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去年12月30日,京蔚高速全(quan)线建成通车。至此,河(he)北省张家(jia)口市涿(zhuo)鹿县与北京实(shi)现1小时通达。摄影/本报记者 付丁
昨日,京津冀协同发展11周年新(xin)闻发布会举行。会上,北京市发改委党组(zu)成员(yuan)、市协同办(ban)副主任、京津冀联合办(ban)副主任周浩介绍,过去一年,京津冀三地牢牢牵住(zhu)疏解(jie)非首都(dou)功(gong)能这个“牛鼻子(zi)”,推(tui)动雄安新(xin)区和北京城市副中心“两翼”联动发展,唱响京津“双城记”,“六链五群(qun)”培(pei)育见行见效,现代(dai)化首都(dou)都(dou)市圈建设全(quan)面提(ti)速,重点领域协同发展亮点纷呈,重点区域一体化发展不断深(shen)入,三地优势互补、相互赋能,协同发展呈现新(xin)气象。2024年京津冀区域经济总量(liang)合计11.5万亿元,按(an)现价(jia)计算,是2013年的2.1倍。引领全(quan)国高质量(liang)发展的动力源作用进一步显现。今年,本市将(jiang)坚定(ding)不移疏解(jie)非首都(dou)功(gong)能,推(tui)动北京“新(xin)两翼”建设取得更(geng)大(da)突破、深(shen)入推(tui)进京津同城化、强(qiang)化协同创新(xin)和产业协作,推(tui)动重点领域协同发展取得新(xin)进展。
北京新(xin)设市场(chang)主体占比67.7%为高精尖产业发展提(ti)供更(geng)大(da)空间
北京非首都(dou)功(gong)能疏解(jie),是京津冀协同发展的“牛鼻子(zi)”。周浩介绍,北京坚持以(yi)疏为进,疏解(jie)非首都(dou)功(gong)能更(geng)加坚定(ding)有序。本市严控非首都(dou)功(gong)能增量(liang),不予受理与“四(si)个中心”定(ding)位不符的登记业务累计2.5万余件,北京科技、商务等新(xin)设市场(chang)主体占比由2013年的40.7%上升至2024年的67.7%,为高精尖产业发展提(ti)供了更(geng)大(da)空间。
深(shen)入开展疏解(jie)整治(zhi)促提(ti)升专(zhuan)项行动,2024年疏解(jie)提(ti)质一般制造业企业104家(jia),治(zhi)理违(wei)法建设超2000万平方米,城乡建设用地再减量(liang)6.6平方公里。推(tui)动市属高校医院(yuan)优化布局,北京工商大(da)学良乡校区二期等高校新(xin)校区建成投用,安贞医院(yuan)通州院(yuan)区等医院(yuan)新(xin)院(yuan)区开诊(zhen)运行。优化核心区功(gong)能布局,“北京中轴线”申遗成功(gong),为北京增添了一张世界(jie)级的文化名片。今年,北京将(jiang)主动服务保障央属疏解(jie)项目落地,打好疏解(jie)整治(zhi)促提(ti)升“组(zu)合拳”,用好腾退空间增补公共服务。
三地高端产业发展较快居民收入稳(wen)步增加
会上,北京市统计局党组(zu)成员(yuan)、副局长朱燕南表示,11年来,京津冀区域经济总量(liang)连跨6个万亿元台阶,2024年区域地区生产总值为11.5万亿元,按(an)现价(jia)计算,是2013年的2.1倍,比上年分(fen)别增长5.2%、5.1%和5.4%,三地增速均(jun)超全(quan)国。
经济总量(liang)的提(ti)升是产业结构持续优化的结果。朱燕南介绍,京津冀三次产业构成由2013年的6.2∶35.7∶58.1变化为2024年的4.3∶26.8∶68.9,第三产业比重近七成,提(ti)高10.8个百分(fen)点。其中,北京第三产业占比保持在八成以(yi)上,天津占比超六成,河(he)北提(ti)升最快(为53.7%),三地比重比2013年分(fen)别提(ti)高5.8个、9.8个和12.7个百分(fen)点。
