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日本防卫相考察出口菲律宾的预警雷达，日本计(ji)划加大力度支(zhi)持菲律宾意图(tu)监视南海的行动。
日本防卫相中(zhong)谷元23日造访菲律宾北(bei)部(bu)拉乌尼翁省圣费尔南多的空军基地，考察了日本出口的防空雷达。据环球网24日报道，日本防卫大臣中(zhong)谷元自22日起对菲律宾进行访问，并将于24日同(tong)菲律宾国防部(bu)长特奥多罗举行会谈。日媒报道称，双方将讨论防卫装(zhuang)备品相关合(he)作，以及启动允许交换安全保障相关机密情报的《情报保护协定》谈判。
当地时间2025年2月24日，菲律宾马卡(ka)蒂市，菲律宾国防部(bu)长特奥多罗（右）与日本防卫相中(zhong)谷元握(wo)手致意。视觉中(zhong)国 图(tu)
外交学(xue)院国际关系研究所教(jiao)授(shou)周永生向澎(peng)湃(pai)新闻（www.thepaper.cn）表示，日本防卫相访问菲律宾的主(zhu)要目的是推进防务(wu)合(he)作，寻求向菲律宾出口更多的防卫装(zhuang)备，并且在情报、通信(xin)和联合(he)军演等方面加强合(he)作，借菲律宾之手提升对南海的监视能力。
日菲寻求进一步加强军事合(he)作
圣费尔南多的空军基地位于菲律宾吕宋岛最西端的波罗角半岛，该基地面朝南海，距离中(zhong)国黄岩岛约300公里。菲方希望通过部(bu)署雷达加强对这一方向的监控(kong)。
此(ci)次中(zhong)谷元考察的日本出口菲律宾的防空雷达是J/FPS-3MEs有(you)源相控(kong)阵(zhen)雷达，2020年3月，菲律宾国防部(bu)选择采购3套日本的J/FPS-3MEs改进型相控(kong)阵(zhen)雷达，总价值5.5亿美元。这是日本政府2014年改变武器禁运政策以来首次出口防卫装(zhuang)备成品，引发外界的高度关注。
2023年12月19日，日本自卫队和菲律宾军方在圣费尔南多的军事基地举行交付(fu)仪式，日本工程人员(yuan)正式将J/FPS-3/MEs有(you)源相控(kong)阵(zhen)远(yuan)程空中(zhong)监视雷达系统移交给菲律宾空军。日媒报道称，目前，日本已经(jing)向日本交付(fu)了两套雷达系统。
日本出口菲律宾的防空雷达是JFPS-3MEs有(you)源相控(kong)阵(zhen)雷达。
“J/FPS-3相控(kong)阵(zhen)雷达是日本研制的具有(you)世界先进水平的相控(kong)阵(zhen)雷达，探(tan)测距离约500公里，能够同(tong)时跟踪(zong)几十个目标，对战机、弹道导(dao)弹具有(you)较(jiao)强的探(tan)测能力。该雷达后期进行了升级改进，进一步增强其反导(dao)能力。”军事专家(jia)韩东向澎(peng)湃(pai)新闻介绍说。
在引进日本雷达之前，菲律宾装(zhuang)备的主(zhu)力雷达是几套美国上世纪50年代援助的老旧型号，性(xing)能早已落后，可靠性(xing)也存在很大的问题(ti)。对于装(zhuang)备大量老式预警雷达的菲律宾而言，J/FPS-3相控(kong)阵(zhen)雷达装(zhuang)备后可大幅提升其空情信(xin)息掌(zhang)握(wo)能力。“该雷达属于远(yuan)程预警雷达，探(tan)测距离远(yuan)，可覆(fu)盖菲律宾以西南海一部(bu)分区(qu)域，这也是菲律宾很想获得(de)空情信(xin)息的地方。”韩东认(ren)为。
