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【文/观察者网专栏作者 安东·尼尔曼,翻译/薛凯恒】
特朗普政府数周来在俄罗斯问题上的秘密工作已取得成效:他终于(yu)打破了(le)过去三年(nian)来美国外(wai)交政策的不成文禁忌,于(yu)2月(yue)12日星(xing)期三与俄罗斯总统普京进行了(le)电(dian)话会谈。对于(yu)欧洲(zhou)各国来说,这个(ge)消息无异于(yu)是一颗重磅炸弹:美俄之(zhi)间的直接对话从此(ci)刻起不再是虚无缥(piao)缈(miao)的神话,而是已经成为现实(shi)。
众所(suo)周知,无论美国在对乌克兰的援助(zhu)问题上怎样摇摆,特朗普的前任(ren)拜登政府都(dou)始终坚持这样一个(ge)原(yuan)则:与俄罗斯举行和平谈判的时间应由乌克兰决定。拜登及其幕僚不断强调,乌克兰方面应该(gai)以最强硬的立场(chang)参与谈判,他们坚定地认(ren)为,“没有乌克兰,就没有和平”的原(yuan)则是不可动摇的。在与俄罗斯就乌克兰问题进行的所(suo)有接触之(zhi)前,拜登政府都(dou)先与乌克兰方面进行了(le)磋商,以便与乌克兰当局达成一致。
但(dan)在2月(yue)12日这一天,这两项原(yuan)则均被(bei)摧毁。特朗普的举动建构了(le)新的现实(shi):乌克兰正在迅速丧(sang)失主体性和主动性,其在俄乌问题上的地位正在不断下(xia)降。
当地时间2月(yue)12日,特朗普先后与普京、泽连斯基通话,宣布开展(zhan)俄乌和谈进程,自己(ji)将在沙(sha)特与普京见面视频截(jie)图
美国的一个(ge)行动从侧面印证了(le)这种转变:他们悄悄改变了(le)其与俄乌双方沟通的顺序和优先事项。特朗普先与普京通话,然后才与泽连斯基通话,与普京的通话时间明显要更长(特朗普与普京通话一个(ge)半小时,泽连斯基办公(gong)室称与泽连斯基的通话持续一小时),且特朗普在与普京通话后的反响异常积(ji)极(ji)。更为重要的是,根据美方公(gong)布的情况,特朗普与普京的通话内容不仅未与乌克兰方面协调一致,反而在多个(ge)核心议题上与乌克兰的立场(chang)大相(xiang)径庭。
如果推测属实(shi),这意味着(zhe)从现在起,乌克兰对俄乌问题的影响力(li)将被(bei)大大削弱(ruo),特朗普想要向泽连斯基表明,谈判进程已经开始,但(dan)乌克兰并不是主要玩家。这一切对于(yu)乌克兰当局而言,既在意料之(zhi)外(wai),又在情理之(zhi)中。特朗普政府对“和平计划”的看法也(ye)正变得越来越清晰(xi),这对乌克兰当局来说并不是一个(ge)好消息。
特朗普和普京究竟谈了(le)什么?
这次“普特电(dian)话会”是特朗普自上台以来首次与普京的直接沟通,也(ye)是俄美领导人自2021年(nian)12月(yue)以来的首次正式接触。在这次电(dian)话会之(zhi)前,发生了(le)一件(jian)乍一看与俄乌冲突似乎没有太多关(guan)联的事件(jian):特朗普的中东事务特别代表史蒂夫·威特科夫乘坐私(si)人飞机飞往莫斯科,接回了(le)2021年(nian)被(bei)俄罗斯人拘留并因涉嫌走私(si)毒品而被(bei)定罪的美国学校教师马(ma)克・福格尔(Marc Fogel)。
马(ma)克·福格尔被(bei)接回后的第二(er)天,美方声明称此(ci)举是俄美交换(huan)囚犯协议的一部分。作为回报,美国人将把亚历山大·维尼克(Alexander Vinnik)遣送回俄罗斯,他是一名企(qi)业家和网络罪犯,因在加密货币(bi)交易所(suo)洗钱而被(bei)定罪,他于(yu)2022年(nian)从希腊被(bei)引渡到美国(在此(ci)之(zhi)前,他在法国因冒用身份和勒索罪被(bei)定罪)。
这次协调换(huan)囚的圆满成功,让威特科夫向特朗普证明了(le)自己(ji)的办事能力(li),威特科夫在此(ci)之(zhi)后被(bei)特朗普委(wei)以重任(ren),传闻称在“普特电(dian)话会”的半个(ge)月(yue)前,特朗普曾私(si)下(xia)要求(qiu)威特科夫与俄罗斯建立联系。这意味着(zhe)特朗普已经公(gong)开在组建俄乌问题的“谈判团队”。本是中东问题特使的威特科夫出现在将与克里姆林宫(gong)就乌克兰问题进行对话的人员名单中,这非常耐人寻味。
在本届特朗普政府中担任(ren)中东问题特使的斯蒂夫·威特科夫外(wai)媒
特朗普与普京的电(dian)话沟通并不完全出乎人们的意料。毕竟特朗普本人曾多次表示,他希望尽快与普京通话。且特朗普的不满足于(yu)仅进行电(dian)话沟通,而且还要在沙(sha)特与普京直接会面。沙(sha)特不是《国际刑事法院罗马(ma)规约》的签署国,没有义务也(ye)不会逮捕普京。特朗普政府将普特会的地点选在沙(sha)特,这个(ge)举动是在向俄罗斯示好。
美国此(ci)举究竟想表达什么?
