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新华社(she)北京2月24日电(dian)（记(ji)者周圆(yuan)）民用航空法修订草案24日提请十四届全国人大常委会第十四次会议初次审议，旨(zhi)在维护国家的领空主权和民用航空权利，保(bao)障民用航空活动安全、有序进行，保(bao)护民用航空活动当事人各方的合法权益(yi)，促进民用航空事业高质量发展。

民用航空法是规(gui)范(fan)民用航空活动的基础性法律。修订草案共15章255条，对现行民用航空法作了较为全面的修改完善。主要修改内容包括强化民用航空活动安全保(bao)障，拟授(shou)予机长在特殊情况(kuang)下采取必要处置措施的权力(li)，以(yi)列举(ju)方式对擅(shan)自(zi)开启航空器应急舱门、在航空器内寻衅滋事，以(yi)及散(san)布关(guan)于民用航空安全的谣言(yan)等扰乱民用航空运输(shu)秩序的行为作了明确禁(jin)止性规(gui)定；进一(yi)步加强民用机场保(bao)护，明确要求民用机场具备对无人驾驶航空器的防范(fan)和处置能力(li)；完善公共航空运输(shu)企业和经营性通用航空企业准(zhun)入条件(jian)。

修订草案主要内容还(hai)包括促进通用航空和低空经济(ji)发展，明确国家鼓励发展通用航空，加快构建通用航空基础设施网络；拓展通用航空业务范(fan)围，允许通用航空企业从事部分定期运输(shu)业务；促进通用机场发展，在“民用机场”一(yi)章中专设“通用机场”一(yi)节，对国家统筹运输(shu)机场和通用机场协调发展等作了规(gui)定；保(bao)障低空经济(ji)发展对空域利用的合理需求。

此外，修订草案还(hai)加强对旅客权益(yi)的保(bao)护，在“公共航空运输(shu)”一(yi)章中专设“旅客权益(yi)保(bao)护”一(yi)节，对航班(ban)延误或者取消时及时发布信息通告(gao)并(bing)做好旅客服务工作等作了明确规(gui)定；完善涉外法律关(guan)系制度设计，强化与相关(guan)国际规(gui)则的对接融通；强化对民用航空活动的监督管理，增加“监督管理”一(yi)章；严格法律责任，加大对违法行为的处罚力(li)度。

据(ju)了解(jie)，现行民用航空法自(zi)1996年3月1日起施行，此后曾6次修改过部分条款。（完）