清华大学战略与(yu)安全研究中心副主任肖茜指出，万斯(si)脱离往常(chang)欧美安全战略精英在这种场合的讨论(lun)轨(gui)道，选择攻击、指责欧洲(zhou)甚(shen)至给欧洲(zhou)“上课”，把美欧之间的裂(lie)痕公开暴露出来。

乌(wu)克兰问题尽(jin)显分歧

14日下午(wu)晚些时候，万斯(si)在出席慕安会(hui)期间同(tong)乌(wu)克兰总统(tong)泽连斯(si)基举行会(hui)晤。观察人士此前预期，俄乌(wu)冲突有望在此次慕安会(hui)期间展现出和(he)平谈判的迹象。但这场备受关注的美乌(wu)高层会(hui)晤并未达成重大实质性成果。

特朗普12日同(tong)俄罗斯(si)总统(tong)普京(jing)通电话(hua)，通话(hua)时间长(chang)达近一个半小时。双方随后宣布同(tong)意(yi)就结束俄乌(wu)冲突开展“紧密合作”，并派遣各自(zi)团队(dui)“立即开始谈判”。美俄间的高调互动让欧洲(zhou)方面开始担忧，未来乌(wu)克兰危机的谈判桌旁是否还有欧洲(zhou)的一席之地。德国、法国、波兰等国外长(chang)和(he)欧盟外交与(yu)安全政策高级代表日前发表共同(tong)声明，强调乌(wu)克兰和(he)欧洲(zhou)必须是“任何谈判”的一部分。

然(ran)而，美国政府(fu)乌(wu)克兰和(he)俄罗斯(si)问题特使凯洛格15日在慕安会(hui)上对欧洲(zhou)盟友泼(po)了一盆凉(liang)水。他在回(hui)答相关提问时表示，乌(wu)克兰的和(he)平谈判桌上不(bu)会(hui)有欧洲(zhou)的位置。

“这是……欧洲(zhou)必须要站起来的时刻(ke)。”德国外长(chang)贝尔伯克同(tong)日对此表示，“我们(men)对其他国家‘本国优先’的回(hui)应是‘欧洲(zhou)团结’”，如果不(bu)是“欧洲(zhou)式的和(he)平”，欧洲(zhou)就不(bu)会(hui)有任何和(he)平。

另外，美欧之间关于(yu)未来如何向乌(wu)克兰提供安全保障也(ye)存在分歧。多名欧洲(zhou)官(guan)员表示，允许乌(wu)克兰加入(ru)北约是为其提供安全保障最具(ju)性价比的方式。然(ran)而特朗普此前已(yi)明确说，乌(wu)克兰加入(ru)北约是“不(bu)切实际的”。美国防长(chang)赫格塞思也(ye)已(yi)表示，欧洲(zhou)军(jun)队(dui)应成为确保战后乌(wu)克兰安全的主要力量，美国军(jun)队(dui)不(bu)会(hui)参与(yu)其中。

英国皇(huang)家国际问题研究所高级研究员阿米达·范赖伊说，美国在俄乌(wu)冲突的立场中充满了赤裸裸的私利，美国希望将欧洲(zhou)防务的负担转移出去以控制本国国防开支，同(tong)时加大向欧洲(zhou)出售武器(qi)的力度，从而确保欧洲(zhou)继续依赖美国。

未来关系挑战重重

创(chuang)始于(yu)1963年的慕安会(hui)是西方主导的国际战略和(he)安全领域的重要年度论(lun)坛之一，作为美国与(yu)其他北约成员国对话(hua)的平台常(chang)被称为“跨大西洋的家庭聚会(hui)”。然(ran)而，本届慕安会(hui)上美欧之间分歧凸(tu)显，令跨大西洋伙伴(ban)关系遭遇“寒流”。

会(hui)议召开前，美欧之间的矛(mao)盾已(yi)经因新一届美国政府(fu)一系列(lie)“美国优先”的政策和(he)表态而不(bu)断升级。会(hui)议主办方在10日发布的《2025年慕尼黑安全报告(gao)》中也(ye)对美国新政府(fu)的相关做法表达了担忧。开幕式上，德国总统(tong)施泰因迈尔针对美国新政府(fu)关于(yu)加沙地带(dai)战后安排的相关表态指责其根本不(bu)考虑既(ji)定(ding)的规则、伙伴(ban)关系和(he)信任，并警告(gao)“无法无天绝不(bu)能成为世界新秩序的指导原则”。

