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人民日报北(bei)京3月18日电 近(jin)日，国家发(fa)展改(gai)革委、国家能源局等五部门印发(fa)《关(guan)于促进可再生(sheng)能源绿(lu)色电力证书市(shi)场高(gao)质(zhi)量发(fa)展的意(yi)见》（以下简称《意(yi)见》）提出，到2027年，绿(lu)证市(shi)场交易(yi)制(zhi)度基本完善，绿(lu)色电力消费核算、认证、标识等制(zhi)度基本建立，绿(lu)证与其他机制(zhi)衔接更加顺(shun)畅，实现全国范围内绿(lu)证畅通(tong)流动。到2030年，绿(lu)证市(shi)场制(zhi)度体系(xi)进一步健(jian)全，全社会自主消费绿(lu)色电力需求显著(zhu)提升。

绿(lu)证是我国可再生(sheng)能源电量环境属性的唯一证明，1个绿(lu)证单位对应1000千瓦时可再生(sheng)能源电量。2024年全国核发(fa)绿(lu)证47.34亿个、同(tong)比增长28.4倍，交易(yi)绿(lu)证数量达4.46亿个、同(tong)比增长3.6倍。全国参(can)与绿(lu)证交易(yi)的消费主体约5.9万个、同(tong)比增长2.5倍，京津冀、长三角、粤(yue)港澳等地区是绿(lu)证交易(yi)的主要地区，合计购(gou)买绿(lu)证数量超过全国的一半。

国家能源局有关(guan)负责人介绍，我国已建立绿(lu)证核发(fa)、交易(yi)、应用、核销的全生(sheng)命周期闭环管理机制(zhi)。绿(lu)证基本实现核发(fa)全覆盖，交易(yi)规模(mo)和用户(hu)数量快速扩大(da)，绿(lu)证国际(ji)互认积(ji)极推进，全社会绿(lu)色电力消费水平稳(wen)步提升。但(dan)是，受供需不协同(tong)影响，绿(lu)证价格不断(duan)走低，市(shi)场上绿(lu)色电力的环境价值被低估。《意(yi)见》在稳(wen)定绿(lu)证市(shi)场供给、激发(fa)绿(lu)证消费需求、完善绿(lu)证交易(yi)机制(zhi)、拓(tuo)展绿(lu)证应用场景、推动绿(lu)证应用走出去等方面提出多条具体措施(shi)。

激发(fa)绿(lu)证消费需求方面，《意(yi)见》提出，加快提升钢铁、有色、建材、石化等行业企业和数据(ju)中心，以及其他重点用能单位和行业的绿(lu)色电力消费比例，到2030年原则上不低于全国可再生(sheng)能源电力总量消纳责任权重平均水平；国家枢纽节点新建数据(ju)中心绿(lu)色电力消费比例在80%基础上进一步提升。在有条件的地区分类分档(dang)打(da)造一批(pi)高(gao)比例消费绿(lu)色电力的绿(lu)电工厂、绿(lu)电园区等，鼓励(li)其实现100%绿(lu)色电力消费。

《意(yi)见》还提出完善金融(rong)财政(zheng)相关(guan)支持政(zheng)策。加大(da)绿(lu)色金融(rong)对企业、产品和活动等开展绿(lu)色电力消费的支持力度，强化绿(lu)色信贷(dai)支持。将(jiang)绿(lu)色电力消费要求纳入绿(lu)色产品评价标准，研究制(zhi)定政(zheng)府采购(gou)支持绿(lu)色产品政(zheng)策。健(jian)全绿(lu)证市(shi)场价格机制(zhi)。加强绿(lu)证价格监测，研究建立绿(lu)证价格指数，引导绿(lu)证价格在合理水平运行。