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在法国巴(ba)黎大皇宫拍摄(she)的人工(gong)智能行动峰会现场。
新华社/美联
在日前法国巴(ba)黎举(ju)行的人工(gong)智能行动峰会上(shang),“中(zhong)国成(cheng)功”引(yin)发(fa)热议。随着(zhe)中(zhong)国人工(gong)智能技术和相关产(chan)业的快速发(fa)展,中(zhong)国在人工(gong)智能治(zhi)理领域的经验(yan)引(yin)发(fa)全球关注(zhu),在全球人工(gong)智能浪潮中(zhong)展现亮(liang)眼“中(zhong)国航标”。
中(zhong)国主张:
“坚持发(fa)展和安全并重的原(yuan)则,通过(guo)对话(hua)与合作凝(ning)聚(ju)共识”
在人工(gong)智能行动峰会(简称“巴(ba)黎AI峰会”)上(shang),来自全球100多个国家(jia)和地区1500名(ming)与会者围绕建立一个包容而高(gao)效的AI国际治(zhi)理框架展开(kai)讨论。“人工(gong)智能技术及其应用进展”等边会聚(ju)焦中(zhong)国人工(gong)智能发(fa)展,中(zhong)国的亮(liang)眼AI发(fa)展成(cheng)果和治(zhi)理经验(yan)引(yin)发(fa)国际关注(zhu)。
“AI全球治(zhi)理应超越地缘政治(zhi)干扰(rao),中(zhong)方愿与国际社会携手,共同促进AI安全发(fa)展。”中(zhong)国外交部(bu)原(yuan)副(fu)部(bu)长(chang)、清华大学战略与安全研究中(zhong)心创始主任傅莹在边会期间表示,中(zhong)国业界(jie)已经在政府支持下成(cheng)立了对应国际上(shang)的“AI安全研究所(AISI)”的“中(zhong)国人工(gong)智能发(fa)展与安全研究中(zhong)心”。在中(zhong)国AI技术应用和安全治(zhi)理领域存(cun)在一个多元化和多样化的生态环境,有多个政府部(bu)门、机构、企业在关注(zhu)和投入安全治(zhi)理问题。网络(luo)的建立可以让大家(jia)都有机会参与和分享知识、信息,增强能力建设,同时积极参加国际对话(hua)合作。
北京大学博雅特聘教(jiao)授、中(zhong)国经济研究中(zhong)心主任姚洋(yang)在参与边会后(hou)接受(shou)本(ben)报记者采访时说:“在巴(ba)黎AI峰会上(shang),包括法国、中(zhong)国、印度、欧盟在内的多个国家(jia)和国际组织共同签署了《关于(yu)发(fa)展包容、可持续的人工(gong)智能造(zao)福人类与地球的声(sheng)明》。但是,美国和英国未签署该声(sheng)明,这(zhe)一定程度上(shang)削弱了与会多国建设AI国际治(zhi)理框架的努力。部(bu)分与会者将AI视作地缘政治(zhi)竞(jing)争的工(gong)具。而中(zhong)国主张加强AI治(zhi)理领域的国际合作,在发(fa)展与安全间取得良好(hao)平衡,这(zhe)有助于(yu)推动AI国际治(zhi)理框架建设。”
“在AI治(zhi)理领域,全球多国采取不(bu)同治(zhi)理策略。美国在AI技术创新方面保(bao)持领先(xian)优势且(qie)希望扩大优势,推动AI技术在军事、国防等领域的应用,获取AI国际竞(jing)争中(zhong)的主导权。欧盟更(geng)加注(zhu)重AI发(fa)展的规范性,重视安全、伦理、法律问题,推出全球首个全面规范AI开(kai)发(fa)与使(shi)用的法律框架《人工(gong)智能法案(an)》,注(zhu)重搭建国际合作规范框架。中(zhong)国、印度等发(fa)展中(zhong)国家(jia)更(geng)加强调AI技术的普惠性,注(zhu)重以AI技术为各产(chan)业发(fa)展赋能,助力发(fa)展中(zhong)国家(jia)产(chan)业转型升级。新加坡在AI基础设施建设、建设智慧城(cheng)市等方面取得较为先(xian)进的经验(yan)。韩(han)国凭借在芯片、半导体产(chan)业的优势,致力于(yu)推动AI与制造(zao)业结合发(fa)展。”对外经济贸易大学国家(jia)安全与治(zhi)理研究院常务副(fu)院长(chang)陈须隆接受(shou)本(ben)报记者采访时分析。