朱燕南提(ti)到,三地高端产业发展较快。从服务业看,2024年区域实(shi)现服务业增加值近8万亿元,其中,金融(rong)业、信息传输、软件和信息技术服务业占区域地区生产总值的比重比2013年分(fen)别提(ti)高2.1个和7.0个百分(fen)点。从工业看,三地规模以(yi)上工业增加值比上年分(fen)别增长6.7%、4.6%和7.5%,北京、天津高技术制造业增加值占规模以(yi)上工业的比重分(fen)别为32.3%和14.8%,比2014年提(ti)高11.5个和2.5个百分(fen)点,河(he)北高新(xin)技术产业增加值占规模以(yi)上工业的比重为22.3%,比2013年提(ti)高10.5个百分(fen)点。从消费看,三地加力落实(shi)消费品以(yi)旧换新(xin)政策,新(xin)能源汽(qi)车零售额均(jun)增长两成以(yi)上,家(jia)用电器和音像器材类商品零售额分(fen)别增长9.5%、14.8%和24.9%。
三地居民收入也在稳(wen)步增加。2024年,京津冀三地全(quan)体居民人均(jun)可支配收入分(fen)别为85415元、53581元和34665元,与2013年相比,年均(jun)名义增速分(fen)别为6.9%、6.7%和7.8%。三地城乡居民收入比值比2013年分(fen)别缩小0.29、0.13和0.35。
今年实(shi)现首批搬迁市属国企新(xin)总部项目建成投用
今年三地还将(jiang)推(tui)动北京“新(xin)两翼”建设取得更(geng)大(da)突破,高标(biao)准高质量(liang)建设雄安新(xin)区,抓好重点项目建设,深(shen)入开展基础(chu)教育提(ti)升、医疗卫生发展、职业培(pei)训创新(xin)三项工程,支持雄安新(xin)区中关村科技园发展。加快城市副中心高质量(liang)发展,基本建成副中心站综合交通枢纽(niu),扎实(shi)建设国家(jia)绿色发展示范区、通州区与北三县一体化高质量(liang)发展示范区。
会上,城市副中心党工委委员(yuan)、管委会副主任胡九龙(long)介绍,2024年,城市副中心完(wan)成固定(ding)资产投资1000.8亿元,2019年以(yi)来,累计超过5977亿元,而(er)且连续五年实(shi)现千亿元投资目标(biao)。2024年,城市副中心有序实(shi)施435个项目,新(xin)开工房屋建筑工程396万平方米,运河(he)商务区新(xin)增完(wan)工面积11.24万平方米。行政办(ban)公区二期建成投用,累计近3.3万名工作人员(yuan)迁入办(ban)公。东六环入地改造具备通车条件,厂(chang)通路全(quan)线通车,副中心站综合交通枢纽(niu)主体工程基本完(wan)工,温(wen)潮减河(he)、M101线一期、地铁6号线南延加快推(tui)进,六环高线公园开工建设,首开万象汇(hui)精彩(cai)亮相,中国人民大(da)学通州校区先期运行,安贞医院(yuan)通州院(yuan)区正式开诊(zhen)。
胡九龙(long)表示,2025年,城市副中心在区域联动方面,将(jiang)强(qiang)化与中心城区、雄安新(xin)区、周边地区联动发展,吸引更(geng)多中心城区优质溢出资源落地副中心,力争实(shi)现华夏银行总部主体结构封(feng)顶,北咨公司、北京建院(yuan)等项目基本完(wan)工,实(shi)现首旅集(ji)团、保障房中心等首批搬迁市属国企新(xin)总部项目建成投用,加快推(tui)动第二批市属国企搬迁工程开工建设。加强(qiang)与雄安新(xin)区在数字基础(chu)设施建设、智慧城市运营管理等领域互学互鉴。深(shen)入推(tui)进通州区与北三县一体化高质量(liang)发展,加快轨道交通22号线、石小路等重点工程建设,加快推(tui)进潮白河(he)国家(jia)森林公园建设。
东六环路入地改造工程今年将(jiang)建成通车
“一批‘新(xin)热(re)点’将(jiang)亮相。”胡九龙(long)进一步介绍,今年,东六环路入地改造工程将(jiang)建成通车,路县故城考古遗址公园将(jiang)对外开放。“湾里”商业娱乐综合体今年下半年将(jiang)开业运营。有序推(tui)进萧(xiao)太后(hou)河(he)水系“通航(hang)”,力争清华大(da)学金融(rong)发展与人才培(pei)养基地基本完(wan)工。一批公共服务项目也将(jiang)迎来新(xin)进展,比如城市副中心将(jiang)加快首儿所通州院(yuan)区、北京急救中心等重点项目建设,确(que)保市疾控中心项目完(wan)工。
