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DeepSeek横空出世，ChatGPT不断迭(die)代，在人工智能技(ji)术飞速发展的当下，科技(ji)竞争已成为大国博弈的关键(jian)战(zhan)场，科技(ji)创新的紧迫性更加凸显。习(xi)近平总书记强调，必须充分认识科技(ji)的战(zhan)略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年(nian)建成科技(ji)强国的战(zhan)略目标，加强顶层设计(ji)和统筹谋划，加快实现高水平科技(ji)自立(li)自强。我们要(yao)充分认识高水平科技(ji)自立(li)自强的重要(yao)意义，找准关键(jian)抓手，明确(que)总体思路和主要(yao)任(ren)务，努力以科技(ji)创新塑造(zao)发展新动能新优势。
人类社会每一次重大科技(ji)革命都(dou)孕育出划时(shi)代的颠覆性技(ji)术，带(dai)来生产力的跃迁(qian)和经(jing)济社会的重大变革。当前，新一轮科技(ji)革命和产业变革深入发展，大数据(ju)、云计(ji)算、人工智能、生物技(ji)术、新能源、新材料等领域颠覆性技(ji)术呈现多点突破、加速迭(die)代和交叉融合态势。国际(ji)技(ji)术与产业竞争日益加剧，世界各(ge)国加速对新兴技(ji)术的战(zhan)略性布局，大国之间的科技(ji)竞争博弈加剧。加快实现高水平科技(ji)自立(li)自强，有助于推动关键(jian)核心技(ji)术快速突破，实现本土产业链、供应链与价值链体系的循环畅通，促(cu)进原创性颠覆性技(ji)术加快涌现，推动科技(ji)与经(jing)济紧密(mi)结(jie)合，不断提升产业附加值，提高全要(yao)素生产率，加快培(pei)育经(jing)济新动能。
创新能力迈上新台(tai)阶
党的十八大以来，我国把科技(ji)创新摆在国家发展全局的核心位置，强化顶层设计(ji)、前瞻谋划和系统部署，推动科技(ji)实力显著增强，创新体系逐步健全，创新能力迈上新台(tai)阶。
关键(jian)核心技(ji)术不断突破。关键(jian)核心技(ji)术自主可控是实现高水平科技(ji)自立(li)自强的关键(jian)特(te)征。近年(nian)来，随着国家科技(ji)重大专(zhuan)项、国家重点研发计(ji)划的实施和企业技(ji)术创新水平的不断提升，多个重点领域核心技(ji)术、关键(jian)共性技(ji)术实现突破，商业大飞机、关键(jian)元器件和基础软件研发取得(de)积(ji)极进展，三代核电、5G产业化、新能源汽车、超级计(ji)算、高速铁路、大飞机等诸(zhu)多领域成果丰硕。
重大原创技(ji)术持续涌现。量子科学、空间科学、铁基超导、合成生物学等基础领域集中突破，6G、人工智能、量子通信、智能驾驶等新技(ji)术发展令人瞩目，月(yue)背采样全球(qiu)首创，取得(de)一批标志性、引领性的重大原创成果。韩国科学技(ji)术信息通信部2024年(nian)发布的“2022年(nian)度技(ji)术水平评估结(jie)果”显示，中国在建筑交通、航(hang)空航(hang)天海(hai)洋、纳米材料等11个领域的整体技(ji)术水平超过韩国，科技(ji)水平居(ju)世界第四位，在50项战(zhan)略技(ji)术领域超过日本、韩国，居(ju)世界第三位。
高水平国际(ji)科技(ji)合作稳步推进。面对世界百年(nian)未(wei)有之大变局，我国更主动融入全球(qiu)创新网络，在开放合作中提升自身科技(ji)创新能力。根据(ju)科技(ji)部数据(ju)，我国已与160多个国家建立(li)科技(ji)合作关系，签订114个政府间科技(ji)合作协定，与47个国家开展联合项目资助研究。已加入200多个国际(ji)组织和多边机制，在国际(ji)科技(ji)组织任(ren)高级职位的中国专(zhuan)家学者超1200人。“一带(dai)一路”国际(ji)科学组织联盟成立(li)，支持来自42个国家的8300多名青年(nian)科学家来华短期科研，启动建设53家联合实验室。
