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近日，奥一(yi)新闻注意到
一(yi)份文(wen)件在网上(shang)“火了(le)”
指(zhi)出 “2025年秋季学期起
浙江省将(jiang)从幼儿园小班开始
实行(xing)免费教(jiao)育政(zheng)策”
迅速引发网友热议
网传文(wen)件。
近日，教(jiao)育部公布了(le) 2024年学前(qian)教(jiao)育普及普惠县（市、区）名单，认定301个(ge)县（市、区）为学前(qian)教(jiao)育普及普惠县， 深(shen)圳(chou)市福田区、南山区、光明区上(shang)榜，部分网友又将(jiang)其作为“幼儿园免费”的官方文(wen)件，再次掀起讨论。
深(shen)圳(chou)3区入选(xuan)普及普惠区
是否意味着将(jiang)开展免费教(jiao)育？
广州学前(qian)教(jiao)育
有一(yi)定的发展基础和成果
为什么没能入选(xuan)此次名单？
网友在学前(qian)教(jiao)育普及普惠县（市、区）名单相关帖子下评论。
专家声音
普及普惠≠免费教(jiao)育
不能简(jian)单地(di)将(jiang)学前(qian)教(jiao)育与义务(wu)教(jiao)育等同
推动学前(qian)教(jiao)育普及普惠， 旨在解决当前(qian)幼儿园办学中存在的学前(qian)教(jiao)育资源尤(you)其是普惠性资源不足、政(zheng)策保障(zhang)体系不完(wan)善、教(jiao)师队(dui)伍建设(she)滞后(hou)、监管体制机制不健全、保教(jiao)质量有待提高、存在“小学化”倾向等问题。
其中，衡(heng)量幼儿园普及普惠水平主要包括(kuo)以下指(zhi)标(biao)和标(biao)准(zhun)：学前(qian)三年毛(mao)入园率达到85%、公办园和普惠性民办园在园幼儿占比(bi)达到80%、农村地(di)区每个(ge)乡镇原则上(shang)至少有一(yi)所公办中心园、落实省定公办园生均财政(zheng)拨款标(biao)准(zhun)或(huo)生均公用经费标(biao)准(zhun)、落实公办幼儿园收费标(biao)准(zhun)和普惠性民办园收费办法等。
广东第二师范(fan)学院学前(qian)教(jiao)育系主任樊晓娇介绍，《中华人民共(gong)和国义务(wu)教(jiao)育法》明确规(gui)定“实施义务(wu)教(jiao)育，不收学费、杂(za)费”，而(er) 《学前(qian)教(jiao)育法》旨在促进学前(qian)教(jiao)育普及普惠安全优质发展，发展目(mu)标(biao)是“普及普惠”，并非“免费教(jiao)育”。
“ 不能简(jian)单地(di)将(jiang)学前(qian)教(jiao)育与义务(wu)教(jiao)育等同，认为幼儿园将(jiang)变成‘国家队(dui)’。”樊晓娇说，要清楚“普及普惠”的内(nei)涵，是“发展学前(qian)教(jiao)育坚持政(zheng)府主导，以政(zheng)府举(ju)办为主，大力发展普惠性学前(qian)教(jiao)育，鼓励、引导和规(gui)范(fan)社会力量参与”，也就是说，“普及普惠的学前(qian)教(jiao)育”是政(zheng)府、社会、家庭(ting)成本共(gong)担(dan)的社会公益服务(wu)。
☞ “普及”指(zhi)的是学前(qian)三年毛(mao)入园率需达到一(yi)定标(biao)准(zhun)，让更多孩(hai)子有园可上(shang)；
☞ “普惠”则突出公益性质，重(zhong)点在于提供(gong)广覆盖、保基本、有质量的学前(qian)教(jiao)育服务(wu)，并非完(wan)全免费。
“ 普惠性幼儿园包括(kuo)公办园和普惠性民办园，收费会控制在合理(li)范(fan)围内(nei)，保障(zhang)普通家庭(ting)能够负担(dan)得起。”樊晓娇说。
另据笛(di)扬新闻，关于“浙江2025年秋季上(shang)幼儿园小班免费”的传言，有记者第一(yi)时间联系了(le)浙江省绍兴市柯桥区教(jiao)体局相关负责人，他表示， 目(mu)前(qian)尚未收到上(shang)级下发的相关通知或(huo)官方政(zheng)策文(wen)件。
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广州学前(qian)教(jiao)育发展水平
存在区域差异
广州没能入选(xuan)此次名单也引发网友热议。
“广州幼儿园多比(bi)较老旧，深(shen)圳(chou)的幼儿园不仅新且配套齐全，教(jiao)育理(li)念也更为先进。”广州某幼儿园园长(chang)说，前(qian)不久去深(shen)圳(chou)幼儿园走(zou)访，感受到 深(shen)圳(chou)幼儿园在集团(tuan)化发展、园区建设(she)、师资队(dui)伍、保教(jiao)质量等方面(mian)发展迅速，且“齐头并进”，反观 广州，学前(qian)教(jiao)育区域差异较大，内(nei)部各区发展水平存在差异。
此外(wai)，广州某幼儿园教(jiao)师表示，当前(qian)部分幼儿园存在教(jiao)师流动性较大、教(jiao)学方法不够科学等现象，影响了(le)整体的保教(jiao)质量和普及普惠水平，“需要加(jia)大投(tou)入，提高教(jiao)师待遇，才能打造一(yi)支(zhi)稳定的师资队(dui)伍”。
“广州可以以此次评选(xuan)为契机，摸准(zhun)自身学前(qian)教(jiao)育的整体发展情况。”某省属幼儿园园长(chang)认为，广州学前(qian)教(jiao)育体量大， 此次没有入选(xuan)，并不意味着学前(qian)教(jiao)育水平不高，比(bi)如广州入园率和普惠性幼儿园占比(bi)已远(yuan)超标(biao)准(zhun)，“要加(jia)大财政(zheng)投(tou)入，针对学前(qian)教(jiao)育投(tou)入和教(jiao)师工资待遇等普及普惠评估指(zhi)标(biao)中的核心问题‘对症下药’，落实教(jiao)师编制，提高教(jiao)师队(dui)伍稳定性”。
看完(wan)推文(wen)后(hou)