此外,在京津同城化方面,周浩提(ti)出,今年将(jiang)支持中关村与天开高教科创园对接合作,完(wan)善(shan)怀柔科学城与滨海新(xin)区协同创新(xin)机制,加密北京—天津港(gang)集(ji)装(zhuang)箱铁路班(ban)列。在协同创新(xin)和产业协作方面。发挥(hui)京津冀国家(jia)技术创新(xin)中心作用,促进科技成果在京津冀孵化转化。开展产业链联合招商,加快落地一批关键配套企业和项目。“一群(qun)一策”推(tui)动先进制造业集(ji)群(qun)提(ti)质增效,推(tui)进京津冀智能网联新(xin)能源汽(qi)车科技生态港(gang)建设。谋划京津冀商业航(hang)天、生物制造等未来产业发展,协同培(pei)育新(xin)质生产力。
在推(tui)动重点领域协同发展方面,三地将(jiang)加快构建现代(dai)化首都(dou)都(dou)市圈,统筹(chou)推(tui)进通勤圈、功(gong)能圈、产业协同圈建设。巩固提(ti)升“轨道上的京津冀”,建成京唐城际铁路北京隧道段,实(shi)现承平高速建成通车,扩大(da)通勤定(ding)制快巴向环京周边地区覆盖范围。开展秋冬季污染天气应对,加强(qiang)潮白河(he)、永定(ding)河(he)等跨界(jie)河(he)流协同治(zhi)理。持续推(tui)动北京优质中小学基础(chu)教育资源与河(he)北对接合作,强(qiang)化京廊、京衡中医药重点专(zhuan)科建设。整合三地优势资源,推(tui)动文化旅游融(rong)合发展,不断提(ti)升人民群(qun)众获得感、幸福感、安全(quan)感。
·重点·
石小路等一批京津冀重大(da)交通项目迎来新(xin)进展
在昨天的发布会上,河(he)北省交通运输厅(ting)一级巡视员(yuan)赵同安介绍了京津冀交通一体化情(qing)况。北京青年报记者了解(jie)到,今年三地一批重大(da)交通项目将(jiang)迎来新(xin)进展。
在“新(xin)两翼”综合交通体系建设方面,赵同安介绍,将(jiang)不断完(wan)善(shan)雄安新(xin)区对外骨干路网,持续推(tui)进R1线、雄忻高铁、雄商高铁和石雄城际等项目建设。力促京雄高速二期主体完(wan)工,力争开工建设荣乌新(xin)线高速二期。石小路、国道G230河(he)北段等项目建成通车,加快推(tui)动春明(ming)路、通宝路等项目前期工作。
在完(wan)善(shan)互联互通基础(chu)设施方面,建成承平高速北京段、荣乌高速沧州段改扩建等项目,有序推(tui)进国道G335京冀段、首都(dou)地区环线高速廊坊至涿(zhuo)州段改扩建等项目建设;加快推(tui)进唐廊高速津冀段、G108新(xin)线高速河(he)北段等项目前期工作。加快推(tui)进津潍高铁、京滨城际、京唐城际北京城市副中心站等项目建设。
在持续推(tui)进港(gang)口群(qun)、机场(chang)群(qun)建设方面,港(gang)口群(qun)推(tui)进智慧绿色港(gang)口建设,持续提(ti)升港(gang)口能级,实(shi)施天津港(gang)22-24#泊位码头升级改造工程等项目,建成曹妃甸首衡7号8号通用泊位等项目;着(zhe)力推(tui)进河(he)北港(gang)口集(ji)团更(geng)高水平智慧绿色干散货码头示范应用等交通强(qiang)国试点建设;大(da)力发展海铁联运、中欧班(ban)列,拓展内外贸航(hang)线。机场(chang)群(qun),实(shi)施天津滨海机场(chang)三期改扩建工程,有序推(tui)进石家(jia)庄机场(chang)改扩建前期工作;充分(fen)利用京津冀机场(chang)一体化管理优势,推(tui)进“三地四(si)场(chang)”空域统筹(chou)、航(hang)线互补和错位发展。
赵同安提(ti)到,三地还将(jiang)持续提(ti)升综合交通运输服务品质,推(tui)进京津冀通勤定(ding)制快巴增点扩面,持续优化班(ban)次站点,不断向环京周边地区延伸。开通雄安新(xin)区至大(da)兴机场(chang)巴士,加密至北京市区定(ding)制快巴线路。优化跨省公交线路,提(ti)升“通武廊”公交运营服务品质。适度提(ti)高繁忙(mang)城际铁路运力投放,逐步增加津兴城际进京车次。
去年北京输出津冀技术合同成交额达840多亿元
北京输出津冀技术合同成交额由2013年的70多亿元增长到2024年的840多亿元,年均(jun)增长率(lu)25%;中关村企业在津冀设立分(fen)支机构由2013年的3500多家(jia)增长到2024年的1万多家(jia)……昨天的新(xin)闻发布会上,北京市科委、中关村管委会党组(zu)成员(yuan)、副主任、一级巡视员(yuan)朱建红代(dai)表京津冀科技创新(xin)协同专(zhuan)题(ti)工作组(zu)介绍京津冀科技协同创新(xin)工作情(qing)况。
