2024年

发展“成绩单”

GDP

全(quan)年地区生产总值3.1万亿元、增长2.1%，实现稳中有进；固定资产投资8638.1亿元，创历史新高；社会消费品零(ling)售(shou)总额1.11万亿元、商品进出口总值1.12万亿元，保(bao)持“双万亿、双增长”势头；地方一般(ban)公共预算收入(ru)1954.7亿元、增长0.5%，较好支(zhi)撑发展大局。

产业第一、制造业立市

推动120家制造业企业“四化”改(gai)造，入(ru)选国家制造业新型技术改(gai)造试点(dian)城市和中小企业数字化转型试点(dian)城市，新增106家国家级专精特新“小巨人”企业，2个国家级、6个省级中小企业特色产业集群。成立市投资发展委员会，引进8个百亿级项目。推进844个市重(zhong)点(dian)项目建设(she)。推动出台支(zhi)持民营(ying)经(jing)济(ji)发展条例。整合兑现超(chao)过2000项涉企政策，推出130项“免申即享”事(shi)项，实施“税费金一码(ma)清”。

粤港澳大湾(wan)区建设(she)

推动南沙开发建设(she)全(quan)面展开。省出台“南沙条例”和支(zhi)持南沙发展若干措施。国际邮轮母港开港开航(hang)，南沙港区集装箱吞吐量突破2000万标箱。出台第三批(pi)与港澳规则(ze)衔接机制对接事(shi)项清单，对港澳司法、会计等57项职业资格实行便利执(zhi)业。

制造业实际使用外(wai)资增长8.8%，在穗投资世界500强企业增至362家。国际友城、友好港口分别(bie)增至108个、60个，接待外(wai)国游客(ke)超(chao)200万人次、增长55.5%。

全(quan)面深化改(gai)革

全(quan)面贯(guan)彻党中央改(gai)革部署和省委、市委改(gai)革要(yao)求，推出660项进一步全(quan)面深化改(gai)革举(ju)措。全(quan)年新登记经(jing)营(ying)主(zhu)体60.3万户、增长11.6%，年末实有经(jing)营(ying)主(zhu)体367万户。粤港澳大湾(wan)区、南沙开发开放、华南国家植物园、国际消费中心城市、国家营(ying)商环境创新试点(dian)、广(guang)州期货交易所等国家级重(zhong)大战略、试点(dian)任务、平台建设(she)均取得新成效(xiao)。

科教人才融合

获2023年度国家科学技术奖26项、其中牵头项目占(zhan)全(quan)省近八成。构(gou)建科技成果(guo)转化“1+N”政策体系(xi)，设(she)立100亿元天使母基(ji)金，新建14个概念(nian)验证中心，启动大学城科技园和环大学城科技成果(guo)转化带建设(she)。高新技术企业超(chao)过1.35万家。新增基(ji)础教育(yu)公办学位(wei)7.9万多(duo)座、普通高中招生计划1万多(duo)个。新增博士、博士后培养平台76家。引进人才入(ru)户近3万人。

“百千万工程”

新增2家国家级、42家省级农业龙头企业，5家涉农企业成为全(quan)球独角兽企业。首次承办中国国际农交会、贸易签约额236亿元，大湾(wan)区“菜篮子”交易中心揭牌(pai)。设(she)立“百千万工程”技能学院(yuan)。新改(gai)建农村公路120公里(li)、建设(she)“美丽农村路”119公里(li)，落地建设(she)知识城—迳下美丽单元项目，农村生活(huo)污水治理(li)率达100%，花都、从化2个新乡村示范带获评(ping)省十大乡村振兴示范带，3镇65村入(ru)选省级乡村治理(li)示范镇村。

城市品质提升

开工改(gai)造523个城镇老旧小区，打造14个成片连(lian)片老旧小区改(gai)造示范区。实施295个城市品质提升项目，推动新中轴、珠江两岸、大学城等重(zhong)点(dian)片区优化建设(she)。新增社区绿地和公共空间319个。完成森林提质增绿近24万亩，建设(she)森林步道213公里(li)、碧道154公里(li)。白云山、海珠湿地、大夫山等3个迁地保(bao)护示范片区建设(she)提速，云溪、云萝(luo)植物园开园。

民生事(shi)业

个人养老金开户人数突破500万。长者饭堂就餐(can)近1300万人次。建设(she)筹集保(bao)障性租赁住房10.8万套(间)、配售(shou)型保(bao)障性住房1万多(duo)套，旧楼加装电(dian)梯数量保(bao)持全(quan)国第一。医疗救助困难群众近180万人次。村卫生站医保(bao)定点(dian)和“一元钱看病”覆盖率均达100%。全(quan)年接待游客(ke)2.5亿人次、增长6.4%。举(ju)办十五运会和残特奥会倒计时一周年启动仪式，20个场馆改(gai)造全(quan)面完成。