近(jin)年来,随着(zhe)AI技术与产(chan)业的快速发(fa)展,中(zhong)国政府不(bu)断完(wan)善AI治(zhi)理,坚持发(fa)展和安全并重。
2023年10月,中(zhong)国提出的《全球人工(gong)智能治(zhi)理倡议》中(zhong)强调,在世界(jie)和平与发(fa)展面临多元挑(tiao)战的背景下,各国应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,坚持发(fa)展和安全并重的原(yuan)则,通过(guo)对话(hua)与合作凝(ning)聚(ju)共识,构建开(kai)放、公(gong)正、有效的治(zhi)理机制,促进人工(gong)智能技术造(zao)福于(yu)人类,推动构建人类命运共同体。
2023年7月,中(zhong)国公(gong)布《生成(cheng)式(shi)人工(gong)智能服(fu)务管(guan)理暂行办法》,提出坚持发(fa)展和安全并重、促进创新和依法治(zhi)理相结合的原(yuan)则,采取有效措施鼓励生成(cheng)式(shi)人工(gong)智能创新发(fa)展,对生成(cheng)式(shi)人工(gong)智能服(fu)务实行包容审慎和分类分级监(jian)管(guan)。此前,中(zhong)国通过(guo)《新一代人工(gong)智能发(fa)展规划》《中(zhong)华人民共和国网络(luo)安全法》《中(zhong)华人民共和国个人信息保(bao)护法》等战略规划与法律文件,逐(zhu)渐构建涵盖数据(ju)安全、算法透明性、伦理规范的法律框架。
中(zhong)国经验(yan):
“在鼓励创新与管(guan)控风险之间保(bao)持平衡,相关技术创新企业涌现”
中(zhong)国AI技术创新的亮(liang)眼成(cheng)绩和关于(yu)AI治(zhi)理的经验(yan),在巴(ba)黎AI峰会中(zhong)获得许多共鸣。
法国米斯特拉尔(er)人工(gong)智能公(gong)司共同创始人阿瑟·门施认为,在全球人工(gong)智能竞(jing)赛中(zhong),中(zhong)国人工(gong)智能的突破为欧洲(zhou)提供了启发(fa),“从深(shen)度求索(DeepSeek)的成(cheng)功中(zhong),我们看到公(gong)司乃至欧洲(zhou)在AI领域实现提升的希望”。
欧盟支持的人工(gong)智能项目(mu)DIVERSIFAIR的研究员(yuan)史蒂文·费特曼指出,像DeepSeek这(zhe)类人工(gong)智能企业的发(fa)展,需要(yao)更(geng)加平等、公(gong)平的环境。某些国家(jia)实施科技制裁等行为,不(bu)利于(yu)人工(gong)智能行业的发(fa)展。“只有人工(gong)智能在全球获得更(geng)广(guang)泛发(fa)展,我们才能拥有更(geng)多的创新和发(fa)展的源泉。”
