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广州(zhou)市检察机关与公安机关召(zhao)开命案攻坚(jian)专题研(yan)究(jiu)会 |
广州(zhou)市检察机关提起公诉的一宗陈年命案庭审现场 |
文/图 董柳 穗检宣
“新发的命案呈(cheng)下降趋(qu)势,社会治安形势总体向好,但(dan)我们办(ban)理(li)的命案中有相当比例是(shi)积案,这类案件很多都是(shi)‘难啃’的‘硬(ying)骨(gu)头’,现在我们都还在很努力地做这个事情。”黄洁梅如是(shi)坦(tan)露心迹。
作为广州(zhou)市人民检察院重大犯(fan)罪(zui)检察部副(fu)主(zhu)任,黄洁梅这几年的一项重要工作就是(shi)参与推动高质效办(ban)理(li)命案积案,即陈年命案。
陈年命案因案发时(shi)间久远,受制于当年的侦查条件,常常具有客观(guan)证据薄弱、取证存在瑕疵、补查补证难度(du)大、言词(ci)证据易变化(hua)等特点,办(ban)理(li)起来,难度(du)倍(bei)增。
“不(bu)论时(shi)间跨度(du)多长,不(bu)管办(ban)案难度(du)多大,都要揭开事实真相,这是(shi)人民群众对(dui)公平正义的殷殷期盼。”广州(zhou)市检察院党组书记、检察长张健表示,“攻克陈年命案,顺应民心,体现了检察机关‘人民至上、人命至上’的理(li)念,更是(shi)捍(han)卫政治安全、维(wei)护社会安定、保障人民安宁的关键举措。”
张健介绍,2024年,广州(zhou)市检察机关将(jiang)“命案办(ban)理(li)质效提升”作为12个攻坚(jian)项目之一,统筹部署、压茬推进(jin),对(dui)表习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的重要指示要求,立足于人民群众对(dui)公平司法的新期待,全面加(jia)强新时(shi)代新征(zheng)程刑事检察工作,切实做到“三(san)个善于”,案件办(ban)理(li)质效不(bu)断(duan)提升。
2021年至今,重大犯(fan)罪(zui)检察部门提起公诉的命案实现“零撤回起诉”“零无罪(zui)判决”目标,成功办(ban)理(li)了阳某某强奸、故意杀人案等系列疑(yi)难复杂的陈年命案,检察长带头办(ban)理(li)了社会广泛关注的“1·11”温(wen)庆运以危险方法危害公共安全等社会影响重大的恶性犯(fan)罪(zui)案件,多个案件被害人家属赠送(song)锦旗表达对(dui)检察机关维(wei)护公平正义的感谢,案件办(ban)理(li)实现“三(san)个效果”有机统一。
凝聚命案积案办(ban)理(li)合力 作案者20年后被判死缓
任某某故意杀人案,案发距今已有20余年。2000年6月(yue)8日,任某某在广州(zhou)市白云区一出租屋杀害一名女子后分(fen)尸并(bing)抛尸到花都区一个水果蔬菜(cai)批发市场墙边,随后逃跑。
案发后,公安机关立即开展了现场勘查、法医鉴定等侦查活动,并(bing)于同年6月(yue)27日将(jiang)提取到的相关指纹录入刑事犯(fan)罪(zui)综合管理(li)系统,与DNA检材入库滚动比对(dui)。2020年6月(yue),经命案积案指纹专项比对(dui)工作组专家比对(dui)检视,该案现场指纹比中任某某的捺印指纹,公安人员随后对(dui)任某某进(jin)行网上追(zhui)逃。
检察机关在办(ban)理(li)该宗陈年命案时(shi),针对(dui)部分(fen)客观(guan)证据已经灭失的情况,及时(shi)提前介入,综合运用引导侦查和(he)自行补充(chong)侦查职能,从现场原(yuan)点出发,积极通过亲历性审查和(he)客观(guan)性证据审查模式,补强证据缺(que)陷,排除合理(li)怀疑(yi),完善证据体系。广州(zhou)市检察院提起公诉后,经一审、二审,任某某被法院以故意杀人罪(zui)判处(chu)死刑,缓期二年执(zhi)行,剥夺政治权利终(zhong)身(shen),并(bing)限制减刑。