平安广(guang)州

推进“平急两用”公共基(ji)础设(she)施规划建设(she)，126个项目纳入(ru)国家清单。开展城乡社区治理(li)体系(xi)和治理(li)能力现代化创新试点(dian)建设(she)，协商议事(shi)执(zhi)行落实率达99.6%。推进反诈、禁毒、预防亡人交通事(shi)故“三大攻坚(jian)”，道路交通事(shi)故数、亡人数分别(bie)下降6.5%、26.6%，案件类警情、刑事(shi)立案数连(lian)续(xu)第6年下降。法治广(guang)东、平安广(guang)东建设(she)考评(ping)全(quan)省第一。

政府自身建设(she)

自觉接受人大和政协监督，办理(li)各级人大代表建议和政协提案1380件，提请市人大常委会审议法规草案10件，制定、修改(gai)、废止政府规章15件。将全(quan)市16万个政务服务事(shi)项合并为近2800个“一类事(shi)”，“穗好办”提供一站式服务事(shi)项超(chao)过1.1万项。产业类、公益类项目开工等待期压减60天以(yi)上(shang)。12345热(re)线运行质量排名全(quan)国副省级和省会城市第一。

2025年

主(zhu)要(yao)工作安排

今年广(guang)州经(jing)济(ji)社会发展的主(zhu)要(yao)预期目标是：地区生产总值、规模以(yi)上(shang)工业增加值、固定资产投资、社会消费品零(ling)售(shou)总额增长5%左右，商品进出口总值增长3%左右，地方一般(ban)公共预算收入(ru)增长3%，城乡居民收入(ru)增长与经(jing)济(ji)增长同步，居民消费价格涨幅2%左右，城镇新增就业25万人以(yi)上(shang)，主(zhu)要(yao)生态质量指(zhi)标完成省下达的目标任务。

勇当新征程改(gai)革开放排头兵

完成《南沙方案》第一阶段发展目标任务，争取国家批(pi)复南沙总体发展规划及金融支(zhi)持专项政策，深入(ru)实施自贸试验区提升战略。深化南沙与横琴、前海、河(he)套等平台协同联动。推动东部中心升级为省级发展平台，加快东部公铁联运枢纽建设(she)，提升生产服务型国家物流枢纽功能。推动北部增长极建设(she)成形起势，谋划打造花都国际时尚智港、白云港产城融合发展区。推动中新广(guang)州知识城上(shang)升为中新政府间合作项目，打造具有全(quan)球影(ying)响力的国家知识中心。

培育(yu)发展新质生产力

推进国家级中小企业数字化转型试点(dian)，累(lei)计完成350家以(yi)上(shang)中小企业数字化改(gai)造。加快壮大6个新兴支(zhi)柱产业，加力培育(yu)5个战略先(xian)导产业，做强做优4个特色优势产业。尤其要(yao)狠抓汽车产业电(dian)动化、智能化、国际化转型，加快打造“万亿产值、智车名城”。打造具身智能、智能无人系(xi)统、前沿新材料等首试首用示范应用场景，构(gou)建细胞与基(ji)因、未来网络与量子科技、深海深空等高能级创新平台体系(xi)。开展“人工智能+”“千模智赋百业”行动，打造人工智能大模型应用示范区。

一体推进全(quan)面创新

加快建设(she)冷(leng)泉生态系(xi)统、人类细胞谱系(xi)等重(zhong)大科技基(ji)础设(she)施，推动“人体蛋(dan)白质组导航(hang)”国际大科学计划核心支(zhi)撑平台建设(she)。推进天河(he)智慧城、番禺东西庄科技创新集聚区等重(zhong)点(dian)片区建设(she)。部署建设(she)面向人工智能、生物医药与健康、空天深海等产业领域关键(jian)技术实验室(shi)，以(yi)及低空飞行综合管理(li)服务平台。开展产业“新工匠”培养计划，推行“新八级工”制度和终身职业技能培训制度，打造20个高技能人才培训基(ji)地。

提振需求畅通循环

加力扩(kuo)围消费品“以(yi)旧换(huan)新”，更好打造“羊(yang)城消费新八景”城市消费IP。建立跨(kua)区增资扩(kuo)产统筹机制和税收利益共享机制，储(chu)备建设(she)超(chao)过100个亿元以(yi)上(shang)增资扩(kuo)产项目。推动998个市重(zhong)点(dian)项目建设(she)，力争年度投资3815亿元以(yi)上(shang)。实施“广(guang)交会+”行动，大力发展中间品贸易，加快跨(kua)境电(dian)商综合试验区、出口海外(wai)仓建设(she)，推动市场采购(gou)贸易扩(kuo)区拓品，建成运营(ying)知识城综保(bao)区，打造一批(pi)内外(wai)贸融合发展平台，培育(yu)外(wai)贸新增长点(dian)。

