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新华社莫斯科/基辅2月23日电 题:乌克(ke)兰危(wei)机升级三年 多方博弈仍在激化
新华社记者黄河 李东旭
乌克(ke)兰危(wei)机升级已三年。这场冲突剧烈冲击地区安全、经济、社会等诸多领域,同时深刻(ke)影响(xiang)全球,阻碍世界经济复苏。
近来,特朗普政府与俄方展开对话,就结束冲突等达(da)成共识。美俄单(dan)独互(hu)动引发乌克(ke)兰与欧洲多国不满。分(fen)析人士认为,目(mu)前各方利益分(fen)歧盘(pan)根错节,相互(hu)博弈仍在激化。
冲突影响(xiang)深远
乌克(ke)兰危(wei)机升级三年,俄乌两国都(dou)付(fu)出沉(chen)重代价。西方国家对俄罗斯实施前所未(wei)有的制裁,导(dao)致(zhi)欧洲能源短缺和多种大宗商品供应(ying)链不畅,成为近年来世界多个(ge)地区特别是欧洲国家高通胀的一个(ge)重要推手,严(yan)重影响(xiang)各国民(min)生。
三年来,在冲突延宕的背(bei)景下,一些欧洲国家民(min)众(zhong)失去对传统主流政党的信(xin)任,极右(you)翼思潮在欧洲逐渐蔓延。德国《商报》认为,欧洲在这场冲突中遭遇了“战略上的失败”,影响(xiang)力被(bei)削(xue)弱(ruo)。
乌克(ke)兰危(wei)机的升级还(hai)影响(xiang)全球多国的粮食安全。俄罗斯和乌克(ke)兰都(dou)是重要粮食出口国,俄罗斯还(hai)是重要化肥出口国。危(wei)机升级以来,供应(ying)链受阻,国际粮价高涨,部(bu)分(fen)国家粮食危(wei)机加(jia)剧,非洲、中东、南亚和拉美一些国家进口粮食的负担明显加(jia)重,粮食安全进一步受到威胁。
中国人民(min)大学全球治理与发展研究院院长周琪说,俄乌冲突不仅威胁到欧洲的稳定,还(hai)影响(xiang)到全球粮食安全和能源安全,并将因此深刻(ke)影响(xiang)未(wei)来的国际关系。
美国借乱牟利
分(fen)析人士指(zhi)出,凭借能源贸易(yi)与军火援助,美国实际上成为俄乌冲突的最大受益方。
俄乌冲突爆发以来,美欧对俄实施全方位制裁,导(dao)致(zhi)原本依赖俄罗斯油气的欧洲国家能源供应(ying)受阻,而美国则(ze)利用(yong)“北溪”天然气管道爆炸(zha)等事件,不断(duan)削(xue)弱(ruo)俄欧之间的能源合作,迫使欧洲高价购买美国天然气。美国目(mu)前已成为欧盟(meng)最大的液化天然气供应(ying)国。
克(ke)罗地亚政治分(fen)析家罗伯特·弗兰克(ke)指(zhi)出,“俄乌冲突后,美国成功接管了欧洲天然气供应(ying),并以远高于俄罗斯天然气的价格向欧洲销售,并希(xi)望长期控制这一市(shi)场。”
过(guo)去三年,美国向乌克(ke)兰提(ti)供大量(liang)军事援助。美国智库战略与国际问题研究中心去年的一项研究说,美国对乌克(ke)兰的巨额军援助力美国国防制造业的振兴。美国《法律事务(wu)》网站去年7月发布调查报告称(cheng),美国绝大部(bu)分(fen)对乌军援并未(wei)直接流向乌克(ke)兰,而是留在美国国内补贴了至少31个(ge)州和71个(ge)城市(shi)的军工企业。乌克(ke)兰获得的大部(bu)分(fen)军援都(dou)是美国的老旧装备,美国军工企业将制造的新武器用(yong)于补充美军库存,并出售给北约盟(meng)国从中获利。
俄罗斯国际事务(wu)委员会专家安德烈·科尔图诺夫表示,俄乌冲突使美国国防工业顺势扩大了在欧洲军工市(shi)场的份额。俄罗斯常驻(zhu)联合国代表涅边贾(jia)去年12月在联合国安理会会议上指(zhi)出,乌克(ke)兰如(ru)今已成为美西方军工复合体的“金矿”,他(ta)们持(chi)续向乌克(ke)兰提(ti)供武器,从中大赚特赚。
多方博弈持(chi)续
近来,美俄高层展开对话会晤(wu),双方就结束冲突等达(da)成共识,但与此同时,特朗普政府与乌方和欧洲盟(meng)友在乌克(ke)兰问题上矛盾加(jia)深。分(fen)析人士认为,鉴于美、俄、欧、乌利益诉(su)求分(fen)歧明显,各方博弈仍将持(chi)续。
俄智库外交和国防政策委员会主席费奥多尔·卢基扬诺夫认为,俄美两国在后续谈判(pan)中一定会坚持(chi)自身利益,未(wei)必能迅速达(da)成共识。俄高等经济大学欧洲和国际综合研究中心副主任德米特里·苏斯洛(luo)夫表示,美国政府近来希(xi)望迅速推动对俄关系正常化,一定程度上说明美方只寻求实现冲突短期停火,而非如(ru)俄罗斯所愿彻底解决(jue)冲突的根源性问题。
乌克(ke)兰政策分(fen)析专家弗拉基米尔·沃利亚认为,实现停火与和平的前提(ti)是乌克(ke)兰获得可靠的安全保障,但目(mu)前美国提(ti)出的计划中并没有包含安全保障条款。此外,俄军目(mu)前占据(ju)战场优势,现在讨论停火为时尚早,俄方也不太可能立即就停火协(xie)议和安全保障问题与美西方达(da)成一致(zhi)。
爱沙尼(ni)亚安全问题专家赖讷·萨克(ke)斯同样对和平前景持(chi)谨慎态度。在他(ta)看来,单(dan)凭美俄之间的协(xie)议并不能完全决(jue)定乌克(ke)兰问题的走向。美方策略缺乏清晰规划,特朗普政府在处理相关问题时非常注重维护自身利益,这将使未(wei)来局势充满不确(que)定性。“目(mu)前还(hai)没有真正的和平进程或明确(que)的计划,这一切(qie)才刚刚开始。”(完)