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2025-03-27 08:51:37
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德国(guo)总统施泰因迈尔日前签(qian)署了此前联邦议院和联邦参议院通过的《基本法》修正案,放宽限制联邦政府新增债务的“债务刹(sha)车(che)”条款,允许联邦政府设立一个不受(shou)“债务刹(sha)车(che)”条款约束的5000亿欧元特别基金,用于交通、电网(wang)等基础设施建设,同时(shi)允许联邦政府在(zai)国(guo)防领域的支出超过国(guo)内生产(chan)总值1%时(shi),通过举债筹集(ji)资金,不计入《基本法》规定(ding)的债务限制。

德国(guo)媒体普遍(bian)将此次(ci)“债务刹(sha)车(che)”机(ji)制改革(ge)视为(wei)德国(guo)新政府的财政基石。不少分析认为(wei),大规模财政支出能够刺激经济增长(chang),创造更多就业机(ji)会,提升德国(guo)经济竞争力(li),但同时(shi)由于政府收入无法匹配新增债务,也可能引发更严重的财政危机(ji)。美国(guo)金融服(fu)务公司高盛集(ji)团和日本投(tou)资银行野村证券均预计此举将助推德国(guo)经济增长(chang),欧洲(zhou)其他国(guo)家将因此受(shou)到积(ji)极影响。

作为(wei)欧盟最大经济体,德国(guo)经济过去一年不尽如人意。根据德国(guo)联邦统计局发布的最新数据,2024年第四季度,德国(guo)国(guo)内生产(chan)总值环比(bi)下降0.2%。从全年情况看(kan),2024年德国(guo)国(guo)内生产(chan)总值同比(bi)下降0.2%,连续第二年负增长(chang)。德国(guo)联邦统计局局长(chang)鲁特·布兰德表示,周期性和结构性压力(li)阻碍了2024年经济向好发展,这些压力(li)包括(kuo)德国(guo)出口行业在(zai)主要销售市场上的竞争加剧、能源成本高企、利率水(shui)平(ping)居高不下,以及经济前景不明朗。

具体来看(kan),德国(guo)2024年几大领域增势喜忧参半,其中,制造业产(chan)出萎缩3%,主要表现在(zai)机(ji)械设备制造和汽车(che)工业等关键产(chan)业的产(chan)量下降。化工和金属加工行业等能源密(mi)集(ji)型工业部门产(chan)量仍处于较(jiao)低水(shui)平(ping)。受(shou)到电气设备、机(ji)械和汽车(che)出口下降因素影响,德国(guo)商(shang)品和服(fu)务出口下降0.8%。服(fu)务业领域总体实现了0.8%的正增长(chang),主要体现在(zai)信息和通信、公共服(fu)务、教育和公共卫生领域。国(guo)内家庭消费出现小(xiao)幅增长(chang)0.3%,其中最大增幅出现在(zai)健康和交通领域,分别增加了2.8%和2.1%。

众(zhong)多机(ji)构的预测表明,德国(guo)经济今年起将逐步恢(hui)复增长(chang)。德国(guo)慕(mu)尼黑经济研究所3月25日公布的数据显示,经季节调整(zheng)后,德国(guo)3月商(shang)业景气指数从上月的85.3点升至86.7点,连续第三个月环比(bi)上升,显示企业信心有(you)所回暖(nuan)。国(guo)际货币基金组(zu)织(zhi)预测,德国(guo)2025年国(guo)内生产(chan)总值将增长(chang)0.3%。欧盟委员会的分析认为(wei),在(zai)实际工资增长(chang)的推动下,德国(guo)国(guo)内需求有(you)望迎来回升,并(bing)将在(zai)2025年和2026年再次(ci)成为(wei)经济增长(chang)的主要驱动力(li),预计德国(guo)国(guo)内生产(chan)总值2025年有(you)望增长(chang)0.7%,2026年增长(chang)1.3%。

德国(guo)通胀率维持下降趋势,是各(ge)方看(kan)好德国(guo)经济有(you)望反(fan)弹(dan)的重要信心来源。2024年10月,德国(guo)通胀率从2022年10月的峰值11.6%下降至2.4%。欧盟委员会预测,2025年随着(zhe)能源价格的进一步下跌,德国(guo)整(zheng)体通胀率还将下降至2.1%,2026年大致(zhi)为(wei)1.9%。德国(guo)央行也认为(wei),德国(guo)通胀率将在(zai)2026年恢(hui)复至2%。基于这一良好预期,德国(guo)央行预测2025年经济将实现正增长(chang)0.2%,而2026年和2027年增长(chang)率将分别达到0.8%和0.9%。

鉴于美国(guo)近期对从欧盟进口的钢铝产(chan)品征收关税等举措,德国(guo)央行行长(chang)纳格尔表示,美国(guo)的关税政策让德国(guo)经济面(mian)临(lin)更多不确定(ding)性,德国(guo)经济2025年不排除(chu)再次(ci)出现衰退的可能。

(本报柏林3月25日电)

《 人民日报 》( 2025年03月26日 16 版)

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