深化重(zhong)点(dian)领域改(gai)革攻坚(jian)

纵深推进“营(ying)商环境改(gai)革一号工程”，让(rang)产业规划、产业政策、产业要(yao)素配置共同构(gou)成“产业版”营(ying)商环境、“友好型”创新氛围。全(quan)面实施支(zhi)持民营(ying)经(jing)济(ji)发展条例，完善民营(ying)企业参与重(zhong)大项目建设(she)长效(xiao)机制，支(zhi)持有能力的民营(ying)企业牵头承担重(zhong)大技术攻关任务。加快优化国有经(jing)济(ji)布局，推进国有企业战略性重(zhong)组和专业化整合，支(zhi)持通过投资并购(gou)、资源(yuan)整合、协同合作等方式大力发展战略性新兴产业、培育(yu)未来产业，打造一批(pi)新型国企。

强化“百千万工程”战略引领

持续(xu)推进环南昆山——罗浮山县镇村高质量发展引领区规划建设(she)，聚力打造从化新老温泉、增城派(pai)潭高滩——正果(guo)老街两大先(xian)行区。开展农村人居环境整治提升行动和乡村绿化三年行动，推广(guang)运用装配式建筑提升农房风貌。抓好农村集体产权制度改(gai)革省级试点(dian)建设(she)，探索推进“跨(kua)村联管”“股份(fen)合作”等模式。统筹推进与清远、梅州、湛江、肇(zhao)庆产业协作和驻镇帮镇扶村，建强“3+30”市县共建产业园，探索“飞地经(jing)济(ji)”产业合作新模式。

提升基(ji)础设(she)施保(bao)障水平

推动白云机场三期建成投用。加快增城跑道型通用机场报批(pi)建设(she)。推进南沙港区国际通用码(ma)头建设(she)，争取开工建设(she)南沙港区五期、20万吨级航(hang)道工程。推进4个国铁、8个城际、9个地铁等续(xu)建项目建设(she)，建成开通广(guang)湛高铁、广(guang)佛东环城际、穗莞深城际琶洲支(zhi)线，地铁10号线、12号线东段及西段、14号线二期等。争取城市轨道交通第四期建设(she)规划获批(pi)，力争开工建设(she)广(guang)州东至新塘五六线、佛穗莞城际。

加力提速推进城市更新

坚(jian)持走成片开发、区域统筹更新路子，推进中心城区、四大重(zhong)点(dian)片区、重(zhong)点(dian)功能平台区域内城中村应改(gai)尽改(gai)。推广(guang)应用“自筹资金、拆危建新”危旧房改(gai)造、微改(gai)造、成片连(lian)片改(gai)造等模式，新开工改(gai)造老旧小区156个。全(quan)年完成城市更新固定资产投资1800亿元以(yi)上(shang)，其中城中村改(gai)造1000亿元以(yi)上(shang)。

做好十五运会和残特奥会服务保(bao)障

构(gou)建赛时运行、赛事(shi)保(bao)障组织指(zhi)挥体系(xi)，高质量完成29个项目竞赛组织。高标准完成全(quan)部竞赛场馆升级改(gai)造，实施绿色行动计划，铺开数智信(xin)息化项目，打造一批(pi)绿色场馆、智慧场馆。开展“十五运·十五城”等系(xi)列活(huo)动，精心组织火炬传递仪式，统筹推进体育(yu)惠民工程，系(xi)统谋划场馆赛后利用。

扎实办好民生实事(shi)

新增基(ji)础教育(yu)公办学位(wei)6万座、普通高中学位(wei)1万座。推动职业学校办学条件达标率超(chao)过90%，争取设(she)立广(guang)州职业技术大学。构(gou)建房地产发展新模式。改(gai)革房地产开发融资方式，满足企业合理(li)融资需求。多(duo)渠(qu)道筹集建设(she)保(bao)障性住房，其中保(bao)障性租赁住房10万套 (间)。新建20个重(zhong)大疑(yi)难疾(ji)病诊(zhen)疗中心。推动公建民营(ying)普惠托育(yu)机构(gou)实现镇街全(quan)覆盖，各类幼儿园开设(she)托班1000个以(yi)上(shang)，力争每千人口托位(wei)数达5.8个。