中国社(she)科(ke)院亚(ya)太与(yu)全球战略研究院研究员王俊(jun)生指出，特朗普有关吞并加拿大、购(gou)买(mai)格陵兰岛以及在关税贸易等问题上的言论(lun)引发欧洲(zhou)对美国新政府(fu)不(bu)尊重现有国际秩序的不(bu)满，这成为本届慕安会(hui)上欧洲(zhou)方面的最大焦虑之一。对于(yu)特朗普回(hui)归后的跨大西洋合作前景，欧洲(zhou)也(ye)充满了不(bu)确定(ding)。

欧洲(zhou)对外关系委员会(hui)近期发布的一份民调结果显示，在西班牙、法国、意(yi)大利、德国等欧洲(zhou)主要国家，只有不(bu)到20%的受访者将美国视为拥有共同(tong)价值观和(he)利益的“盟友”。

肖茜认为，欧洲(zhou)在未来的跨大西洋伙伴(ban)关系上陷入(ru)一种矛(mao)盾心态，一方面希望美国不(bu)要减(jian)少(shao)对其投入(ru)，另一方面又(you)不(bu)希望美国干涉其内部事务，不(bu)断强调欧洲(zhou)的未来由(you)自(zi)己决定(ding)。她认为，未来美欧之间的政策协调会(hui)面临更多困难，欧洲(zhou)在这种困境下或将被迫进一步推进其战略自(zi)主。

（新华社(she)）

欧洲(zhou)领导人：

没(mei)有欧洲(zhou)参与(yu)的俄乌(wu)冲突谈判“不(bu)可接受”

新华社(she)电 围绕美方推动“单方面”与(yu)俄罗斯(si)就俄乌(wu)冲突展开谈判，欧洲(zhou)多国领导人日前在出席慕尼黑安全会(hui)议（慕安会(hui)）期间表示，没(mei)有欧洲(zhou)国家和(he)乌(wu)克兰参与(yu)的谈判“不(bu)可接受”。

近日，美国总统(tong)特朗普先后与(yu)俄总统(tong)普京(jing)、乌(wu)总统(tong)泽连斯(si)基通电话(hua)。他随后表示，美俄双方同(tong)意(yi)就结束俄乌(wu)冲突进行“紧密合作”，并派遣各自(zi)团队(dui)“立即开始谈判”。美国众议员迈克尔·麦考尔15日在出席慕安会(hui)期间透露，美国国务卿鲁比奥等官(guan)员和(he)俄方官(guan)员将在沙特阿拉伯会(hui)晤，讨论(lun)俄乌(wu)冲突问题。

上述动向令欧洲(zhou)担忧自(zi)己被排除在乌(wu)克兰和(he)平进程之外。慕安会(hui)期间，欧洲(zhou)多国政客争相参加俄乌(wu)冲突议题边会(hui)。德国基督教(jiao)民主联盟主席默茨(ci)在慕安会(hui)上表示，欧洲(zhou)必须参与(yu)结束乌(wu)克兰战争的谈判，“俄罗斯(si)和(he)美国在没(mei)有乌(wu)克兰和(he)欧洲(zhou)国家参与(yu)的情况下进行谈判，这绝对不(bu)可接受”。

芬兰总统(tong)斯(si)图布在慕安会(hui)期间告(gao)诉媒(mei)体(ti)记者：“没(mei)有欧洲(zhou)人，我们(men)无法就乌(wu)克兰的未来或欧洲(zhou)安全结构进行讨论(lun)或谈判。但欧洲(zhou)需要团结起来，少(shao)说多做。”

针对欧洲(zhou)的不(bu)安，北约秘书(shu)长(chang)马克·吕特15日在慕尼黑直言，如果欧洲(zhou)想参与(yu)美国主导的谈判，就必须提出确保乌(wu)克兰和(he)平的“良好建议”，“如果欧洲(zhou)人想要有发言权，那就让自(zi)己具(ju)有影响力”。

泽连斯(si)基在参加慕安会(hui)期间说：“乌(wu)克兰绝不(bu)会(hui)接受在没(mei)有我们(men)参与(yu)的情况下，背着我们(men)达成的交易。”他说，一旦乌(wu)克兰与(yu)美国、欧洲(zhou)就如何结束俄乌(wu)冲突达成一致，他就准备与(yu)俄罗斯(si)进行直接谈判。

泽连斯(si)基14日与(yu)美国副总统(tong)万斯(si)在慕尼黑会(hui)晤。他说，乌(wu)方愿尽(jin)快迈向“真(zhen)正和(he)有保障”的和(he)平，希望美方帮助停止战争并为乌(wu)克兰提供安全保障。针对美方提出希望乌(wu)克兰通过向美国供应稀土等资源换取美国对乌(wu)援助的提议，泽连斯(si)基15日说，美方的矿产协议方案缺乏(fa)对乌(wu)方的“安全保障”。