deng)权力(li)集中、资金密集、资源富集领域的腐败，2024年，全国检察机关起诉金融领域职务(wu)犯罪1200余人，能源领域职务(wu)犯罪500余人，起诉基(ji)建工程领域职务(wu)犯罪1400余人，围(wei)绕行(xing)业性(xing)、系统性(xing)腐败问题治理，制发社会治理类检察建议1600余份。

四(si)是惩治民营企业内部腐败犯罪。浙江检察机关部署开展“啄木鸟”等(deng)专项工作，帮助企业追赃挽损3.9亿余元。

五是依(yi)法惩治涉企网(wang)络暴(bao)力(li)犯罪。最高检先后发布《检察机关依(yi)法惩治利用网(wang)络暴(bao)力(li)侵犯企业合法权益典型案例》及《检察机关依(yi)法惩治新闻敲诈和假新闻犯罪典型案例》，传递依(yi)法严惩网(wang)络暴(bao)力(li)伤企犯罪强烈(lie)信号。

六是惩治危害生(sheng)产安全犯罪。2024年，全国检察机关依(yi)法从严追诉危害安全生(sheng)产犯罪人员，建议行(xing)政执法机关移送刑事案件280余人，对危害生(sheng)产安全犯罪形成有力(li)震慑。完善应邀参与事故调(diao)查机制，最高检与应急管理部就(jiu)安全生(sheng)产事故案件中邀请检察机关参加事故调(diao)查交流经验、达成共识。

七是持(chi)续加大对关键核心技术、新兴产业领域知识产权保护。2024年1至11月，全国检察机关办理知识产权民事、行(xing)政、公益诉讼(song)案件3900余件。常态化开展知识产权恶意诉讼(song)专项监督，促进营造良好创新生(sheng)态。

（四(si)）强化综合施治，提升涉企办案监督质效。

一是常态化开展涉企刑事“挂案”清理。全国检察机关共梳理排查出涉企刑事“挂案”2900余件，清理2390余件，清理率81%。其中天津、辽宁、黑龙江、广东(dong)、新疆(jiang)等(deng)5省(sheng)区市“挂案”清理率达100%。

二是开展“空壳公司”专项打击治理。在依(yi)法从严惩治的基(ji)础上，北京市东(dong)城区、江西省(sheng)景德镇市等(deng)地检察机关构建大数据法律监督模型，推动行(xing)政机关及时清理整治“空壳公司”等(deng)违法犯罪经营主体900余户，实(shi)现对“空壳公司”等(deng)虚假登(deng)记有效监管。

三是开展侵害企业合法权益犯罪的刑事裁判涉财产部分执行(xing)监督。检察机关对2020年以来已(yi)经判决生(sheng)效，且被害人为公司企业的经济(ji)犯罪案件刑事裁判涉财产执行(xing)情况进行(xing)全面核查，提出书(shu)面纠正意见3280余件，提出检察建议280余件，经检察监督推动执行(xing)案件1300件6.46亿余元。

四(si)是集中开展虚假诉讼(song)专项监督行(xing)动。聚焦以刑事手段插手经济(ji)纠纷、虚假诉讼(song)、执行(xing)异常等(deng)问题，摸(mo)排发现一批涉企职务(wu)犯罪线索(suo)。

五是加大对“小过(guo)重罚”等(deng)涉企监管执法问题的监督力(li)度。最高检通过(guo)推广大数据模型，指导(dao)各地办理行(xing)政检察监督案件450余件，合力(li)促进“小过(guo)重罚”综合治理。

六是积极探索(suo)涉企公益诉讼(song)。聚焦违背公共政策功能和目的问题，办理违法违规套取、骗取、截留、挪用各类助企惠民补贴等(deng)公益诉讼(song)案件280余件，涉及补贴金额46.68亿元。依(yi)法办理反(fan)垄断公益诉讼(song)案件40余件，为各类经营主体公平竞争、健康(kang)发展营造良好环境。

2025年，检察机关将持(chi)续推进习近平法治思想的检察实(shi)践，积极参与规范(fan)涉企执法专项行(xing)动，深(shen)化依(yi)法平等(deng)保护各类经营主体，进一步加大对涉企刑事“挂案”、违法查封扣押冻结(jie)企业财产、违规异地执法和趋利性(xing)执法司法等(deng)突出问题的监督力(li)度，依(yi)法履职，担当作为，在服务(wu)大局中贡(gong)献检察力(li)量。