广州(zhou)市检察院相关负责人介绍,在办(ban)理(li)命案积案过程中,广州(zhou)市检察机关强化(hua)一体履(lu)职,凝聚高质效办(ban)好命案积案的工作合力。一方面,完善市区两(liang)级(ji)检察院纵向联(lian)动机制,建立全市办(ban)理(li)命案工作台账,指定专人跟进(jin),逐月(yue)统计分(fen)析,动态掌握全市检察机关命案办(ban)理(li)情况,形成上下联(lian)动合力。另一方面,广州(zhou)市检察机关健全检警横向协同机制,多次与公安机关召(zhao)开命案攻坚(jian)专题研(yan)究(jiu)会、中期推进(jin)会等联(lian)席(xi)会议,及时(shi)通报专项工作情况,会商解决命案办(ban)理(li)难题。
此(ci)外(wai),广州(zhou)市检察机关前移监督(du)办(ban)案关口,督(du)促基层检察院重罪(zui)检察部门提前介入或审查逮捕命案时(shi),及时(shi)报请市检察院同步审查,充(chong)分(fen)利用提前介入侦查、捕后诉前的侦查取证“黄金期”,提高引导侦查取证的及时(shi)性和(he)有效性。目前已针对(dui)故意杀人、抢劫类命案建立提前介入全覆盖(gai)工作机制,实行“谁介入、谁跟进(jin)、谁起诉”,从源(yuan)头上为提升命案办(ban)理(li)质量打下坚(jian)实基础。
强化(hua)证据的审查与运用 确保陈年命案办(ban)理(li)“不(bu)枉不(bu)纵”
阳某某抢劫、强奸案是(shi)一起骇人听闻(wen)的陈年命案。
阳某某专门选择独居老人作案,先后导致6名被害人死亡。通过指纹比对(dui)被公安机关抓获到案后,阳某某供认2001年至2004年间在广州(zhou)市黄埔区和(he)佛山(shan)市南海区多次对(dui)老年妇女实施入户抢劫及强奸。
作案时(shi)间久远,办(ban)案很棘手——
一是(shi)该案虽然在多个犯(fan)罪(zui)现场提取到了阳某某的精斑、指纹等痕迹物证,但(dan)由于当年侦查过程中证据收集程序存在瑕疵等原(yuan)因导致部分(fen)关键物证来源(yuan)不(bu)明或证明力不(bu)强。二是(shi)被告人案发近20年后才归案,其(qi)对(dui)大部分(fen)犯(fan)罪(zui)事实和(he)被害人、犯(fan)罪(zui)现场已经记忆模糊或没有印象,被告人的口供与具体犯(fan)罪(zui)事实的关联(lian)性需(xu)要进(jin)一步强化(hua)证明。
针对(dui)第一种(zhong)情况,承办(ban)检察官提前介入侦查,在全面审查案卷材料(liao)的基础上,引导公安机关收集相关补充(chong)证据,提出相关补查建议,包括调(diao)取当年存档的痕迹物证提取记录、痕迹物证照片等。针对(dui)第二种(zhong)情况,承办(ban)检察官进(jin)行亲历性审查,与公安人员共同开展犯(fan)罪(zui)现场复勘工作,并(bing)实地调(diao)查走访,由公安人员押解阳某某逐一指认犯(fan)罪(zui)现场,阳某某还在其(qi)中一个案发现场下跪忏悔。
瑕疵证据的补全、现场痕迹物证的核实,有效补强了被告人口供,强化(hua)了证据链(lian)。2022年3月(yue),广州(zhou)市检察院以阳某某犯(fan)抢劫罪(zui)、强奸罪(zui)提起公诉。阳某某终(zhong)审被法院以抢劫罪(zui)、强奸罪(zui)判处(chu)死刑,剥夺政治权利终(zhong)身(shen),并(bing)处(chu)没收个人全部财产。
据统计,2024年全市检察机关共审查逮捕命案45件,提前介入案件53件,审查起诉101件,提起公诉88件,推动公安机关侦破命案积案40宗,审查终(zhong)结的一审公诉案件中,经重罪(zui)检察部门提前介入并(bing)批捕的命案100%提起公诉。
