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AI芯片(pian)是大模型产业的底层数字基础设施(shi)。然而，一位来自半导体行(xing)业的全国人大代表发(fa)现，中国在AI芯片(pian)领域仍高(gao)度依赖海(hai)外供应(ying)，超八成来自美国，他(ta)据此呼吁(yu)加快(kuai)AI芯片(pian)的国产化进程。
这位人大代表认为所(suo)涉(she)话题敏感，不愿透露身份。
该人大代表关注到，AI芯片(pian)对外依赖的局面，不仅使(shi)中国在技术上受(shou)制(zhi)于(yu)人，更可能由于(yu)硬件后门程序等威胁到国家数据安全。所(suo)以，推进AI芯片(pian)国产化，不仅是产业发(fa)展的必然选择，更是国家战(zhan)略安全的迫切需求。
2024年12月2日，美国政府宣布了(le)新一轮(lun)对华出口限制(zhi)措施(shi)，将140余家中国企业加入贸(mao)易限制(zhi)清单，涉(she)及半导体制(zhi)造设备(bei)、电(dian)子(zi)设计自动化工具(ju)等多个种类的半导体产品。随后，中国半导体行(xing)业协会、中国汽车工业协会、中国互联网(wang)协会和中国通信(xin)企业协会均发(fa)布声明(ming)，呼吁(yu)中国企业谨(jin)慎采(cai)购美国芯片(pian)。其中，中国半导体行(xing)业协会在声明(ming)中称：“美国芯片(pian)产品不再安全、不再可靠。”
全国人大代表、科(ke)大讯飞董事长刘(liu)庆峰也在今(jin)年两会上提到，国产大模型训练高(gao)度依赖进口算力，众多国产大模型均基于(yu)英(ying)伟达的芯片(pian)训练。“若不能加快(kuai)解决国产自主可控人工智能产业生态薄弱、适配困难(nan)等问题，无异于(yu)‘在别人地基上建高(gao)楼’”。
在此背景下，如何推进AI芯片(pian)国产化和安全管理？
前述不愿具(ju)名的人大代表认为，基于(yu)AI芯片(pian)对国家安全和经济发(fa)展的重大意义(yi)，可以将其纳入国家战(zhan)略性物资的管理范畴。
他(ta)提出的具(ju)体措施(shi)包括，对所(suo)有芯片(pian)进行(xing)备(bei)案(an)和统计，全面掌握相(xiang)关算力卡或芯片(pian)的销售和使(shi)用情况，以有效防(fang)止芯片(pian)通过非正常渠道流出海(hai)外，确保信(xin)息安全。同时，对芯片(pian)的流入和流出进行(xing)统一管理，包括报废处理，由专(zhuan)门机构进行(xing)指导和统合，以形成完整的供应(ying)链管理体系。
该人大代表还建议国家在政策层面支持国产芯片(pian)的市场推广。比如，根据备(bei)案(an)数据，对于(yu)企业淘汰现有海(hai)外算力卡并更换为国产芯片(pian)的行(xing)为，国家可以提供部分(fen)补贴，以降低企业的转换成本，提高(gao)其使(shi)用国产芯片(pian)的积极性。此外，通过政策引导，鼓励企业在新建或升级算力中心时优(you)先选择国产芯片(pian)，从而逐步扩大国产芯片(pian)的市场份额，提升其市场竞争力。
刘(liu)庆峰同样建言，对做国产算力芯片(pian)的企业，以及使(shi)用国产芯片(pian)训练大模型的企业给予资金专(zhuan)项(xiang)支持，在国家公共算力上给予资源倾斜，加速基于(yu)国产算力的大模型算法(fa)创新。此外，鼓励央国企优(you)先采(cai)购基于(yu)国产算力平台研(yan)发(fa)的全栈(zhan)自主可控大模型，优(you)先推广基于(yu)全栈(zhan)自主可控大模型的行(xing)业垂直应(ying)用。
中美科(ke)技战(zhan)背景之下，除了(le)AI芯片(pian)，整个集成电(dian)路(lu)产业链近几年都(dou)在强调国产替代，涵盖半导体设备(bei)、材料、EDA（电(dian)子(zi)设计自动化）软件等产业链上下游(you)。
但前述不愿具(ju)名的人大代表指出：“近几年，国产化声音大，但实际行(xing)动少(shao)。”原因在于(yu)，国产材料、设备(bei)需要经过技术研(yan)发(fa)、试错(cuo)、改进、产业化，以及不断(duan)重复、持续改进的过程。可是，一旦终端厂商使(shi)用过程中出现质量问题，就会造成很大的经济损失，特别在汽车、智能手机等高(gao)风险行(xing)业。当损失传(chuan)递到产业链的任(ren)何一环，企业都(dou)无法(fa)独自承受(shou)，有的甚至会造成企业关门。因此，“大部分(fen)企业都(dou)不愿意第一个吃螃蟹、承担试错(cuo)成本”。
针对这一现象，该人大代表提议，国家设立“集成电(dian)路(lu)产业链国产化专(zhuan)项(xiang)保险”，对参与集成电(dian)路(lu)国产化产业链每个环节的企业给予专(zhuan)项(xiang)保险，降低企业承担的试错(cuo)风险。
他(ta)还表示，为进一步提高(gao)企业国产化的积极性，可以对国产化的企业给予税收上的政策优(you)惠(hui)，根据国产化率(lu)的不同，享受(shou)相(xiang)应(ying)地政策优(you)惠(hui)力度，改被动为主动，鼓励企业积极主动推动国产化的验证与量产。
采(cai)写：南(nan)都(dou)记者 杨柳(liu)