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近期，苏州发放数字人民币补贴促消费活动开启，北京、深(shen)圳等地也陆续推出发放数字人民币红包促消费活动，多(duo)地还明确了2025年数字人民币发展重(zhong)点(dian)。业内人士认为，未来在提振消费工(gong)作中，可扩大数字人民币运用，提升数字化治理能力。
试点(dian)持续深(shen)化
目前，数字人民币试点(dian)范(fan)围已拓展至17个省（市）的26个地区。从试点(dian)地区公布的数据看，多(duo)地数字人民币交易规模、钱包开立数量等继续增长(chang)。
中国人民银行深(shen)圳市分行发布的数据显示(shi)，2024年，深(shen)圳地区运营机构开立的数字人民币钱包数量增加超800万(wan)个，累计流通业务金额较年初增长(chang)近七成。广州市累计开立个人钱包超1400万(wan)个，落地支持数字人民币支付商(shang)户门店(dian)超140万(wan)个，在食(shi)、住、行等23类重(zhong)点(dian)民生领域落地特色应用场景。中国人民银行山东省分行披露的数据显示(shi)，截至2024年底，青岛市共(gong)开立数字人民币钱包920万(wan)个，累计交易151亿元，支持数字人民币结算商(shang)户门店(dian)63万(wan)个；济南(nan)市共(gong)开立数字人民币钱包413万(wan)个，累计交易334亿元，支持数字人民币结算商(shang)户门店(dian)62万(wan)个，在同批次试点(dian)城市中居(ju)于前列。
博通咨询首席(xi)分析师王蓬博表示(shi)，从各地发布的数据看，数字人民币钱包开立数量增加，交易规模持续扩大，表明数字人民币市场基础在不断夯实，正(zheng)在被更(geng)多(duo)商(shang)户接受。同时，数字人民币在税收、公用事(shi)业等政(zheng)务服务场景使用更(geng)为普遍，说明应用场景在不断拓展。
近期，多(duo)地结合实际提出下一步数字人民币发展的重(zhong)点(dian)。广州市委金融办印发的《关于进一步推动广州市数字人民币工(gong)作行动方案》提出，至2025年6月，争取在民生、体育、消费、文旅(lu)、公交、预付费等领域应用场景覆盖面取得明显进展；争取至2026年底，基本实现数字人民币应用场景特定区域全覆盖，形成较为完善的数字人民币生态体系。上海提出，力争到2025年底，基本形成场景覆盖面广、支付服务体验良好、创新应用丰富、各方参(can)与积(ji)极的数字人民币生态体系。2025年，青岛将加大普及(ji)、推广力度，丰富数字人民币支付生态，持续扩大数字人民币受理商(shang)户规模，持续完善已落地创新场景，扩大数字人民币在预付式经营领域的应用等，让数字人民币试点(dian)“深(shen)一度”。
王蓬博认为，各试点(dian)地区十分重(zhong)视数字人民币推广，未来有可能进一步渗透到更(geng)多(duo)的民生领域和商(shang)业场景中。
促消费成效明显
2024年以来，各地探索推出多(duo)项促进消费的举措，包括发放消费券、补贴商(shang)家、以旧换新等，数字人民币以其业务和技术优势成为一些(xie)试点(dian)地区发放补贴的选择。
“去年买了新能源车，政(zheng)府补贴了5000元数字人民币红包。”一位苏州市民打(da)开数字人民币App“消费红包”栏，向记(ji)者展示(shi)了他收到的“2024年新能源汽车购置补贴”。
今年苏州推出了新一轮促消费发数字人民币补贴红包的活动。其中，苏州高新区推出购房、购车发放数字人民币消费红包补贴举措，活动期间购房人可获得2万(wan)元数字人民币红包补贴，购买车辆可获得2000元至4000元的数字人民币消费红包补贴。
招(zhao)联首席(xi)研究员董希淼表示(shi)，数字人民币兼具账户和价值特征，可以加载智能合约，实现支付定制化，通过人民银行数字货币研究所搭建的智能合约生态服务平(ping)台和智能合约模板功能，可充分满足(zu)复杂场景和灵活定制的消费补贴政(zheng)策需求。
“数字人民币的底层互通性、数据统计便利性和智能支付等能力，可以评估财(cai)政(zheng)补贴的真实消费激励效果，能够为各级政(zheng)府及(ji)财(cai)政(zheng)部门提供基于数据的决策前依据、决策中监测以及(ji)决策后评估，为后续补贴工(gong)作提供决策支持。”一位银行工(gong)作人员向记(ji)者表示(shi)。
董希淼建议，中央和地方政(zheng)府部门在后续政(zheng)策实施中，将数字人民币消费补贴与现有补贴相结合，充分发挥数字人民币优势，提升补贴政(zheng)策的精(jing)准度和资金使用效率。
应用创新加快
近年来，数字人民币产品生态逐步多(duo)元，多(duo)个创新应用落地，产品服务能力不断提升。
2024年，一系列服务便利民生、优化营商(shang)环境、助力政(zheng)府治理的数字人民币应用陆续推出。在预付费管理领域，数字人民币应用帮助消费者守住了“钱袋子(zi)”。依托(tuo)于数字人民币智能合约的预约消费管理产品——“元管家”预付卡支持用户在实际消费前，预付资金仍然归用户所有；消费时，智能合约将依据预设条件，自动执行资金划(hua)转至商(shang)户钱包。
数字人民币硬钱包产品也在不断创新扩大应用场景。2024年11月份，数字人民币推出加载动态付款码的可视硬钱包，既可“碰一碰”又“可视”“可扫”，适用于商(shang)家、出租车、地铁、公交等多(duo)个应用场景，极大提升了境外来华(hua)人士的支付便利性。
数字人民币在民生场景的便捷(jie)支付也不断取得进展。目前，青岛地铁、苏州地铁和公交、海南(nan)公交等已全面实现数字人民币硬钱包受理，数字人民币App中相继接入乘车码、生活缴费、话费充值等便民缴费应用。其中，“生活缴费”和“手机充值”两大板块，截至2024年末服务金额同比增长(chang)206%，服务笔数同比增长(chang)141%。
“应用场景是数字人民币推广的基础，势必带来用户和商(shang)户的双重(zhong)增加。”王蓬博表示(shi)，在交易规模和使用频(pin)率增加的基础上，数字人民币的创新应用将有效提高社会(hui)资金流转效率，同时增加交易安全性和透明度。
王蓬博建议，在未来数字人民币试点(dian)和应用中，可多(duo)结合消费热点(dian)和节日(ri)促销等开展数字人民币宣(xuan)传(chuan)推广。同时，进一步拓展数字人民币在新兴消费领域的应用场景。此外，还应利用好智能合约等技术，推出更(geng)多(duo)形式的消费激励措施，进一步提升消费者使用数字人民币消费的积(ji)极性。
编辑/樊宏(hong)伟(wei)