在巴(ba)黎AI峰会期间,傅莹阐述了中(zhong)国对AI风险两个层面的关注(zhu):一个是应用中(zhong)的风险。一方面,中(zhong)国政府早在2017年就制定《新一代人工(gong)智能发(fa)展规划》,提出AI安全、可控与可持续发(fa)展的要(yao)求,目(mu)前AI已在经济、金融(rong)、城(cheng)市管(guan)理、医疗(liao)和科研等领域全面应用,风险与挑(tiao)战并存(cun),政府在鼓励创新与管(guan)控风险之间保(bao)持平衡,并涌现出一批专门应对AI安全问题的技术创新企业;另一方面,中(zhong)方着(zhe)眼未来风险参与国际合作,先(xian)后(hou)发(fa)布《全球人工(gong)智能治(zhi)理倡议》、签署《布莱奇(qi)利宣言》,并同各方推动联合国大会通过(guo)加强人工(gong)智能能力建设国际合作决议,获得140多个国家(jia)支持,对AGI(通用人工(gong)智能)风险的理论和技术探讨也高(gao)度关注(zhu),中(zhong)国科技界(jie)与国际同行在认识层面基本(ben)同步。
姚洋(yang)分析,中(zhong)国在AI领域属于(yu)后(hou)起之秀,目(mu)前正日渐跻身全球领先(xian)行列。在AI技术创新方面,美国保(bao)持领先(xian)地位,中(zhong)国、欧洲(zhou)多国跟(gen)随其后(hou)。在AI技术应用方面,中(zhong)国堪称AI应用第一大国,应用场景丰富,应用推广(guang)迅速,商业模式(shi)持续创新,在许多AI应用垂直领域积累了独特经验(yan)。例如在自动驾驶领域,中(zhong)国汽车工(gong)业快速增长(chang),电动车生产(chan)占(zhan)全球市场份额快速提升,为自动驾驶技术推广(guang)应用提供巨大应用场景,中(zhong)国自动驾驶技术也由此走在世界(jie)前列。由大市场、丰富场景激发(fa)的AI技术应用,在AI发(fa)展与安全中(zhong)寻找平衡点,是中(zhong)国AI技术发(fa)展和治(zhi)理的一大特色。
陈须隆分析,中(zhong)国在人工(gong)智能治(zhi)理领域具有一些“先(xian)天优势”:一方面,中(zhong)国较早确立关于(yu)AI发(fa)展与治(zhi)理的顶层战略,北京、深(shen)圳、杭州等AI产(chan)业发(fa)展较快的地方相继(ji)出台各自的发(fa)展规划战略,从AI产(chan)业发(fa)展早期就注(zhu)重兼(jian)顾发(fa)展与安全。另一方面,中(zhong)国AI应用发(fa)展迅速,技术创新突破不(bu)断涌现,AI相关产(chan)业市场庞(pang)大,为AI发(fa)展提供海量数据(ju)支持和应用场景,中(zhong)国政府及相关企业、机构在数据(ju)基础设施建设方面提供支持,帮助AI应用更(geng)全面地应用于(yu)社会多产(chan)业、领域,实现AI治(zhi)理理念(nian)到实践的深(shen)度结合。此外,中(zhong)国坚持普惠包容、共商共建共享的AI国际合作理念(nian),致力于(yu)让中(zhong)国AI技术发(fa)展成(cheng)果惠及更(geng)多国家(jia),尤其是发(fa)展中(zhong)国家(jia)。
中(zhong)国贡献:
“积极推动人工(gong)智能普惠发(fa)展,帮助发(fa)展中(zhong)国家(jia)加强能力建设”
“也许有一天,事实上(shang)我认为我们正在迅速走向这(zhe)一天,我们有可能创造(zao)出极其强大的系统,它可能远远超出一般人类的能力,但我们仍然不(bu)知道如何控制这(zhe)些系统。为了应对这(zhe)一风险,各国在AI全球治(zhi)理领域展开(kai)合作格外重要(yao)。”国际治(zhi)理创新中(zhong)心全球人工(gong)智能风险倡议执行主任邓肯·卡(ka)斯-贝格斯近(jin)日表示,从最近(jin)几个月的观察来看,他(ta)认为各国有希望合作设计出某种机制、流(liu)程或者机构,但做到这(zhe)些需要(yao)全世界(jie)最优秀的人才,而他(ta)认为许多这(zhe)样的人才会来自中(zhong)国。