中(zhong)谷元21日在记者会上表示，由于菲律宾位于“具有(you)重(zhong)要战略意义(yi)的地区(qu)”，该地区(qu)还有(you)日本的一个关键海上通道，因此(ci)，推动防务(wu)装(zhuang)备和技术合(he)作对于“日本及该地区(qu)的和平与稳定至关重(zhong)要”。
日本《日经(jing)亚洲评论》22日报道称，日本计(ji)划加大力度支(zhi)持菲律宾监视南海的行动，并为达成情报共享协议奠定基础(chu)，以便(bian)达到更有(you)效监视中(zhong)国的军事活动的目的。据报道，日本计(ji)划提议出口一种聚合(he)和分析雷达数据的控(kong)制系统，以加强菲防空能力。此(ci)外，两国预计(ji)将就(jiu)开启允许交换安保情报的谈判交换意见。《日经(jing)亚洲评论》提到，将日本冲绳(sheng)自卫队和菲律宾军方的雷达数据结合(he)起来，将有(you)助于两国在大范(fan)围内追踪(zong)中(zhong)国军队的活动。
“日本此(ci)前向菲律宾赠送了巡逻艇和租借了巡逻机，后来又向菲律宾出口雷达和加强情报合(he)作，实际上就(jiu)是想让菲律宾成为日本监视南海的‘眼睛’，”周永生表示，“未来，日菲预计(ji)会在海洋安全方面展开更多的合(he)作，提供更多的巡逻舰(jian)船(chuan)和飞机，在联合(he)演训方面也会有(you)更多合(he)作，依靠军事合(he)作和舆(yu)论来搅乱南海局势，试(shi)图(tu)达到遏制中(zhong)国的目的。”
去年5月，日本驻菲律宾大使(shi)远(yuan)藤和也与菲律宾外交部(bu)长马纳罗签(qian)署文件，将通过日元贷款(kuan)向菲律宾追加提供5艘全长97米、排水量2000余(yu)吨的大型巡逻船(chuan)。对于在南海与中(zhong)国对峙的菲律宾海岸警卫队，日本在三年前交付(fu)了2艘同(tong)型船(chuan)，还实施了队员(yuan)训练。
《读卖新闻》报道称，日本还考虑向菲出口陆上自卫队的高机动车辆(liang)以及讨论舰(jian)艇的联合(he)开发。日本政府消息人士(shi)还透露，为向菲律宾出口防卫装(zhuang)备，两国政府可能会建立一个局长级防务(wu)磋商框架。
2024年1月，菲律宾总统马科斯(si)批准了菲律宾武装(zhuang)部(bu)队经(jing)过修订的“地平线3”号计(ji)划，列(lie)出了总额为350亿美元的武器装(zhuang)备采购清单，计(ji)划采购多用途战斗机、护卫舰(jian)、无人机、常规潜艇和现代化指(zhi)挥系统等先进装(zhuang)备。
日本寻求扩大武器出口
自2014年日本内阁决议通过《防卫装(zhuang)备转移三原则》后，日本一直寻求扩大武器装(zhuang)备的出口，尤其是东南亚国家(jia)以及澳大利亚，是日本武器装(zhuang)备出口推销的重(zhong)要方向。
就(jiu)在防卫相访问菲律宾之前，日本首相石破茂首次外访选择了马来西亚和印尼。1月10日，日本首相石破茂与马来西亚总理安瓦尔举行会谈。双方确认(ren)强化海洋安全保障领域合(he)作，并就(jiu)在经(jing)济和防灾(zai)等广(guang)泛领域推进合(he)作达成一致。石破茂称，今(jin)后将有(you)效利用”政府安全保障能力强化支(zhi)援“(OSA)，进一步提供援助。OSA是日本无偿对外提供防卫装(zhuang)备品等援助的框架。11日，石破茂在访问印度尼西亚时宣布，日本将通过“政府安全保障能力强化支(zhi)援”框架，为印尼无偿提供两艘高速巡逻艇，帮(bang)助印尼加强海防能力。
