新能源对绿色低碳转型贡(gong)献不断提(ti)升。经过多年发展，我国多项新能源技术和装(zhuang)备制造水平已经全(quan)球领(ling)先，建成了世界上最大的清洁电力供应体系，为全(quan)球应对气候变化带来新的希(xi)望。2023年，全(quan)球可(ke)再生能源新增装(zhuang)机5.1亿千瓦，我国贡(gong)献超一半。2022年，我国的可(ke)再生能源发电量与出口的风电、光伏(fu)产品，合计贡(gong)献减(jian)排量超过28亿吨(dun)二氧化碳当量，约占全(quan)球同期可(ke)再生能源折算(suan)碳减(jian)排量的41%。国际(ji)可(ke)再生能源署报告指出，过去10年间，全(quan)球风电和光伏(fu)发电项目平均度电成本分别累计下降超过60%和80%，其中(zhong)很大一部分归功(gong)于中(zhong)国创新、中(zhong)国制造、中(zhong)国工(gong)程。

新能源国际(ji)合作稳步推进。截(jie)至目前，我国已与100多个国家和地区开展了绿色能源项目合作，我国在境外的绿色低碳能源投(tou)资已经超过传统能源投(tou)资。我国与欧盟、东(dong)盟、阿盟等持(chi)续深化清洁能源技术创新合作，合作成果(guo)惠及多国人民。建立“一带一路”能源合作伙伴关系、全(quan)球清洁能源合作伙伴关系等机制。我国企业的海外清洁能源投(tou)资涵盖风电、光伏(fu)发电、水电等主要领(ling)域，帮助其他国家实现减(jian)碳目标，创造了新的产业与就业，促进了共同发展繁荣。

新能源发展充分体现中(zhong)国经济显著(zhu)优势

新时代以来我国新能源领(ling)域取得跨越式发展，是中(zhong)国经济体制优势、需求优势、供给优势、人才优势的生动注(zhu)脚和鲜活案例。

体制优势是根本保证。习近平总书记(ji)指出：“党的坚强领(ling)导，我国社会主义制度能够集中(zhong)力量办大事的制度优势，是实现经济行稳致远、社会安定的根本保证。”发展新能源产业关键(jian)在于培育新质生产力，社会主义市场经济体制是最能激发社会生产力潜能的经济体制。我国新能源产业实现从小到大到强的发展，离不开社会主义制度集中(zhong)力量办大事的有力保障。2000年以来，中(zhong)国研发投(tou)入平均每年增长14.2%，核心技术进步推动产业不断高端化、智能化、绿色化发展。

需求优势是动力源泉。习近平总书记(ji)指出：“未来一个时期，我国国内市场主导经济循环的特征会更(geng)加(jia)明显，经济增长的内需潜力会不断释放。”我国作为一个具有14亿多人口规模、130多万亿元国内生产总值的庞大经济体，是全(quan)球最重要的消费市场之一，人民群(qun)众迈向(xiang)高品质生活的需求空间广阔。我国新能源的迅速发展离不开强大内需的哺育，我国体量巨大的消费市场和丰富多样的用(yong)车环境，为新能源汽车技术研发、迭代升级(ji)提(ti)供了土壤。通过有效发挥超大规模市场优势，我国新能源产业在经历国内市场充分竞争后，大幅提(ti)升技术经济水平和产品性价比，最终形成在国际(ji)市场中(zhong)的显著(zhu)竞争优势。

供给优势是强大支撑。习近平总书记(ji)指出：“中(zhong)国是全(quan)球最有潜力的大市场，具有最完备的产业配套条件。”我国是全(quan)世界唯一拥有联合国产业分类中(zhong)全(quan)部工(gong)业门类的国家，制造业规模连续10多年居全(quan)球首位，在新能源产业拥有涵盖从材料研发、工(gong)程设计到制造管理、总装(zhuang)集成的全(quan)产业链。得益(yi)于国内的强大配套能力，我国新能源产业不断扩大规模，逐步做大做强。截(jie)至2024年底，我国以风电、太阳能发电为主的新能源发电装(zhuang)机规模达到14.5亿千瓦，首次超过火电装(zhuang)机规模。

