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中银E贷申请退款客服电话
2025-02-25 13:47:16
中银E贷申请退款客服电话

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日前召开的民营企业座谈会强(qiang)调,扎扎实(shi)实(shi)落实(shi)促进民营经济发展(zhan)的政策措施,是当前促进民营经济发展(zhan)的工作(zuo)重点;凡是党中央定(ding)了的就要坚(jian)决执行,不能打折扣(kou)。会议对下一步各(ge)地区各(ge)部门落实(shi)党中央促进民营经济发展(zhan)壮大的决策部署提出了明确要求。如何理(li)解“扎扎实(shi)实(shi)”、什么才能叫(jiao)作(zuo)“扎扎实(shi)实(shi)”?对此,需(xu)要从(cong)时(shi)、度、效三方面予以把握。

“时(shi)”,强(qiang)调政策实(shi)施的时(shi)效性、节(jie)奏性和(he)动(dong)态适(shi)应性。其(qi)中,时(shi)效性要求最(zui)大程度优化政策出台、执行以及调整的时(shi)间(jian),避免滞后性削(xue)弱政策效力;节(jie)奏性强(qiang)调政策推进需(xu)分阶段、有步骤,既要防止急(ji)功近(jin)利导致(zhi)政策变(bian)形,也要避免拖延推诿,错失施策窗口期;动(dong)态适(shi)应性则要求根据市场(chang)环境(jing)和(he)经营主体预(yu)期变(bian)化及时(shi)调整政策,保持政策生(sheng)命力。

近(jin)年(nian)来,各(ge)地区各(ge)部门迅速落实(shi)党中央决策部署,有力提振了民营企业和(he)民营企业家的发展(zhan)预(yu)期。例如,中央有关(guan)部门协(xie)同发力,加快推进民营经济促进法制定(ding)出台,发展(zhan)改革、市场(chang)监(jian)管、司法审(shen)判(pan)、金融监(jian)管等均(jun)在较短时(shi)间(jian)内出台了落实(shi)党中央要求的具体措施,在宏观政策取向一致(zhi)性评估中对涉(she)民营经济的政策要开展(zhan)专项评估。广东、上海、江苏、浙江等地利用数字化方式(shi),构建政企数据共享平台,实(shi)时(shi)监(jian)测经营指(zhi)标,设立政策快速响(xiang)应通道(dao),制定(ding)政策实(shi)施路(lu)线图明确阶段目标。许多地方还健全了与民营企业常态化沟通交流(liu)机制,确保政策制定(ding)和(he)实(shi)施过程中能时(shi)时(shi)听到企业与企业家的意见建议。

“度”,要求政策力度、精度与平衡(heng)性的统一。其(qi)中,力度体现为资源投入强(qiang)度与制度突破深度,精度强(qiang)调政策靶向施策能力,平衡(heng)性则需(xu)统筹政策短期刺激(ji)与长期引导、市场(chang)激(ji)励(li)与风险防控等多重关(guan)系(xi),它们共同构成(cheng)政策科(ke)学性的内在标尺。既要确保政策执行到位,不打折扣(kou),又要避免过度干预(yu)市场(chang),保持政策的适(shi)度性和(he)灵活性。

例如,各(ge)地对民营企业平等使用生(sheng)产要素的支持力度均(jun)明显加大,参与国家重大战略和(he)工程的民营企业数量(liang)显著(zhu)增多,重要基础设施和(he)投资项目对民企开放的力度也持续加大。北京、上海、湖北、四川、浙江等地纷纷出台了分类(lei)分层支持不同经营主体的政策措施,这些措施不仅力度大,而且针对性强(qiang),取得(de)了显著(zhu)成(cheng)效。

“效”,聚焦(jiao)政策目标的达成(cheng)度和(he)影响(xiang)的持续性。其(qi)中,达成(cheng)度高度依赖政策的内在一致(zhi)性,影响(xiang)的持续性强(qiang)调政策的效用不能过快衰减,而是要真正改变(bian)受者的总体预(yu)期和(he)行为方式(shi),确保政策能够带来实(shi)质性的改变(bian)和(he)提升(sheng)。这需(xu)要形成(cheng)“政策制定(ding)—政策实(shi)施—影响(xiang)评估”的全链(lian)条(tiao)闭环,既要考核短期经济指(zhi)标改善,更(geng)要关(guan)注经营主体活力提升(sheng)、创新生(sheng)态优化等长期效应,避免形式(shi)主义(yi)的“政策空转”“红(hong)利悬浮”问(wen)题。

例如,浙江列明“三个不低于70%”“招投标‘七(qi)不准’”要求,出台“两个健康”地方标准,提供了刚性可(ke)量(liang)化的目标。四川提前部署,选取4个典型县推动(dong)县域民营经济发展(zhan),争取以“小地方”彰显“大效应”,把政策见效直(zhi)接(jie)落到县域层面。广东广州、福建泉州、山东滨州等地着手建立健全民营企业应急(ji)援(yuan)助机制、企业标准“领跑者”机制、民营企业预(yu)防腐败机制,用发力的精准性提升(sheng)政策的有效性。

未来一段时(shi)期,各(ge)地区各(ge)部门仍然要按照党中央要求,在落实(shi)促进民营经济发展(zhan)壮大相关(guan)举措的“时(shi)”“度”“效”上下功夫。

抢抓时(shi)间(jian)窗口,尽(jin)快破除依法平等使用生(sheng)产要素、公平参与市场(chang)竞争的各(ge)种障(zhang)碍,持续推进基础设施竞争性领域向各(ge)类(lei)经营主体公平开放,着力解决拖欠民营企业账(zhang)款问(wen)题。

加大执行力度,继续下大力气解决民营企业融资难(nan)融资贵问(wen)题,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,认真落实(shi)各(ge)项纾困政策,提高政策精准度,注重综合施策。

提高政策实(shi)效,把推动(dong)民营经济坚(jian)定(ding)不移(yi)走(zou)高质量(liang)发展(zhan)之路(lu)作(zuo)为评价标尺,既要看是否短期提振了民营企业和(he)民营企业家预(yu)期,更(geng)要看是否真正引导民营经济坚(jian)守主业、做强(qiang)实(shi)业,加强(qiang)自主创新,转变(bian)发展(zhan)方式(shi),不断提高企业质量(liang)、效益和(he)核心竞争力。

(本文来源:经济日报(bao) 作(zuo)者:吴 萨 作(zuo)者系(xi)国家发展(zhan)改革委宏观经济研究院经济研究所副所长、研究员)

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