澳大利亚方向，日本目前正积极向澳推销最新型护卫舰(jian)。
据参考消息网2月17日报道，日本近日决定向澳大利亚派遣其海上自卫队的最新型护卫舰(jian)“最上”号，以期通过实地展示的方式向澳方兜售这款(kuan)军舰(jian)。在澳大利亚海军引进新型舰(jian)船(chuan)的联合(he)开发计(ji)划中(zhong)，日本和德国留在了最终候选名单上。日方希望通过到当地展示实物达到宣传(chuan)促(cu)销效果。继与英国、意大利共同(tong)开发下(xia)一代战斗机之后，日本如果获得(de)澳方订单，将又是一个大型防卫装(zhuang)备品出口项目。
日本参与澳大利亚军舰(jian)竞标的方案基于“最上”级研制而来。
多名政府有(you)关人士(shi)透露了这一消息。日本向澳大利亚提出了以“最上”号为基础(chu)共同(tong)开发舰(jian)船(chuan)的方案。日方还私下(xia)表示，如果获得(de)澳方订单，向澳大利亚海军部(bu)署新舰(jian)的优先级将高于海上自卫队。
澳大利亚计(ji)划用11艘新型护卫舰(jian)替换“安扎克”级护卫舰(jian)，预计(ji)花费的金额将达到111亿澳元（约合(he)70亿美元）。11艘新舰(jian)中(zhong)的三艘将首先在合(he)作对象国生产，其余(yu)八艘将在澳大利亚建造。澳大利亚计(ji)划今(jin)年年内确定合(he)作伙伴，交付(fu)时间始于2029年。
“最上”级是日本正在建造的最新型护卫舰(jian)，满载排水量为5500吨，最大航速30节，采用隐身设计(ji)，配备了127毫米舰(jian)炮、垂直发射系统和反舰(jian)导(dao)弹以及直升机，可执行反潜、反水雷等任务(wu)。
报道称，日本在与澳大利亚的共同(tong)开发经(jing)历中(zhong)有(you)过苦(ku)涩回忆。2016年在潜艇订单竞争中(zhong)，日本的“苍龙”级潜艇输给了法国。正因如此(ci)，日本政府内部(bu)心存危机感，认(ren)为“如果这次也错失良机，则防卫装(zhuang)备品出口将陷入停滞”，因此(ci)不遗余(yu)力地进行推销。
去年12月，日本 防卫省与相关企(qi)业设立官民联合(he)推进委员(yuan)会，以期推动争取订单。此(ci)外，防卫大臣助理若宫健嗣于本月11日至16日访问澳大利亚，与澳政府官员(yuan)等人举行会谈。
“最上”号护卫舰(jian)的优势在于节约操作人员(yuan)数量，若有(you)约90名舰(jian)员(yuan)即可实现运作，是传(chuan)统护卫舰(jian)所需人员(yuan)的一半。此(ci)外，该护卫舰(jian)还易于搭载澳大利亚盟友美国的武器。
“但(dan)德国的‘澳新军团’号导(dao)弹护卫舰(jian)的增强型也有(you)自己的优势，包(bao)括技术转让和技术稳定性(xing)等，德国研制的MEKO系列(lie)护卫舰(jian)畅销十几个国家(jia)，上面提到的‘安扎克’级就(jiu)是德国的MEKO 200系列(lie)护卫舰(jian)，在实际操作方面存在连续性(xing)方面更能获得(de)澳海军一线人员(yuan)的支(zhi)持。“韩东分析认(ren)为。
在扫除出口杀伤性(xing)武器的国内障碍后，日本加大了推销武器的力度。2023年12月，日本政府审(shen)议通过新版《防卫装(zhuang)备转移三原则》和运用指(zhi)针，决定向美国提供在日生产的“爱国者”防空导(dao)弹。这是2014年日本内阁决议通过《防卫装(zhuang)备转移三原则》后，首次允许出口杀伤性(xing)武器。
