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中国网财(cai)经12月(yue)30日讯 日前,中国人民(min)银行网站显(xian)示,中国人民(min)银行近(jin)日发布《中国金融稳定报告(2024)》。报告认为,2023年,面对异常复杂的(de)国际环境和(he)艰巨繁重的(de)改革发展(zhan)稳定任务,我国有效统筹国内(nei)国际两个大局、统筹疫(yi)情防控和(he)经济社(she)会发展(zhan)、统筹发展(zhan)和(he)安全(quan),圆满完成全(quan)年经济社(she)会发展(zhan)主要目标,经济总体恢复向好,改革开放向纵(zong)深推进,安全(quan)发展(zhan)基(ji)础巩固夯实。国内(nei)生产总值(GDP)超过126万亿元,同比增长5.2%,就业(ye)形势总体稳定,国际收支保持基(ji)本平(ping)衡,人民(min)币汇率在合理均衡水平(ping)上保持稳定,金融体系总体稳健运(yun)行。
报告指出,金融系统坚持和(he)加强党中央对金融工作的(de)集中统一领(ling)导,全(quan)面贯(guan)彻中央经济工作会议和(he)中央金融工作会议精神,认真(zhen)贯(guan)彻落实党中央、国务院决策(ce)部署,坚持稳中求进工作总基(ji)调,坚持把金融服(fu)务实体经济作为根本宗旨,坚持把防控风险作为金融工作的(de)永恒(heng)主题,稳妥化解重点领(ling)域突出风险,健全(quan)金融稳定保障体系,切实维护金融稳定大局。一是(shi)有力支持实体经济持续(xu)恢复向好。全(quan)年两次下(xia)调金融机构存(cun)款(kuan)准备金率累(lei)计0.5个百分(fen)点,释放中长期资金超过1万亿元。两次下(xia)调政策(ce)利率,带动市(shi)场(chang)利率持续(xu)下(xia)行。发挥结构性货币政策(ce)工具作用,普惠小(xiao)微贷款(kuan)、制(zhi)造业(ye)中长期贷款(kuan)、高新技术企业(ye)贷款(kuan)余额同比增速均高于各项贷款(kuan)增速。二是(shi)全(quan)力支持房地产市(shi)场(chang)平(ping)稳运(yun)行。在供给端(duan),延长“金融16条”等政策(ce)期限,满足不同所有制(zhi)房地产企业(ye)合理融资需(xu)求。新增5000亿元抵押补(bu)充贷款(kuan)额度,支持保障性住房建设、城中村改造、“平(ping)急两用”公共基(ji)础设施建设。在需(xu)求端(duan),下(xia)调个人住房贷款(kuan)首付比例和(he)利率政策(ce)下(xia)限,配合有关部门优化住房套数认定标准,降低存(cun)量首套住房贷款(kuan)利率。三(san)是(shi)统筹协调做好金融支持融资平(ping)台债务风险化解工作。推动建立(li)化债工作机制(zhi),落实防范(fan)化解融资平(ping)台债务风险的(de)政策(ce)措施。按照(zhao)市(shi)场(chang)化、法治(zhi)化原则,引(yin)导金融机构依(yi)法合规支持化解存(cun)量债务风险、严(yan)控增量债务。四是(shi)推进化解中小(xiao)金融机构风险。持续(xu)做好银行业(ye)不良资产认定和(he)处置(zhi)。推动重点地区和(he)重点机构加快(kuai)改革化险,制(zhi)定和(he)完善风险化解方案,构建分(fen)级分(fen)段的(de)银行风险监测预警(jing)和(he)硬约(yue)束早期纠正(zheng)工作框架。稳妥有序处置(zhi)高风险金融机构。五(wu)是(shi)有效应对外部冲击风险。完善跨境资金流(liu)动监测预警(jing)和(he)响应机制(zhi),防范(fan)风险跨市(shi)场(chang)、跨境传递共振。上调跨境融资宏观审慎(shen)调节参数,下(xia)调外汇存(cun)款(kuan)准备金率,平(ping)衡外汇供求,防范(fan)汇率超调风险,国际收支保持基(ji)本平(ping)衡。六(liu)是(shi)推进金融稳定保障体系建设。加快(kuai)推动金融稳定法立(li)法进程。强化风险处置(zhi)资源保障。发挥存(cun)款(kuan)保险功能,促进投保机构审慎(shen)经营,有力支持重点地区和(he)重点机构风险处置(zhi)。总体来看,防控金融风险工作在精准拆弹、改革化险、抓前端(duan)治(zhi)未病、建机制(zhi)补(bu)短板(ban)等方面持续(xu)取得积极成效,金融体系运(yun)行总体稳健,金融风险整体收敛可控。
展(zhan)望未来,我国经济基(ji)础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的(de)支撑条件和(he)基(ji)本趋势没有改变。金融系统将全(quan)面贯(guan)彻落实党的(de)二十大和(he)二十届二中、三(san)中全(quan)会精神,认真(zhen)落实中央经济工作会议和(he)中央金融工作会议决策(ce)部署,坚持稳中求进工作总基(ji)调,完整准确全(quan)面贯(guan)彻新发展(zhan)理念,更好统筹发展(zhan)和(he)安全(quan),实施更加积极有为的(de)宏观政策(ce)。实施好适度宽松的(de)货币政策(ce),综(zong)合运(yun)用多种货币政策(ce)工具,保持流(liu)动性充裕,使社(she)会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平(ping)预期目标相匹配。增强外汇市(shi)场(chang)韧性,稳定市(shi)场(chang)预期,保持人民(min)币汇率在合理水平(ping)上的(de)基(ji)本稳定。更好支持高质量发展(zhan)重点领(ling)域和(he)薄弱环节,做好科技金融、绿(lu)色金融、普惠金融、养老(lao)金融、数字(zi)金融五(wu)篇大文章。健全(quan)金融稳定保障体系,强化风险源头防控和(he)监测预警(jing),实现风险早识别、早预警(jing)、早暴露(lu)、早处置(zhi)。健全(quan)权(quan)责一致、激励约(yue)束相容的(de)风险处置(zhi)责任机制(zhi),建立(li)科学合理的(de)金融风险处置(zhi)成本分(fen)担机制(zhi)。扩大存(cun)款(kuan)保险基(ji)金及其他(ta)行业(ye)保障基(ji)金、金融稳定保障基(ji)金资金积累(lei),发挥行业(ye)保障基(ji)金市(shi)场(chang)化、法治(zhi)化处置(zhi)平(ping)台作用,强化存(cun)款(kuan)保险专业(ye)化风险处置(zhi)职能。稳妥有效防范(fan)化解重点领(ling)域金融风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的(de)底线。