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银程金服客服电话
2025-02-22 17:00:15
银程金服客服电话

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环境影响(xiang)评价是在发展中守住绿水青山(shan)的(de)第(di)一道防线,对从根源上防治环境污染与生态(tai)破(po)坏起(qi)着重要作用。然而,环评市场存(cun)在的(de)弄虚作假等不(bu)良现象,严重干扰了生态(tai)环境保护工作。自2022年(nian)开展第(di)三方环保服务机构弄虚作假问题(ti)专项(xiang)整治行动以来(lai),生态(tai)环境部已查处环评领域违法单位150多家。生态(tai)环境部门累(lei)计将550多家环评单位和540多名编制人员(yuan)列入(ru)限期整改名单或失信“黑名单”,依法限制或禁止从业。

一系列举措彰显了生态(tai)环境部门对环评造假“零容忍”的(de)坚(jian)定决心。生态(tai)环境部对环评造假行为严惩重罚、综(zong)合施策,既猛药去(qu)疴,严打典型案件(jian),又努力完善机制。环评打假已经进入(ru)遏增(zeng)量、清存(cun)量阶段(duan)。注重前端预防,落实从业异常预警机制,对编制环评文件(jian)数量畸高、高频变动从业信息的(de)400多名环评工程师,组织靶向复核,开展现场监(jian)督检(jian)查,及时消除隐患(huan)。此外,组织各地定期开展环评文件(jian)质量复核,对发现的(de)问题(ti)全流程回(hui)溯,严格落实建设单位、环评单位、技术评估单位和专家、审批部门四方面责(ze)任,确保每个环节都经得(de)起(qi)检(jian)验。升级环评文件(jian)智能复核系统,对全国新审批的(de)环评文件(jian)实施智能监(jian)管,提升监(jian)管效能。

环评是源头(tou)预防的(de)主体(ti)性制度,也是深化改革的(de)重点领域。下(xia)一步,应坚(jian)持(chi)问题(ti)导向、目标(biao)导向,标(biao)本兼治,既要注重解决实际问题(ti),又要在体(ti)制上进一步深化改革,实现制度整体(ti)的(de)优(you)化提升,真正做到(dao)全链条防控环评造假。

首先,高压严惩造假,强化“违法必抓”的(de)信号(hao)。着力推进第(di)三方环保服务机构弄虚作假问题(ti)专项(xiang)整治,强化行政执法与刑事司法衔接(jie),加快存(cun)量环评造假刑事案件(jian)查办。刑法修(xiu)正案(十一)首次将环评造假纳入(ru)刑法定罪量刑,对违法从业的(de)单位和人员(yuan)形成了有(you)效震慑。最高人民(min)法院、最高人民(min)检(jian)察院联合发布《关于办理环境污染刑事案件(jian)适用法律(lu)若干问题(ti)的(de)解释》,细化环评造假的(de)定罪量刑标(biao)准(zhun),对犯罪行为的(de)惩处更加精准(zhun)有(you)力。

其(qi)次,持(chi)续深化改革,减少不(bu)必要的(de)环评。构建与排(pai)污许可核心制度相适应的(de)污染影响(xiang)类项(xiang)目环评管理体(ti)系,科学合理压减对环境影响(xiang)不(bu)大的(de)项(xiang)目环评数量,减轻企业和基层负担,优(you)化资源配置,使环评工作更加聚焦(jiao)于对环境影响(xiang)较大的(de)重点项(xiang)目。

最后,加强清理整顿,铲除造假滋生的(de)土壤。常态(tai)化开展“挂靠”环评工程师和“空壳”环评单位清理整顿工作,不(bu)断压缩违法环评单位的(de)生存(cun)空间。通(tong)过规范环评从业行为,引(yin)导环评市场健康有(you)序发展。

全链条防控环评造假是一项(xiang)长期而系统的(de)工作,应持(chi)续严厉打击、完善相关制度、加强常态(tai)监(jian)管,让环评制度真正发挥其(qi)源头(tou)预防的(de)重要作用,为美丽(li)中国建设打下(xia)坚(jian)实基础。 (作者(zhe):金观平 来(lai)源:经济日报)

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