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3月14日，上交所、深交所、北交所一同披露4则监管动态(tai)，涉及中金公司、国元证券、东(dong)北证券、国新证券4家券商。
值得注意的是，上交所、深交所的监管措施均指向了保荐(jian)业务，且均为现场督(du)查发现问题。此外，两家涉事券商的违规事由均与研发投入内部(bu)控制的有效(xiao)性相(xiang)关。
国元证券两名保代(dai)
被上交所“罚停”6个(ge)月
据悉，国元证券为安(an)徽安(an)芯电子科技(ji)股份有限公司（以下简称“安(an)芯电子”）首次公开发行(xing)股票并(bing)在科创(chuang)板(ban)上市申请项(xiang)目保荐(jian)人；马志涛、徐明为安(an)芯电子首次公开发行(xing)股票并(bing)在科创(chuang)板(ban)上市申请项(xiang)目保荐(jian)代(dai)表人。
在上交所的现场督(du)查中，发现国元证券以两名保代(dai)存在违规情况(kuang)：1、研发人员(yuan)认定及研发相(xiang)关内部(bu)控制有效(xiao)性核查存在缺陷；2、收入确(que)认准(zhun)确(que)性核查存在缺陷。
上交所认定，保荐(jian)人在为发行(xing)人发行(xing)上市申请提供保荐(jian)服务过程中，出具的核查报告(gao)与实际(ji)情况(kuang)不符，且在多次要求(qiu)其对相(xiang)关问题进(jin)行(xing)核查的情况(kuang)下，仍未能对发行(xing)人研发人员(yuan)认定、研发费用归集、收入确(que)认准(zhun)确(que)性等多方面存在的异常情况(kuang)予以充分(fen)关注并(bing)审慎(shen)核查，先(xian)后出具的多份核查报告(gao)中发表与事实明显不符的意见，违规事实清(qing)楚，情节严重。
最终，上交所对国元证券予以通报批评，对马志涛、徐明予以6个(ge)月内不接受保荐(jian)代(dai)表人签字(zi)的发行(xing)上市申请文件及信息。
中金公司及两名保荐(jian)代(dai)表人
被深交所采取书面警示
据悉，深交所于2023年6月26日受理了青岛科凯电子研究所股份有限公司（以下简称“青岛科凯”）首次公开发行(xing)股票并(bing)在创(chuang)业板(ban)上市的申请。中金公司为项(xiang)目保荐(jian)人，王丹、贾义真为项(xiang)目保荐(jian)代(dai)表人。
经查，在执业过程中，中金公司以及两名保代(dai)存在三项(xiang)违规行(xing)为：1、未充分(fen)核查发行(xing)人研发投入内部(bu)控制的有效(xiao)性，发表的核查意见不准(zhun)确(que)；2、未充分(fen)关注发行(xing)人收入确(que)认、采购管理内部(bu)控制不规范，发表的核查意见不准(zhun)确(que)；3、未充分(fen)核查发行(xing)人生产成(cheng)本核算的规范性。
上述行(xing)为违反了《深圳证券交易所股票发行(xing)上市审核规则》第(di)二十七条、第(di)三十八条第(di)二款的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《审核规则》第(di)七十二条、第(di)七十四条第(di)三项(xiang)的规定，经本所纪律处分(fen)委员(yuan)会审议通过，深交所决定：对中金公司、王丹、贾义真采取书面警示的自律监管措施。
东(dong)北证券、国新证券
被北交所“点名”
在上交所、深交所之外，北交所也在同日发布了监管动态(tai)，指向了东(dong)北证券以及国新证券。
据悉，东(dong)北证券及相(xiang)关人员(yuan)因“未勤勉尽责”，被给予口头警示、要求(qiu)提交书面承诺(nuo)；国新证券及相(xiang)关人员(yuan)同样因“未勤勉尽责”，被出具警示函。
压实“看门人”责任是监管依法从严的重要举(ju)措之一。2025年2月份，中国证监会与最高人民检(jian)察院联合(he)举(ju)行(xing)新闻(wen)发布会，会中再次强调压实中介组织“看门人”责任。
会议还通报了2024年对于“中介机构”的责任追究情况(kuang)：对39家中介机构作出行(xing)政处罚，对5家中介机构暂停业务，不断压实保荐(jian)人、会计(ji)师事务所等机构的“看门人”责任。
采写：南都·湾财社记者 吴鸿森