涉境外电信网络诈骗一度猖獗，不少群众深(shen)陷其中、深(shen)恶痛绝。2023年底，大批涉境外电信网络诈骗系列案陆续移送广州市检察机关办理。

“大部分电信诈骗犯罪的源头在境外，不少犯罪嫌疑人跑(pao)到境外一些(xie)电诈园区里作案，园区规模很大，公司化、集团化管理特别(bie)明(ming)显，跟影视剧中反映的情况贴合度挺高，实际情况甚至比影视剧还要(yao)复杂。”陈曙(shu)芬说。

2023年公安部涉境外电信网络诈骗专(zhuan)项行动开展以来，广州市检察院主要(yao)负责人多(duo)次专(zhuan)题(ti)部署相(xiang)关工作，要(yao)求全市检察机关提(ti)高政治(zhi)站位(wei)，抽调精干办案力量，全力办好系列案件。广州市检察院迅速成立专(zhuan)案指导组(zu)，牵(qian)头各区检察院办案部门(men)统筹开展案件办理工作。

作为(wei)涉境外电信网络诈骗专(zhuan)案指导组(zu)的骨干，陈曙(shu)芬按要(yao)求参与了(le)该系列案的统筹、指导、沟通协调工作。

陈曙(shu)芬说，广州市检察机关受理公安机关提(ti)请批准逮捕和受理审查起诉的涉境外电信网络诈骗案件人数居全省前列。

“我们多(duo)次牵(qian)头两级检察机关专(zhuan)题(ti)研究会(hui)商，明(ming)确引导侦查方向和具体(ti)取证内容(rong)。”陈曙(shu)芬介绍，审查批准逮捕以后，市检察院继续加强对基层检察院的业务指导工作，通过加强两级检察院在电信网络新型违法犯罪案件上(shang)的信息报送、案例研判、业务培训，形成打击(ji)合力。

总结当时的办案经验，陈曙(shu)芬说，重(zhong)大团伙犯罪同案人员分类引导侦查工作法起到了(le)很大作用。

“也就是根据案件证据的完善程度进行分类处理，‘一人一策’‘一案一策’，从实体(ti)、程序、取证合法性、证据体(ti)系的构建等方面，具体(ti)到对每一名(ming)嫌疑人都(dou)有一个明(ming)确的方案。”陈曙(shu)芬说，广州市检察机关通过这种方式努力打牢案件证据基础，为(wei)提(ti)起公诉做好准备(bei)。

从2023年11月份案件开始来到广州市检察机关，到2024年下半年案件陆续起诉到法院，陈曙(shu)芬作为(wei)广州市检察院电信诈骗犯罪办案组(zu)组(zu)长，多(duo)次为(wei)基层检察院办理该系列案件所遇到的实体(ti)和程序问(wen)题(ti)提(ti)供指导，为(wei)该批案件的顺利推进贡献力量。

只负责财务工作不算电诈团伙主犯？抗诉成功(gong)！

普通犯罪检察部，顾名(ming)思义，办理的多(duo)是涉及民生、日常生活(huo)多(duo)发的普通刑事案件。在工作中，除了(le)轰动全国的涉境外电信网络诈骗案之外，陈曙(shu)芬办理最多(duo)的，还是看似“简单”又(you)“普通”的电信诈骗案件：被害人不超过10人、诈骗金(jin)额从几十万元到数百万元不等，似乎只要(yao)提(ti)起公诉等待法院判决就可以“案结事了(le)”了(le)。

但(dan)是，对陈曙(shu)芬来说，精准指控犯罪、确保“不枉不纵”是她要(yao)求自(zi)己的“硬杠杠”。

在宋某某诈骗案中，修某某（宋某某的丈夫）、陶某某等人在广州成立一家文化传播公司实施电信网络诈骗，招募多(duo)名(ming)同案人形成电信网络诈骗犯罪团伙。其中，宋某某负责该团伙的财务工作，并组(zu)织各个团队进行诈骗方法的交流、培训。2018年10月至2019年4月，已报案的8名(ming)被害人被骗数额共85万余元。一审判决认(ren)定，宋某某构成诈骗罪，但(dan)综合全案证据仅能认(ren)定其在团伙共同犯罪中担任财务工作，负责给(gei)其他同案人分配违法所得，并负责组(zu)织各个诈骗小(xiao)组(zu)进行培训和交流，综合其在共同犯罪中的地位(wei)和作用，依法认(ren)定为(wei)从犯，减轻处罚，对她判刑8年6个月，并处罚金(jin)人民币15万元。

负责电信诈骗团伙中的财务和培训工作，算不算主犯？

陈曙(shu)芬审查案卷材料后认(ren)为(wei)，本案属于(yu)电信网络诈骗团伙犯罪，团伙成员有明(ming)确的层级和主次之分，宋某某组(zu)织团伙成员交流犯罪心得、犯罪方法并亲自(zi)传授，还负责团伙的财务工作，计发工资，统计、分配违法所得，是团伙的组(zu)织者、领导者，应当认(ren)定为(wei)主犯。

此时，宋某某及其辩护人均坚(jian)持认(ren)为(wei)，宋某某是从犯，应当维持原判。

最终，广州市检察院支持抗诉，二审法院采纳检察机关的抗诉意(yi)见，认(ren)定宋某某为(wei)主犯，以诈骗罪对其判刑11年，并处罚金(jin)人民币20万元，确保电诈分子得到应有惩罚。