日前,中(zhong)国外交部(bu)发(fa)言人表示,中(zhong)国积极拥抱智能变革,大力推进人工(gong)智能创新发(fa)展,重视人工(gong)智能安全,支持鼓励企业自主创新,为全球人工(gong)智能发(fa)展作出了积极贡献。中(zhong)国积极推动人工(gong)智能普惠发(fa)展,帮助发(fa)展中(zhong)国家(jia)加强能力建设,主张开(kai)源人工(gong)智能技术,促进人工(gong)智能服(fu)务的可及性,实现各国共享智能红利。“同时,我们反(fan)对以意识形态划线,反(fan)对泛化国家(jia)安全概念(nian)、将经贸科技问题政治(zhi)化的做法。”
“中(zhong)国关于(yu)全球人工(gong)智能治(zhi)理的倡议与中(zhong)国外交理念(nian)相契合,有几大亮(liang)点值得关注(zhu)。”陈须隆分析,其一,中(zhong)国主张发(fa)展人工(gong)智能应坚持“以人为本(ben)”理念(nian)、“智能向善”的宗旨,认为人工(gong)智能发(fa)展的目(mu)标是让民众生活更(geng)加幸福,从而促进人类文明进步。其二(er),中(zhong)国主张发(fa)展人工(gong)智能应坚持相互尊重、平等互利的原(yuan)则,各国无论大小、强弱,无论社会制度如何,都有平等发(fa)展和利用人工(gong)智能的权利。近(jin)期引(yin)发(fa)全球关注(zhu)的DeepSeek开(kai)源大模型充分体现了中(zhong)国提倡的开(kai)源、普惠、平权使(shi)用人工(gong)智能的理念(nian)。其三,中(zhong)国主张推动建立风险等级测试评估体系,逐(zhu)步建立健全法律和规章制度,通过(guo)法治(zhi)完(wan)善全球AI治(zhi)理。此外,中(zhong)国坚持增强发(fa)展中(zhong)国家(jia)在人工(gong)智能全球治(zhi)理中(zhong)的代表性和发(fa)言权,不(bu)断弥合智能鸿沟(gou)和治(zhi)理能力差(cha)距,展现了中(zhong)国在AI治(zhi)理领域的作为发(fa)展中(zhong)国家(jia)一员(yuan)、维护多边主义的一贯(guan)立场。
针对非洲(zhou)法语区的法律智能平台LegOmnia联合创始人让-帕特里克·贝尔(er)托认为,非洲(zhou)存(cun)在着(zhe)各种问题,其中(zhong)包括能源问题。60%的人口生活在能源不(bu)安全的环境中(zhong),无法实行美国那样的高(gao)耗能发(fa)展模式(shi)。开(kai)源将促进平等,也将促进人们获得更(geng)多的机会。DeepSeek的优异表现真的令(ling)人鼓舞,这(zhe)为资源有限的非洲(zhou)提供了一种解(jie)决方案(an)。
“当前,全球AI治(zhi)理面临的挑(tiao)战主要(yao)来源于(yu)部(bu)分AI强国采取的竞(jing)争策略和单边主义,希望通过(guo)AI优势,巩固自身霸权;此外,AI军事化趋势、AI带来的网络(luo)安全问题若无法进行及时有效的全球治(zhi)理,可能增强AI‘双刃剑(jian)’的负面效应。”陈须隆分析,中(zhong)国支持联合国在全球AI治(zhi)理中(zhong)发(fa)挥更(geng)加重要(yao)的积极作用,愿意与其他(ta)国家(jia)展开(kai)交流(liu)合作,尤其希望通过(guo)与发(fa)展中(zhong)国家(jia)的AI合作,弥合智能鸿沟(gou),赋能经济发(fa)展,践行“以人为本(ben)”“智能向善”等AI治(zhi)理理念(nian),加强全球人工(gong)智能协调治(zhi)理。(记者 高(gao) 乔)
《人民日报海外版(ban)》(2025年02月22日 第 06 版(ban))
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