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【文/詹姆斯·克(ke)拉布特里，翻译(yi)/观(guan)察(cha)者网 郭涵(han)】
美国的对华鹰派人士与特朗普总统达(da)成了一(yi)份“恶魔(mo)的交易”。特朗普担心北京的实力正在超越华盛顿，批评前总统拜登等民主党人未能扭转局面，因此(ci)他似乎是采取更强硬对华政(zheng)策的最佳选(xuan)择。但在新一(yi)届美国政(zheng)府旋风式的上台后，这(zhe)笔交易看起(qi)来已经(jing)摇(yao)摇(yao)欲坠，让人怀疑特朗普那备受期待的对华政(zheng)策更强硬转向是否最终(zhong)会导致北京的地缘政(zheng)治胜利。
特朗普的路线(xian)构成了两难。一(yi)方面，他已经(jing)任命了正经(jing)的对华鹰派人士担任重(zhong)要职务，包括在国家安全委员会、美国国务院和国防(fang)部的职务。这(zhe)个团队一(yi)直在精心打(da)造一(yi)条更具竞争性的对华路线(xian)的各种元素(su)——尽管与拜登团队的路线(xian)有一(yi)定(ding)程度的延续性。
另一(yi)方面，现在已经(jing)很明显(xian)，不仅是特朗普的战略议程远比第一(yi)任期时的更加激进且影响深远，而且他凶猛的交易式外交本能可(ke)能会将(jiang)美国的对华路线(xian)引向中国十分欢迎的方向。
事实上，从(cong)北京的角度来看，特朗普第二次入主白宫(gong)已经(jing)给中国献上了大量意想不到的、可(ke)供利用的机会。
支持(chi)采取更具竞争性对华路线(xian)的人依然可(ke)以指出一(yi)些(xie)初步胜利。特朗普猛烈抨击了欧洲盟友，但对亚洲盟友却温和得多。日本首相石破茂在2月初成功访问(wen)华盛顿，印度总理莫迪上周的访美体现出印美关系似乎非常(chang)健康(kang)。特朗普的团队重(zhong)申对澳大利亚、英(ying)国、美国之间的“奥库斯协(xie)议”的支持(chi)。与此(ci)同时，美国战机在南海上空开展支持(chi)菲律宾的联合巡(xun)逻。在美国的威(wei)吓(xia)下(xia)，巴拿马放弃了对中国“一(yi)带(dai)一(yi)路”倡议的参与。
当地时间2月18日，特朗普表(biao)示美俄代(dai)表(biao)团在沙特的谈判“非常(chang)好(hao)”，同时宣布将(jiang)对汽车进口征收约25%的关税。视频截图
更明显(xian)的是，在乌克(ke)兰(lan)问(wen)题上，特朗普的态(tai)度是要求欧洲国家为任何达(da)成的和平协(xie)议提供安全保障；美国国防(fang)部长赫格(ge)塞思关于华盛顿不再“重(zhong)点关注”欧洲安全的声(sheng)明，均体现了本届美国政(zheng)府将(jiang)印太地区的重(zhong)要性置(zhi)于其他地区之上的严(yan)肃态(tai)度。赫格(ge)塞思2月12日访问(wen)德国时表(biao)示：“作为自(zi)由世界的领导者、美国利益的捍卫者，我们需要妥善地确保对中国投入高度关注。”
然而，这(zhe)种将(jiang)对华竞争摆在首位(wei)的明显(xian)驱动力却与特朗普更广泛的地缘政(zheng)治路线(xian)形成了鲜明对比——后者的大部分内容可(ke)能会让中国政(zheng)府在私下(xia)里感到满意。其中一(yi)些(xie)涉及到特朗普对待盟友的粗(cu)鲁方式，美国的全球联盟体系可(ke)能迎来崩溃也会符(fu)合中国的长期愿景。同样(yang)重(zhong)要的是，特朗普的第二任期开始拥抱一(yi)种更原始形态(tai)的大国政(zheng)治。
他的就职演说(shuo)几乎没(mei)有批评中国的内容，只有两处提到中国，作为计划“夺回”巴拿马运河的借口。而就职演说(shuo)中的其他主题，包括特朗普对格(ge)陵兰(lan)岛的新帝国主义野(ye)心，也预示着中国长期以来反对的“基于规则的秩序”即将(jiang)失去来自(zi)美国的支持(chi)。
特朗普以大国交易的方式处理乌克(ke)兰(lan)问(wen)题，也产生了同样(yang)的效果。据报(bao)道，他计划向俄罗斯总统普京做出让步，还在谈判中将(jiang)欧洲抛到一(yi)边。这(zhe)一(yi)切(qie)都会符(fu)合中国的地缘政(zheng)治利益，因为中国与俄罗斯结成了“准盟友”，其长期目标则是推动欧洲与美国之间的分裂并削弱北约，从(cong)而使其无法介入亚洲事务。
