数据来源：国家发展改革委、商务部等(deng)

中央经济(ji)工作(zuo)会议提出，“大力提振消费(fei)”“加力扩围实施‘两(liang)新’政策”。1月8日，国家发展改革委、财(cai)政部发布(bu)通知，扩围支持消费(fei)品以旧(jiu)换新，将符合条件的国四(si)排放标准(zhun)燃油车纳入报(bao)废更新补贴范围，享受以旧(jiu)换新补贴的家电产品由2024年的8类增加到2025年的12类，单件最高可享受销(xiao)售价格20%的补贴；每位消费(fei)者购(gou)买空(kong)调产品由最多补贴1件增加到3件，并实施手机等(deng)数码产品购(gou)新补贴。1月15日，商务部会同相关部门发布(bu)《手机、平板、智能手表（手环）购(gou)新补贴实施方案》，1月20日起陆(lu)续实施。

加力扩围政策满月，各(ge)地消费(fei)情况出现哪些(xie)新亮点？为方便消费(fei)者，各(ge)地采(cai)取了哪些(xie)措施？记者近(jin)日在三地进行探访(fang)。

河南信阳——

汽车换新扩围

点燃消费(fei)热情

最近(jin)，家住河南信阳羊(yang)山新区的吴丹丹购(gou)置了新能源汽车，并将开了13年的燃油车送到了报(bao)废厂。

“这些(xie)年，旧(jiu)车毛病不断。看到同事们陆(lu)续开上(shang)新能源汽车，也想体验一下。”但年前吴丹丹去汽车4S店咨(zi)询时，却得知自己(ji)的车是(shi)国四(si)燃油车，不符合报(bao)废更新条件，换车计划只(zhi)好暂(zan)时搁置。

今年1月20日，河南省启动2025年汽车、家电、数码产品有关消费(fei)补贴政策，扩大汽车报(bao)废更新补贴范围，符合条件的国四(si)燃油车主也能申请补贴。

“政策补贴叠加商家促(cu)销(xiao)活动，是(shi)时候换车了。”春节一过，吴丹丹便来到4S店。考虑(lu)到市内(nei)通勤的需求(qiu)，她挑选了一辆(liang)新能源代步车：新车14.19万(wan)元，以旧(jiu)换新补贴2万(wan)元、厂家促(cu)销(xiao)降价2万(wan)元，旧(jiu)车报(bao)废还值(zhi)两(liang)三千元，实际(ji)花费(fei)不到10万(wan)元。

“赶(gan)上(shang)了政策！”吴丹丹说。

申请以旧(jiu)换新补贴需要旧(jiu)车报(bao)废回收和注销(xiao)证明(ming)。根据信阳公(gong)示的6家废旧(jiu)机动车拆解企业地址和联系方式(shi)，吴丹丹找到最近(jin)的一家，很快就走完了报(bao)废流程，“从买新车到拿到旧(jiu)车报(bao)废材料，不到一周时间(jian)。”

“申请材料如果有缺失或者不清晰，会影响(xiang)补贴领取。”信阳市商务局运行科(ke)负责人董建华介绍(shao)，报(bao)废更新和置换更新分别在不同的系统平台，如果发现信息(xi)不全，工作(zuo)人员会及(ji)时联系消费(fei)者，还会请汽车4S店协助(zhu)沟通。

“趁着(zhe)政策利好，我们加大了促(cu)销(xiao)力度。现在店里开展试驾送礼品、购(gou)车抽小家电、动力总成终身质保等(deng)活动。”信阳某4S店经理穆尧介绍(shao)，最近(jin)一个月，店里受理了45单以旧(jiu)换新业务，销(xiao)量较上(shang)月增长20%。

政府、商家形成合力，消费(fei)热情持续释放。2024年，信阳受理报(bao)废更新申请4438辆(liang)、置换更新申请5204辆(liang)，发放以旧(jiu)换新补贴资金1.42亿元，带动消费(fei)12.28亿元。过去一年，河南全省汽车以旧(jiu)换新达40万(wan)辆(liang)，今年以来收到申请3.5万(wan)辆(liang)。

重(zhong)庆两(liang)江新区——

补贴精准(zhun)落地

家电消费(fei)提质

“3台空(kong)调省了2000多元！”近(jin)日，家住重(zhong)庆市两(liang)江新区的李女士购(gou)买3台一级能效空(kong)调，均享受到了补贴，“在商家八折优惠的基础上(shang)，领取20%的补贴，真划算。”

今年1月24日起，重(zhong)庆“以旧(jiu)换新”政策扩围。其中，空(kong)调补贴上(shang)限由1台增至3台，更好满足“一户多机”需求(qiu)。

不只(zhi)空(kong)调。在国家统一的冰箱、洗衣(yi)机等(deng)12类涉(she)补家电品类基础上(shang)，重(zhong)庆将饮(yin)水机、净饮(yin)机、空(kong)气净化器、投影仪、蒸烤箱、智能扫（拖(tuo)）地机器人（含(han)擦窗机器人、手持拖(tuo)地机）等(deng)6类家电产品也纳入补贴范围。

“冰箱、空(kong)气净化器、投影仪……都有新品到店尝鲜价，直减500—800元；部分商品满2000元减300元……”在重(zhong)庆一家卖场，销(xiao)售人员马劲松向顾客介绍(shao)优惠活动。

“国家补贴叠加店铺促(cu)销(xiao)活动，买家电更实惠。”马劲松举例说，一款5000元的一级能效冰箱，实际(ji)支付仅3000余(yu)元。不仅如此，由于购(gou)买一级能效或水效标准(zhun)的产品可享受更多补贴，消费(fei)者绿色(se)消费(fei)偏好日益凸显，“一级能效空(kong)调销(xiao)量最好，今年1月销(xiao)售近(jin)1000套，同比(bi)增加2倍。”马劲松说。