从主流(liu)舆论的解读来看,特朗普的主要目(mu)标是与拜登政府划清界限,表示自己(ji)愿意与普京就“结束(shu)俄乌冲突”等话题进行直接沟通,且特朗普极(ji)为自信地认(ren)为,普京一定愿意与他沟通,这一切都(dou)能转化成他的政绩。
对比之(zhi)下(xia),拜登政府一直缺乏与俄罗斯进行沟通的意愿,且一厢情愿地认(ren)为普京同(tong)样不愿意好好沟通,拜登本人更是将普京和俄罗斯斥为“流(liu)氓头子(zi)”和“流(liu)氓国家”。因此(ci),许多媒体是从特朗普的个(ge)人执政利益角度(du)出发,称特朗普是通过俄美领导人直接沟通,让自己(ji)的灵活与拜登的顽固形成鲜明的对比。
主流(liu)舆论更多地认(ren)为特朗普意在获取政绩,但(dan)实(shi)际上,普特电(dian)话会中一些措辞和口径的悄然变化,也(ye)是更值得关(guan)注的要点。
在目(mu)前公(gong)布出的电(dian)话会要点中,特朗普关(guan)于(yu)俄乌冲突的语气和定性与他之(zhi)前的口径完全一致。他并没有像拜登那样强调“侵(qin)略战争”和“流(liu)氓国家”的二(er)元对立,而只是称之(zhi)为“那场(chang)战争”,即对特朗普来说,强调谁攻击了(le)谁并不那么重要,这只是一场(chang)“俄罗斯与乌克兰的战争”,双方都(dou)有大量的人员伤亡,这不利于(yu)世界和平,因此(ci)战争“必须结束(shu)”。
值得注意的是,除了(le)在俄乌问题的定性方面出现了(le)变化之(zhi)外(wai),特朗普也(ye)没有提(ti)出结束(shu)战争的前提(ti)条(tiao)件(jian),没有延(yan)续拜登政府给俄罗斯“设置(zhi)红(hong)线”的做法,这再次翻转了(le)民主党的既定政策。
此(ci)外(wai),特朗普在其“真相(xiang)社交”(Truth Social)账号上的发言还暗示,美国已准备好恢复与俄罗斯的正常关(guan)系。特朗普说:“我们同(tong)意密切合作,包括互(hu)相(xiang)访(fang)问对方的国家。”“我们都(dou)回顾了(le)我们两国的伟大历史,以及我们在第二(er)次世界大战中如此(ci)成功并肩作战的事实(shi),并记住俄罗斯损失了(le)数千(qian)万人,而我们同(tong)样损失了(le)这么多人。”
泽连斯基12日证实(shi)与特朗普通话视频截(jie)图
毋庸置(zhi)疑,这次普特电(dian)话会对俄罗斯极(ji)为有利。俄罗斯在经历了(le)拜登政府三年(nian)的外(wai)交孤立后,首次打破了(le)僵局。现在,一些与特朗普关(guan)系紧密的欧洲(zhou)右翼国家,如匈牙(ya)利、斯洛伐克等国(包括右翼新近上台的奥地利)在普特电(dian)话会后大受鼓舞。
以匈牙(ya)利欧尔班(ban)为首的中东欧右翼、经济(ji)绥靖的德国工业派与“反俄阵营”的新一轮路(lu)线之(zhi)争已近在眼前,援乌力(li)度(du)会在相(xiang)互(hu)扯皮中衰减。西方阵营内部的分裂为俄罗斯创造了(le)撬动制裁松动的战略窗口,地缘僵局正朝俄罗斯有利的方向倾斜。