广州(zhou)市检察院重大犯(fan)罪(zui)检察部主(zhu)任王树(shu)茂总结了检察官办(ban)理(li)命案积案的“密码”:在证据审查环节,推行亲历性办(ban)案模式,加(jia)强证据合法性审查,构建全流程的非法证据防(fang)范体系,着(zhe)力解决证据能力问题;改变“坐堂办(ban)案”“纸面办(ban)案”等传统办(ban)案模式,落(luo)实亲身(shen)复核现场、关键证人,复验复查重要物证,逐一核实嫌疑(yi)人无罪(zui)或罪(zui)轻辩解,与侦查人员、鉴定人员当面沟(gou)通,主(zhu)动听取辩护律师意见等“七个必须做到”,强化(hua)细节性审查和(he)客观(guan)性审查,着(zhe)力构建以证据为中心的刑事指控体系。
在证据运用环节,广州(zhou)市检察机关高度(du)重视对(dui)专业技术性证据的解读和(he)运用,主(zhu)动与广州(zhou)市公安局刑事技术所沟(gou)通协商,就复勘复验现场、电子数据检验、犯(fan)罪(zui)现场重建等技术侦查活动达成协作共识;多次组织命案办(ban)理(li)团队赴市公安局刑事技术所交流学习,提升审查运用技术性证据的能力。
延伸办(ban)案社会治理(li)效果 协同推动命案源(yuan)头防(fang)控治理(li)
在积极履(lu)职办(ban)好命案积案的同时(shi),广州(zhou)市检察机关深挖命案背(bei)后的社会治理(li)苗头性、倾向性问题,多点发力构建命案防(fang)控治理(li)体系,积极向党委、政府建言献策,先后撰写《警惕管制刀具在网购平台随意流通安全隐患》等调(diao)研(yan)材料(liao)向党委、政府报送(song),为社会治理(li)建言献策;同时(shi),与民政、公安、消防(fang)等部门联(lian)签《关于贯彻(che)落(luo)实最高人民检察院“十(shi)一号检察建议”的实施意见》,选派检察官前往养老机构授(shou)课,与相关职能部门开展系列联(lian)合普(pu)法活动,促进(jin)养老机构提升管理(li)人员、从业人员的法律意识和(he)安全管理(li)能力。
此(ci)外(wai),广州(zhou)市检察机关强化(hua)成果转(zhuan)化(hua),注重培育典(dian)型案例、及时(shi)报送(song)精品(pin)案例、重视经验总结提炼,激发长效示范引领效能。2023年以来,最高人民检察院发布的5个核准追(zhui)诉典(dian)型案例中,广州(zhou)市检察院办(ban)理(li)的2个案件入选;《广州(zhou)市检察机关多措并(bing)举提升命案办(ban)理(li)质效》刊载于最高检《地方信息摘要》《重大犯(fan)罪(zui)检察工作情况》等,结合办(ban)案撰写的多篇调(diao)研(yan)文章先后在第三(san)、四(si)届全国检察机关重罪(zui)检察实务论坛(tan)中获评三(san)等奖,兰(lan)某敏(min)、兰(lan)某勇抢劫案和(he)翁某明故意杀人案被广东省检察院《广东重大犯(fan)罪(zui)检察》作为典(dian)型案例刊发。
在强化(hua)办(ban)案队伍建设方面,广州(zhou)市检察院组建了命案专业化(hua)办(ban)案团队,通过加(jia)强内部学习交流、开展同堂业务培训、出台履(lu)职办(ban)案规范等,一体推进(jin)队伍专业化(hua)能力建设。仅2023年就通过个案提前介入、类案规范指导,推动全市公安机关侦破命案积案49起,同比增长49%。2023年以来,推动公安机关侦破命案积案89宗。
“为什么要加(jia)大力度(du)突破命案积案?”黄洁梅说(shuo),“有的案件虽然距离案发已经二三(san)十(shi)年了,但(dan)对(dui)于死者家属来说(shuo),他们很可能惦记一辈子,有的死者家属看到被告人归案,情绪仍(reng)然很激动,宁可不(bu)要赔(pei)偿(chang),也(ye)一定要追(zhui)究(jiu)被告人的刑事责任。成功侦破和(he)指控陈年命案,让正义虽远必至、虽久必达,既是(shi)对(dui)死者和(he)家属的交代,也(ye)是(shi)人民检察官的使命。”