在经济合作与发展组织(zhi)（OECD）和欧盟统计(ji)局共(gong)同制(zhi)定的《欧盟统计(ji)局—OECD商业统计(ji)手册》中(zhong)，对瞪羚企业的界(jie)定则兼(jian)顾了销售收入和雇(gu)员数量的持续增长(chang)，将瞪羚企业界(jie)定为成立不到5年、雇(gu)员超过10人、最(zui)近3年营(ying)收和雇(gu)员年化复合增速不低(di)于20%的企业。

根据中(zhong)国国家标准《高成长(chang)企业分类导引(yin)》（GB/T 41464—2022），瞪羚企业首先需具(ju)备成熟的商业模式，收入或雇(gu)员规模达到一定标准；其次还要以(yi)科技创新(xin)或商业模式创新(xin)为核心支撑；最(zui)后还应(ying)具(ju)备高成长(chang)性，成功(gong)度过初创期，进入爆(bao)发式增长(chang)阶段。

各方对瞪羚企业的界(jie)定标准虽不完全统一，但都突出了创新(xin)能力强、增长(chang)速度快、发展时(shi)间短的特(te)点。也正是凭借灵活性和创新(xin)性等优势，瞪羚企业更易(yi)在细分领(ling)域(yu)实现(xian)技术突破，成为各国寻求产业和技术升级的突破口、区(qu)域(yu)创新(xin)发展和经济增长(chang)的关键引(yin)擎。

但在瞪羚企业高成长(chang)潜力的另一面(mian)，还有风险高、不确定性强等特(te)性。这决定了在其发展初期更容易(yi)受到市场外部环境的影响，陷入极易(yi)夭折的“死(si)亡谷(gu)”。比如(ru)，高研发投入可能导致资(zi)金链紧张，快速扩张可能超出市场需求或企业运营(ying)能力。此(ci)外，瞪羚企业多集中(zhong)于新(xin)兴领(ling)域(yu)，这些领(ling)域(yu)技术迭代快，面(mian)临着来自传统行业巨头和其他新(xin)兴企业的双重竞(jing)争。

在非洲草原(yuan)，瞪羚的生存秘诀是速度与耐力。对瞪羚企业来说，速度与耐力的形成，还需要外部的帮助与支持。多年来，多国开(kai)展了各类扶持政策，为本国瞪羚企业提供(gong)驰骋的“草原(yuan)”。

美(mei)国硅谷(gu)模式的主要特(te)点是，鼓(gu)励银行通过产品与服(fu)务创新(xin)，向处(chu)于早期阶段的高科技企业发放贷款，同时(shi)引(yin)入风险投资(zi)，形成“技术研发—资(zi)本注(zhu)入—市场扩张”的发展闭环。例如(ru)，作为当前美(mei)国人工智能领(ling)域(yu)的热(re)门企业，Anthropic公司创始团队(dui)多位(wei)成员来自硅谷(gu)AI研究机构，依靠提升人工智能安全性能的创新(xin)技术，在初创阶段便获得Spark Capital、Menlo Ventures等多家硅谷(gu)风险投资(zi)机构投资(zi)；还通过与硅谷(gu)企业建立广泛(fan)合作，利(li)用其成熟的服(fu)务器和芯片来训(xun)练自身大语言模型产品，从而获得迅速发展。

欧盟则通过“地平线欧洲”计(ji)划，设置“加速器项目”，重点支持绿色、数字(zi)化、医疗健康等领(ling)域(yu)的中(zhong)小企业和初创企业，针(zhen)对其技术和产品市场成熟度进行补充(chong)研究和创新(xin)支持。比如(ru)，德国为新(xin)能源企业提供(gong)最(zui)高50%的研发补贴。

此(ci)外，伦敦金融(rong)城的金融(rong)科技瞪羚企业如(ru)TransferWise、Revolut等，近年来也借助金融(rong)创新(xin)生态快速崛起。据统计(ji)，自2019年以(yi)来，总部位(wei)于伦敦的科技型中(zhong)小企业已(yi)经获得72亿英镑的私人投资(zi)。金融(rong)城去(qu)年还推出了中(zhong)小企业战略（SME Strategy），计(ji)划推出一个被称为“中(zhong)小企业门户”的集中(zhong)式在线平台，为中(zhong)小企业提供(gong)更多资(zi)金和资(zi)源支持。

早在本世纪初，中(zhong)国便初步建立起对瞪羚企业的系列扶持政策。2003年，北京中(zhong)关村科技园正式启动(dong)“瞪羚计(ji)划”，为瞪羚企业提供(gong)融(rong)资(zi)、担(dan)保等金融(rong)支持。随后，以(yi)国家高新(xin)区(qu)为代表(biao)的创新(xin)聚集区(qu)，陆续启动(dong)瞪羚企业培(pei)育工作，从发现(xian)培(pei)育、研究咨询到链接服(fu)务，为瞪羚企业跨越式成长(chang)构建自进化、自成长(chang)的创新(xin)创业生态系统。

根据胡(hu)润排行榜统计(ji)，2024年全球瞪羚企业数量为803家，比上(shang)年增加115家。这些企业在“硬核科技”领(ling)域(yu)表(biao)现(xian)突出，涉及领(ling)域(yu)涵盖光电子信息、数字(zi)产业、生物医药、绿色科技、人工智能等。其中(zhong)，中(zhong)国以(yi)258家瞪羚企业的好成绩位(wei)列国家榜单第(di)二名。该(gai)统计(ji)还显示，在过去(qu)5年里，中(zhong)国的瞪羚企业数量增加了两倍(bei)多，涌(yong)现(xian)出深度求索(suo)、宇树科技等一批前沿科技领(ling)域(yu)企业，在电子信息、生物科技等赛道加速奔(ben)跑。这些企业将技术突破转(zhuan)化为市场价值，展现(xian)出“弯道超车”的惊人爆(bao)发力。

2025年的《政府工作报(bao)告》首提支持瞪羚企业，既是应(ying)对全球经济竞(jing)争的关键布局，也是对创新(xin)驱动(dong)发展战略的又一次深化。

一方面(mian)，随着新(xin)一轮科技革(ge)命和产业变革(ge)的演进，创新(xin)越发成为引(yin)领(ling)发展的第(di)一动(dong)力。全球围绕人工智能、量子科技、6G等未来产业的竞(jing)争日趋白(bai)热(re)化，瞄(miao)准前沿领(ling)域(yu)的瞪羚企业也面(mian)临更加激烈的竞(jing)争。此(ci)次从国家层面(mian)对高成长(chang)性科技型企业的战略认可，标志着瞪羚企业已(yi)经上(shang)升为国家创新(xin)驱动(dong)发展战略的重要抓手，不仅可以(yi)期待更大范围、更深入的政策支持，也将带动(dong)地方政府、金融(rong)机构和社会资(zi)本的高度关注(zhu)，缓解其融(rong)资(zi)难(nan)、市场准入壁垒高等问题。

另一方面(mian)，报(bao)告强调“梯度培(pei)育创新(xin)型企业”，瞪羚企业将作为专精特(te)新(xin)中(zhong)小企业和独(du)角兽企业的中(zhong)间梯队(dui)，成为创新(xin)链条的重要一环。

再大的“巨无霸”，也是从“小不点”长(chang)大的。可以(yi)想见，未来，中(zhong)国将进一步为瞪羚企业提供(gong)个性化、专门性的精准服(fu)务，助力更多“瞪羚”在新(xin)领(ling)域(yu)、新(xin)赛道跑出加速度。 （本文来源：经济日报(bao) 作者：杨啸林(lin)）