立足办案职能，坚(jian)持以案释法普法

办理了(le)如此多(duo)的电信诈骗案件后，最令陈曙(shu)芬印象深(shen)刻的是一宗令人“啼笑皆非”却又(you)发人深(shen)省的冒充公检法诈骗案。

“被告人是名(ming)年近七旬(xun)的老太太……”陈曙(shu)芬介绍，被告人黄某某被自(zi)称某市公安局“宋队长”的诈骗分子以调查银行账户(hu)是否涉嫌犯罪为(wei)由诈骗17.5万元。

这本是一宗再普通不过的冒充公检法人员诈骗案件，但(dan)黄某某没有选择报警，反而为(wei)了(le)挽回被骗款项，在明(ming)知“宋队长”实施诈骗的情况下仍听从其指令，冒充公安人员，协助“宋队长”对多(duo)名(ming)老年被害人实施诈骗，诈骗金(jin)额共809万余元。其间，黄某某收取“宋队长”支付的费用1.5万元。

最终，检察机关提(ti)起公诉，黄某某一审被认(ren)定为(wei)诈骗犯罪的从犯，被判刑6年，并处罚金(jin)人民币3万元。黄某某不服判决，其辩护人提(ti)出(chu)，黄某某不构成诈骗罪，即使构成犯罪，也仅构成较轻的帮助信息网络犯罪活(huo)动罪。

作为(wei)二审检察员，陈曙(shu)芬指出(chu)，黄某某在与同案人共同实施诈骗的过程中，利用虚(xu)假身份到被害人住处共同实施诈骗行为(wei)，这是虚(xu)构事实、隐瞒真相(xiang)的实行行为(wei)，并非帮助信息网络犯罪活(huo)动行为(wei)。在银行转账过程中，黄某某向银行工作人员隐瞒身份，作案后有逃避(bi)侦查的行为(wei)，应当认(ren)定为(wei)诈骗罪，且本案被害人群体(ti)特殊（均为(wei)老年人），涉案金(jin)额大，可酌(zhuo)情从重(zhong)处罚，建议维持原判。

二审法院对黄某某及其辩护人的辩护意(yi)见不予采纳，驳回上(shang)诉，维持了(le)原判。

案件办完后，为(wei)了(le)提(ti)升老年群体(ti)的防诈骗意(yi)识，陈曙(shu)芬和电信诈骗犯罪办案组(zu)成员专(zhuan)门(men)到养(yang)老院宣讲防范电信诈骗的知识。他们收集了(le)近年广州检察机关办理的涉老年人诈骗的典型案例，制作反诈普法宣传手册《守护钱袋子 畅享幸福年》……

“老年人识诈防诈能力相(xiang)对较弱，且对法律的认(ren)识和理解(jie)也没有年轻人那么强。”她说，“我们觉得这个问(wen)题(ti)比较突出(chu)，也觉得很有必要(yao)，就去(qu)了(le)。”

努力“治(zhi)未病(bing)”：反诈普法宣传连续两年获殊荣

2024年12月5日，广州市委依法治(zhi)市委守法普法协调小(xiao)组(zu)、市司法局联合举办2023-2024年广州市国家机关“谁执法谁普法”创新创先项目(mu)大赛(sai)，入围单位(wei)依次通过精心筹备(bei)的小(xiao)品、朗诵、歌舞表演、快板、情景剧等多(duo)样化的表演形式，将本单位(wei)年度普法工作亮(liang)点、典型案例、社会(hui)影响等呈现给(gei)现场的观众和评委嘉宾，上(shang)演了(le)一场精彩(cai)的“普法盛(sheng)宴”。

最终，评委从项目(mu)展演主题(ti)、内容(rong)、形式、效果(guo)等多(duo)方面综合评分，评选出(chu)10个“创新创先项目(mu)”和10个“优秀普法项目(mu)”。其中，广州市检察院《守护夕阳红(hong) 守护老年人的钱袋子》普法项目(mu)入选十大创新创先项目(mu)。这也是陈曙(shu)芬牵(qian)头参与的反诈普法宣传项目(mu)连续两年获此殊荣。

“上(shang)医治(zhi)未病(bing)，中医治(zhi)欲病(bing)，下医治(zhi)已病(bing)”——预防重(zhong)于(yu)整治(zhi)的理念(nian)在广州市检察院深(shen)深(shen)扎根。陈曙(shu)芬立足办案职能落(luo)实“谁执法谁普法”普法责任制，积极推进全市检察机关反诈普法宣传工作。

近年来，广州市检察机关均组(zu)建了(le)电信诈骗犯罪专(zhuan)业化办案团队，两级检察院分别(bie)依托各自(zi)组(zu)建的“一心”普法队、“乡村微(wei)检察”普法队、“沙(sha)鸥宣讲团”等普法团队，进社区、进农村、进家庭、进企业、进校(xiao)园，实现了(le)反诈普法宣传全覆盖。

如果(guo)你再仔细看看，或许能在一群“普通”的检察官里，发现那个正一板一眼向老百姓讲解(jie)反诈知识的、不那么“普通”的检察官身影。