朱建红介绍,11年来,京津冀三地完(wan)善(shan)体制机制,同心同向,携手攻坚,以(yi)“创新(xin)链”打通“产业链”,激活“发展链”,完(wan)善(shan)“生态链”,增强(qiang)“一核”辐射带(dai)动作用,深(shen)化协同创新(xin)机制,加快科技成果转化,共同打造了生机勃勃的京津冀协同创新(xin)局面。
在研发投入方面,朱建红介绍,京津冀的研发经费支出占GDP比重从2013年的3.22%上升到2023年的4.27%,比全(quan)国平均(jun)水平高1.62个百分(fen)点。北京输出津冀技术合同成交额由2013年的70多亿元增长到2024年的840多亿元,年均(jun)增长率(lu)25%。天津推(tui)动成果转化实(shi)现多项“领域第一”,全(quan)球首条先进微纳米功(gong)能粉(fen)体智造生产线正式投产,全(quan)球首次实(shi)现共价(jia)有机框架材料吨级量(liang)产,全(quan)国首张脑(nao)机智能人工神经信息系统医疗器械注册证成功(gong)获批。河(he)北支持京津冀科技成果转化服务机构开展价(jia)值评估和交易、展示推(tui)介、技术经理人培(pei)训等活动,扩大(da)科技服务业企业的服务半径。此外,三地共同资助227项基础(chu)研究合作项目,梳理并发布1155家(jia)京津冀科技创新(xin)券服务提(ti)供机构,促进1.43万台套科研设施与仪器向社(she)会开放共享。
产业同促方面,朱建红介绍,中关村企业在津冀设立分(fen)支机构由2013年的3500多家(jia)增长到2024年的1万多家(jia),天开园一流园区建设进入新(xin)阶段。出台促进天开园发展条例、“2.0版”支持政策,创新(xin)“选育诊(zhen)融(rong)赛转”六项机制,优化政务、科创、金融(rong)、商务、知识产权五类服务,集(ji)聚科创、金融(rong)服务机构超过350家(jia)。滨海-中关村科技园注册企业超5800家(jia),聚力打造“类中关村”产业创新(xin)生态。
在生态同育方面。三地推(tui)动京津冀国家(jia)技术创新(xin)中心建设,聚焦光电芯片、人形机器人等领域,加速创新(xin)成果研发和转化。雄安新(xin)区中关村科技园从蓝图到现实(shi),短(duan)短(duan)一年多的时间吸引了135家(jia)科技企业扎根,成为未来之城的创新(xin)引擎;京津冀国家(jia)高新(xin)区联盟设立仅一年,就促成了34个重大(da)项目落地、120余项产学研合作开花结果,京津冀协同创新(xin)驶入“快车道”。
本版文/本报记者武文娟
·数说京津冀协同发展·
疏解(jie)非首都(dou)功(gong)能
不予受理与“四(si)个中心”定(ding)位不符的登记业务累计2.5万余件
北京科技、商务等新(xin)设市场(chang)主体占比由2013年的40.7%上升至2024年的67.7%
2024年疏解(jie)提(ti)质一般制造业企业104家(jia),城乡建设用地再减量(liang)6.6平方公里
“两翼”协同
雄安新(xin)区
累计完(wan)成投资8300多亿元,4700多栋楼宇拔地而(er)起,雄安宣武医院(yuan)累计门诊(zhen)量(liang)20万人次
雄安新(xin)区中关村科技园累计入驻(zhu)企业130余家(jia)
中国星网所属4家(jia)二级单位正式迁驻(zhu),首批疏解(jie)4所高校和北大(da)人民医院(yuan)雄安院(yuan)区开工建设
央企设立各类机构超300家(jia)
城市副中心
通州区与北三县连续举办(ban)六届项目推(tui)介洽谈会,累计签约项目290余个,意向投资额超1800亿元
京津“双城记”
天津滨海-中关村科技园、宝坻(chi)京津中关村科技城累计注册企业分(fen)别超5800家(jia)、1800家(jia)
天开高教科创园加强(qiang)与北京创新(xin)资源对接,累计注册企业超2600家(jia)
天津港(gang)集(ji)装(zhuang)箱年吞(tun)吐量(liang)超2300万标(biao)箱
京津城际列车实(shi)施新(xin)的运行图,亦庄站经停列车增至12对
津兴城际运营满一年,累计发送旅客152万人次