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【文/观察(cha)者网(wang) 齐(qi)倩】2月21日,路透社援(yuan)引消息称,特朗(lang)普政府(fu)正在向日本、韩国、印度等亚洲(zhou)多国以及中国台湾推销美国能源,试图重(zhong)塑(su)亚洲(zhou)的能源供应。据透露,特朗(lang)普政府(fu)的推销策略有二,一是以减(jian)少贸易(yi)逆差为名,二是以“去风险”为由敦促(cu)各方减(jian)少对(dui)中国、俄罗斯的能源和(he)经济依赖。
同日,美国内政部部长兼(jian)美国国家能源委员会(hui)主席道格·伯古姆发表讲话,提(ti)到了这一点。
伯古姆说,美国向亚洲(zhou)出口液化天然(ran)气,是一项重(zhong)要的地缘政治和(he)经济战略。他声称:“当我们向我们的朋友出售天然(ran)气时(shi),从阿拉斯加到日本、韩国和(he)菲律宾(bin),不仅有助于稳定世界(jie),还能减(jian)少我们的贸易(yi)逆差。”
“日本没料到特朗(lang)普如此执着”
报(bao)道提(ti)及日本首相石破茂2月7日在白宫与特朗(lang)普的。当天,特朗(lang)普敦促(cu)日本购(gou)买美国的液化天然(ran)气,还称美日正在讨论(lun)合资建设一条贯(guan)穿阿拉斯加州的天然(ran)气管道。
路透社称,数十年前,美国就提(ti)出修(xiu)建一条长约(yue)1300公里的管道,连接阿拉斯加北坡的天然(ran)气田和(he)位于太平洋海岸的出口港(gang)。但这一想法因成本高(gao)昂和(he)地形恶(e)劣而长期(qi)搁浅。
据两名了解闭门会(hui)谈(tan)情况的官员透露,特朗(lang)普和(he)伯古姆在会(hui)晤(wu)中非常重(zhong)视这个价值400亿美元的阿拉斯加液化天然(ran)气项目,向石破茂极力推销,称这是日本取代中东(dong)能源运输并解决(jue)与美国贸易(yi)不平衡的一种(zhong)方式(shi)。此外,特朗(lang)普当天在公开讲话中多次提(ti)到该项目。
不过,尽管石破茂渴望确保首次会(hui)晤(wu)取得积极成果,但日本仍(reng)对(dui)阿拉斯加液化天然(ran)气项目的可行(xing)性存有疑虑。会(hui)后的官方声明也没有提(ti)及该项目。
2月7日,特朗(lang)普在白宫会(hui)见(jian)石破茂推文截图
知情人士(shi)称,日本预(yu)计特朗(lang)普可能会(hui)提(ti)出阿拉斯加项目,但没有预(yu)料到这会(hui)在特朗(lang)普议程中占据如此重(zhong)要的地位。据透露,美国要求日本考虑对(dui)该项目进行(xing)基础设施投资以及长期(qi)购(gou)买协议。美方还强调,该项目距离(li)日本更近,且运输将(jiang)避开霍尔木兹海峡、马六甲海峡和(he)南海等敏感咽(yan)喉要地。
有消息显示,阿拉斯加项目正在期(qi)待来自INPEX等公司的投资。INPEX是日本资源开发大型企业,其(qi)最大股东(dong)是日本政府(fu)。该公司一名发言人回应表示,该公司此前未与阿拉斯加项目有任何关联,不会(hui)对(dui)“与特定利益相关者的讨论(lun)或(huo)交易(yi)”发表评论(lun)。
据日本财务省数据,日本约(yue)十分之一的液化天然(ran)气来自美国,俄罗斯和(he)中东(dong)也有相似比例。日本进口液化天然(ran)气有五分之二来自澳大利亚,三分之一来自马来西(xi)亚、俄罗斯和(he)美国。日本财政部称,2024年日本液化天然(ran)气进口量将(jiang)达到6590万(wan)吨。
日本能源经济研究所(suo)高(gao)级分析师(shi)桥本宏(hong)司表示,随着包(bao)括俄罗斯在内的现有合同的到期(qi),未来5到10年,日本从美国进口的液化天然(ran)气可能达到日本进口总量的20%。
但路透社提(ti)到,美国西(xi)海岸没有液化天然(ran)气出口终端,因此美国液化天然(ran)气主要从墨西(xi)哥湾运往日本,途经巴拿马运河或(huo)绕道非洲(zhou),穿越印度洋,路途遥远(yuan)。伦敦证券交易(yi)所(suo)数据显示,美国去年运输的1198亿立方米液化天然(ran)气中,超三分之一运往亚洲(zhou)。
日本液化天然(ran)气进口数据路透社制图
美国想得挺美,不过…
数十名现任和(he)前任美国和(he)亚洲(zhou)官员向路透社表示,美国向日本施压,揭示了特朗(lang)普政府(fu)正如何试图通(tong)过增加对(dui)美国化石燃料(特别是液化天然(ran)气)的投资,将(jiang)地区盟友与华盛顿联系起来,以重(zhong)塑(su)与东(dong)亚的经济关系。
路透社发现,美国的推销策略在于向亚洲(zhou)“兜售焦虑”,即利用他们对(dui)关税和(he)能源进口航道安全(quan)的担忧。美国乐(le)观地认为,尽管阿拉斯加液化天然(ran)气计划面临成本和(he)物流障碍,但日韩和(he)台湾地区都将(jiang)持支(zhi)持立场,继(ji)而将(jiang)“提(ti)振(zhen)美国经济,并削弱(ruo)中国和(he)俄罗斯的影响力”。
美国阿拉斯加州联邦参(can)议员丹·沙利文表示,购(gou)买美国天然(ran)气,可以帮助亚洲(zhou)盟友减(jian)少对(dui)俄罗斯天然(ran)气的依赖。美国田纳(na)西(xi)州联邦参(can)议员比尔·哈(ha)格蒂(di)称,他希望日本成为美国液化天然(ran)气的主要分销中心。
路透社提(ti)到,日本参(can)与对(dui)于特朗(lang)普新战略至关重(zhong)要。日本是全(quan)球第二大液化天然(ran)气买家、能源基础设施的主要投资者,也是液化天然(ran)气交易(yi)中心,可以帮助美国天然(ran)气在东(dong)南亚开拓(tuo)新的市场。
美国保守派智库哈(ha)德(de)逊研究所(suo)日本问(wen)题主席肯尼斯·温斯坦表示:“如果特朗(lang)普政府(fu)得逞,美国液化天然(ran)气将(jiang)大量流向日韩,然(ran)后流向下游……这样东(dong)南亚就会(hui)在经济上依赖美国。这将(jiang)重(zhong)新绘制能源依赖地图。”
除了日本之外,特朗(lang)普也在亚洲(zhou)其(qi)他地区推销自己的能源战略。上周,美国国务卿鲁比奥在与日本和(he)韩国外长会(hui)晤(wu)时(shi),提(ti)到了液化天然(ran)气。早些(xie)时(shi)候,特朗(lang)普在与来访的印度总理莫迪,同样敦促(cu)印度购(gou)买大量美国能源。两名韩国官员透露,韩国也在考虑投资阿拉斯加和(he)其(qi)他美国能源项目。
但路透社注意到,特朗(lang)普对(dui)于阿拉斯加液化天然(ran)气项目野心勃勃,似乎(hu)势在必得。不过,在特朗(lang)普与石破茂的会(hui)后联合声明中,并没有提(ti)及阿拉斯加项目。日韩外长在与鲁比奥的联合声明中,同意购(gou)买美国能源,但同样没有提(ti)及该项目。