人才优势是第一资源。人才是发展的第一资源。习近平总书记(ji)指出：“我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用(yong)日益(yi)突出的人才队伍”。目前，我国建成世界上规模最大的教育体系，接受高等教育的人口已达2.5亿，新增劳动力平均受教育年限超过14年。新能源发展的第一驱动力是创新，创新驱动本质上是人才驱动，强大的人才红利为我国新能源的持(chi)续快速发展提(ti)供了重要支撑。从从业人员看，据国际(ji)可(ke)再生能源署和国际(ji)劳工(gong)组织统计，2023年我国有740万个可(ke)再生能源工(gong)作岗位，占全(quan)球总数的46%，居世界首位。从企业看，截(jie)至2024年7月，我国新能源产业相关企业数量超过200万家，同比增长16.4%。从产业人才看，根据有关人才招聘机构大数据分析，我国2023年已成为全(quan)球前五的新能源人才大国。庞大的高素质人才大军，已经成为支撑国家能源结构转型升级(ji)、推进新能源制造和服务水平提(ti)升的中(zhong)坚力量。

依托优势贯彻落实“四个革(ge)命、一个合作”能源安全(quan)新战(zhan)略(lue)

习近平总书记(ji)提(ti)出“四个革(ge)命、一个合作”能源安全(quan)新战(zhan)略(lue)，即(ji)推动能源消费革(ge)命、能源供给革(ge)命、能源技术革(ge)命、能源体制革(ge)命，全(quan)方位加(jia)强国际(ji)合作，为新时代我国能源转型发展指明了方向(xiang)。要进一步发挥好中(zhong)国经济的显著(zhu)优势，以更(geng)大力度贯彻落实“四个革(ge)命、一个合作”能源安全(quan)新战(zhan)略(lue)，加(jia)快推动新能源高质量发展。

依托供给优势，强化新能源产业链供应链。规范新能源产业链供应链发展秩序，坚决打击(ji)扰乱市场行为。支持(chi)新能源龙头企业、行业协会利用(yong)自身优势，引导供应链之间、供应链与市场之间协调发展。鼓励电力、光伏(fu)产业链上下游企业通过战(zhan)略(lue)联盟、签订长单、互相参股等方式，确立长期稳定的合作关系，推动补链强链，强化供应链安全(quan)保障能力。

用(yong)好需求优势，完善新能源市场。健全(quan)市场体系、完善市场机制，促进新能源产业发展，促进能源电力资源在更(geng)大范围共享(xiang)互济和优化配置。加(jia)快构建和完善中(zhong)长期市场、现货市场和辅助服务市场有机衔接的电力市场体系。健全(quan)新能源价格形成机制，创新完善促进绿色发展的价格机制。

强化体制优势，健全(quan)推动新能源高质量发展体制机制。建立完善公平开放透明的市场规则，进一步减(jian)少新能源领(ling)域社会资本市场准入限制。聚焦系统灵活调节能力、绿色能源消费、综合能源服务和新模式新业态发展等方面，推动机制建设取得新突破。推动建立健全(quan)可(ke)再生能源绿色电力证书制度，持(chi)续推广绿证绿电交(jiao)易(yi)，积极引导绿色电力消费，完善绿电市场运营体系，推动全(quan)社会形成绿色低碳生产方式和生活方式。

挖掘人才优势，以人才队伍建设引领(ling)新能源关键(jian)技术创新。推动高校增设新能源相关专业，积极鼓励校企联合培养新能源产业复合人才，提(ti)升产业后备人才数量。设立人才引进专项资金与高端人才引进项目资金，通过项目资金着重引进高层次创新型人才和团队，并加(jia)大扶持(chi)力度。推动实现关键(jian)核心技术装(zhuang)备、器件、材料突破，持(chi)续提(ti)高行业自主创新水平。加(jia)快信息技术和能源产业融合发展，推动新能源产业数字化升级(ji)，加(jia)强新一代信息技术、人工(gong)智能、云计算(suan)、区块链、物联网、大数据等在新能源领(ling)域的推广应用(yong)。

促进优势互补，全(quan)方位加(jia)强新能源领(ling)域国际(ji)合作。坚持(chi)在开放条件下保障能源安全(quan)，持(chi)续落实共建“一带一路”倡议，推动践行全(quan)球发展倡议、全(quan)球安全(quan)倡议、全(quan)球文明倡议，推动全(quan)球能源互联网建设，加(jia)强与周边国家在新能源基础(chu)设施方面的互联互通。深化与发展中(zhong)国家绿色产能合作，积极推动风电、太阳能发电、储能、智慧(hui)电网等领(ling)域合作。加(jia)强与有关国家在先进新能源技术等方面的务实合作，积极参与新能源国际(ji)标准制定，引领(ling)新能源领(ling)域应对气候变化国际(ji)合作。