在其他领域，特朗普的政(zheng)策正在为中国扩张影响力空间创(chuang)造可(ke)能。他提出接(jie)管加沙的计划备受争议，不仅在美国和中东广大地区，也在包括亚洲那些(xie)穆斯林人口占多数的国家，特别是印尼和马来西亚，引起(qi)了大量的不满。特朗普关闭美国国际开发署（USAID）的做法虽然没(mei)有对华盛顿管控(kong)大国竞争的能力造成“致命伤”，但依然强化了中国关于美国并不可(ke)靠的叙事。
从(cong)掏空美国的情(qing)报(bao)机构到对军(jun)方领导人潜在的“清洗”，美国还将(jiang)迎来更多的制度性混乱，它(ta)们将(jiang)以各种方式进一(yi)步有利于中国。
当然，中国可(ke)能没(mei)有能力最大化地利用这(zhe)些(xie)机会，但它(ta)肯定(ding)会尝试。正如中国国防(fang)大学军(jun)事战略学教授金一(yi)南曾在2018年接(jie)受《纽约客》采访时提到，特朗普的政(zheng)策会造成各种伤害，中国不会公(gong)开这(zhe)样(yang)说(shuo)，但私下(xia)里会承认其带(dai)来了机遇：“当美国在全球各地退缩时，中国就会出现。”
这(zhe)并不令人意外。特朗普交易式的对华路线(xian)的弱点在其第一(yi)任期内已经(jing)暴露无遗。那个时候，他确实在与中国、俄罗斯的大国竞争中推行了一(yi)种全新的、强硬的路线(xian)。但他也达(da)成了各种不稳定(ding)的安排(pai)，比如关税协(xie)议到拯救中国电信(xin)公(gong)司(si)中兴的计划。在第二任期，从(cong)邀请(qing)中国领导人出席(xi)他的就职典礼到允许保留中国对TikTik控(kong)制权的“U”型转弯，特朗普的交易本能依然清晰可(ke)见。
中国政(zheng)府最主要的期待将(jiang)是与特朗普谈判达(da)成一(yi)笔涉及台湾地区地位(wei)的大交易。特朗普对支持(chi)台湾当局兴趣寥寥。众所(suo)周知，他对美国阻(zu)止(zhi)中国大陆统一(yi)台湾这(zhe)个长期目标的能力持(chi)悲观(guan)态(tai)度。特朗普的决策风格(ge)是出了名的难以预测，且他几乎没(mei)有什么坚定(ding)的意识(shi)形态(tai)信(xin)念，但他依然是一(yi)位(wei)注重(zhong)交易的领导人。对北京的高调访问(wen)、未来与中国领导人举行峰会以及达(da)成一(yi)笔大交易的想法都很对他的胃口。对特朗普来说(shuo)，达(da)成一(yi)笔新的中美经(jing)济交易显(xian)然是可(ke)以想象的——也许是中国承诺在美国投资，以换取美国减少技术出口管制。
目前来看，围绕台湾地区的未来进行一(yi)次大交易的前景可(ke)能还不成熟，但也不能排(pai)除中美发表(biao)第四份联合公(gong)报(bao)以澄清华盛顿立场的可(ke)能性。此(ci)前，在1972年至1982年间签署的前三(san)份公(gong)报(bao)构成了美中关系谅解的基石。
无论如何，特朗普的路线(xian)极难预测——他可(ke)以从(cong)发表(biao)咄咄逼(bi)人的关税威(wei)胁迅速转变为开展热情(qing)洋溢的私人外交——这(zhe)让特朗普任命的鹰派人士或(huo)美国的盟友很难判断他最终(zhong)可(ke)能采取什么行动。
当地时间2月7日，石破茂与特朗普在白宫(gong)会面图自(zi)：美国白宫(gong)
虽然这(zhe)些(xie)盟友表(biao)面上热情(qing)迎接(jie)特朗普，但他们心里显(xian)然非常(chang)紧张。在与特朗普的会晤中，石破茂设法让对方承认了维持(chi)台海局势稳定(ding)的重(zhong)要性，但很难想象日本（或(huo)其他任何国家）能够指望特朗普不会因一(yi)时兴起(qi)而推翻任何既(ji)有声(sheng)明。
与此(ci)同时，新加坡(po)前总理李显(xian)龙在2月8日发表(biao)了引人注目的讲话，他警告：“美国不再准备为全球秩序兜底(di)。”这(zhe)让像新加坡(po)这(zhe)样(yang)的国家正忙于应对和适应。
中国领导层自(zi)然不会公(gong)开表(biao)示他们感受到了地缘政(zheng)治上的机遇。更有可(ke)能的是，中方会继续建议两个超级(ji)大国“尊重(zhong)彼此(ci)核心利益和重(zhong)大关切(qie)”，正如中国领导人今年1月与特朗普通(tong)话时提到的那样(yang)。
然而，就像华盛顿的盟友们私下(xia)里担心特朗普愿意颠覆现存国际秩序的核心原则，北京也在推算，特朗普的第二个总统任期将(jiang)加速实现中国长期以来一(yi)直寻求的变革。
（原文发布在美国“外交政(zheng)策”评论网站(zhan)，原标题：“特朗普可(ke)能会让中国再度伟大。”译(yi)文有删节，仅供读(du)者参考，不代(dai)表(biao)观(guan)察(cha)者网立场。）