为确保家电以旧(jiu)换新政策惠及(ji)城乡居民，重(zhong)庆鼓励(li)广(guang)大家电商家“进乡镇、进社区、进小区”。

“今年我们更加注重(zhong)便民利民，不断优化服务网络，打通换新‘最后一公(gong)里’。”重(zhong)庆市商务委员会消费(fei)促(cu)进处(chu)副处(chu)长李海波表示，重(zhong)庆在38个区县(xian)依托社区（村社）公(gong)共场所设立1456个以旧(jiu)换新服务站点，送新机下乡、进村收旧(jiu)机，覆盖95%以上(shang)行政村。

巴(ba)南区界石镇，一家电器门店正为到店的客人讲解政策。除了领取补贴，该店消费(fei)者还能享受旧(jiu)机免费(fei)检测、估值(zhi)、拆拖(tuo)回收和新机送装一体等(deng)服务。

“旧(jiu)机不限渠道、品牌、年限、好坏都能一口价回收，还有人免费(fei)上(shang)门、测量、拆卸和搬运。”听完门店负责人的介绍(shao)，王女士现场换新了多件家电，“这里的工作(zuo)人员会到家里量柜子尺(chi)寸，确保新家电合适，对(dui)我们老年人来说太方便了。”

“为确保补贴资金用在实处(chu)，我们搭建了‘12345’工作(zuo)监管体系，录入补贴商品型号品类，利用大数据实现消费(fei)者补贴资格便捷申领和‘一键查重(zhong)’，加强对(dui)消费(fei)者家电补贴申报(bao)资格的管理；利用数字技术对(dui)涉(she)补家电产品实行订单号、发票号、物流轨迹、产品序列号‘四(si)统一’，做(zuo)到人、货两(liang)端闭(bi)环管理。”李海波说。

今年截(jie)至目前，重(zhong)庆家电补贴交易超37.6万(wan)笔，直接带动销(xiao)售超13亿元。

湖北武汉——

数码产品畅销(xiao)

监管筑牢防线

扫码付款、拆封激活、转移数据，2月14日，在湖北省武汉市一商场内(nei)，消费(fei)者周瑜经过简单几步操作(zuo)，就将旧(jiu)手机换成了某品牌的新款手机。

“足足便宜了1200元。”周瑜算了算优惠额度：国补500元，厂补和门店补贴共400元，活动补贴还有300元。

周瑜平时喜欢用手机拍照，但“旧(jiu)手机拍照性能落后了，内(nei)存也快满了”。1月20日，湖北实施手机、平板、智能手表（手环）购(gou)新补贴政策后，她就在“湖北省以旧(jiu)换新公(gong)共服务平台”领取了消费(fei)补贴资格。

“补贴只(zhi)能用于购(gou)买单件销(xiao)售价格不超过6000元的手机。”周瑜介绍(shao)，她原本打算再(zai)观望一阵，可商场当天的促(cu)销(xiao)活动，让(rang)她心(xin)仪的这款手机价格降到了国补要求(qiu)范围内(nei)，于是(shi)她果断下单。

数码产品国补政策落地满月，像周瑜这样被政策吸引来换手机的人不少(shao)。“与去年同期相比(bi)，我们店11个主要品牌的手机销(xiao)售额增长了4至10倍。”该商场3C副店长李良根说。

湖北省商务厅发布(bu)的数据显示，自1月20日手机等(deng)数码产品国补政策实施以来，截(jie)至2月3日，湖北省手机等(deng)数码产品销(xiao)售42.05万(wan)台，销(xiao)售金额12.6亿元。

随(sui)着(zhe)销(xiao)量增长，手机厂商和商场参与积极性提高，如何保证消费(fei)者的满意度？

“为确保每位消费(fei)者都能享受补贴，每个人只(zhi)能实名领取一张手机补贴券，且每张补贴券只(zhi)能使(shi)用一次。”李良根介绍(shao)，每台手机都需要现场激活，再(zai)由工作(zuo)人员将证明(ming)上(shang)传到相关小程序上(shang)，才算完成最终交易。

不仅如此，为防止参加国补的商家先(xian)抬价后补贴，湖北省市场监管局对(dui)商家也进行了信用监管。

“销(xiao)售单位存在有关问题，商务部门就会取消其参与补贴的资格，责令退还补贴，还会依法依规将其纳入失信黑名单，并作(zuo)出行政处(chu)罚。”湖北省市场监管局消费(fei)者权益保护处(chu)、12315指挥中心(xin)相关负责人表示，市场监管部门也将畅通消费(fei)者投诉(su)举报(bao)渠道，及(ji)时受理群众反映的价格等(deng)方面的投诉(su)。

留言板

部分商家优惠不能和国补同时使(shi)用，期待放宽(kuan)条件，让(rang)消费(fei)者享受更多实惠。

补贴挺实惠的，但有的商家借机抬高标价或“先(xian)涨后降”，建议加强监管力度，开设更多社会监督(du)反馈渠道。

申领补贴比(bi)较方便，但对(dui)于老年人和农村消费(fei)者，线上(shang)提交申请材料比(bi)较困难。建议进一步简化流程，开辟线下代办渠道。

销(xiao)量小的个体户难以参与以旧(jiu)换新政策，希望能向更多小微企业和个体户开放补贴办理资格。

（以上(shang)留言摘编自人民网《人民建议》，韩文榕(rong)整理）

本期统筹：孙海天

版式(shi)设计：汪哲平

本报(bao)记者  张文豪  王欣悦(yue)  吴  君(jun)《人民日报(bao)》（2025年02月22日 第 02 版）

责编：卢思宇、刘强