创新生态持续优化。2012年(nian)至2024年(nian)，我国全社会研究与试验发展（R&D）经(jing)费总量从1.03万亿元增加到3.61万亿元，研发强度从1.91%提升到2.68%，已超过欧(ou)盟国家平均水平。2024年(nian)，基础研究经(jing)费投入达到2497亿元，占R&D经(jing)费比(bi)重为6.91%，实现了持续较快发展。共授权发明专(zhuan)利104.5万件，同比(bi)增长13.5%。目前，我国每年(nian)科学、技(ji)术、工程、数学（STEM）专(zhuan)业毕业生数量超过500万人，全球(qiu)领先。
聚焦重点提升科技(ji)实力
为加快实现高水平科技(ji)自立(li)自强目标，需聚焦基础研究、企业创新能力、人才、创新生态等重点，持续完善创新生态，转变创新方式(shi)，健全“基础研究—技(ji)术攻(gong)关—成果转化—产业应用”深度融通的产业技(ji)术创新体系，不断增强自主创新能力，从而使(shi)我国在基础研究、关键(jian)核心技(ji)术攻(gong)关、前沿科技(ji)研发、原始创新以及高素质(zhi)科技(ji)人才培(pei)养等方面拥有强劲实力，处(chu)于全球(qiu)科技(ji)创新领先地位。
加快重点突破。以提升自主创新能力为主要(yao)目标，坚持点链结(jie)合、企业主体、部门协同、补锻并(bing)举，充分发挥新型举国体制优势，强化国家战(zhan)略科技(ji)力量，加快推动我国在重大原始创新、基础装备、关键(jian)零部件、核心材料、工艺、软件、仪器设备、试剂、信息数据(ju)和资源等方面取得(de)突破。建立(li)完善由本土企业、研发机构、人才为依托和主导的关键(jian)技(ji)术、设备与产品供给机制，进一步提升科技(ji)与经(jing)济安全水平，牢牢把握科技(ji)发展的自主性和主动权。
进一步深化科技(ji)体制改革。实现高水平科技(ji)自立(li)自强的重点是形成有利于关键(jian)核心技(ji)术和重大原创技(ji)术源源不断产生的体制机制，围绕激(ji)发人的积(ji)极性主动性创造(zao)性深化科技(ji)体制改革。探索科学家治所，遴选顶尖科学家担任(ren)科研院所负责(ze)人，赋(fu)予负责(ze)人和课题负责(ze)人更大技(ji)术路线决定权、经(jing)费支配权和资源调度权。持续优化新型举国体制、原创技(ji)术激(ji)发机制、开放合作机制、创新生态育成机制和持续投入机制，推动现有科技(ji)创新平台(tai)、项目、政策、资源整合与统筹协调，加快形成符合科研规律，有效(xiao)满足国家发展和市场需求(qiu)，尊重知识、鼓励创新、开放包容、充满活力、系统有效(xiao)的科技(ji)创新体制机制。
大幅增强企业创新能力。坚持以企业为主体，进一步深化产学研深度合作，建立(li)以企业实际(ji)需求(qiu)为导向的应用技(ji)术研发机制，促(cu)进高素质(zhi)人才、资金、数据(ju)、算力、研发平台(tai)等资源加速向企业汇聚，大幅提升企业创新能力、竞争能力和资源配置能力。发挥科技(ji)领军企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用，支持构建创新链、产业链、资金链、人才链、政策链相互支撑的创新生态系统，促(cu)进科技(ji)成果顺畅转化、金融资本有效(xiao)支撑、创新场景深度应用，以科技(ji)自立(li)自强推动我国制造(zao)业迈向全球(qiu)价值链高端(duan)。
夯实人才根基。完善科技(ji)领军人才选拔、评价和激(ji)励机制，建立(li)健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技(ji)人才评价体系，大力培(pei)养引进科技(ji)领军人才、青年(nian)科技(ji)人才和创新团队，重点解决顶尖人才缺乏问题。积(ji)极为具有战(zhan)略科学家潜质(zhi)的高层次复合型人才创造(zao)承担重大科技(ji)任(ren)务和参与重大科技(ji)创新实践的机会和平台(tai)，支持其(qi)在引领重大原始创新、参与教育和科技(ji)战(zhan)略顶层设计(ji)、推动学科交叉融合和创新发展等方面发挥帅才作用。发挥企业家在推动技(ji)术创新、资源整合、成果转化和国际(ji)化发展中的积(ji)极作用，推动更多创新型企业家持续涌现。
持续推进开放创新。加强国际(ji)化科研环境建设，打造(zao)具有国际(ji)竞争力和吸(xi)引力的创新环境。加大大科学装置和世界级重大科技(ji)基础设施对外开放力度，定期征集国际(ji)科学研究团队需求(qiu)，明确(que)数据(ju)共享等方面的规定，提高大科学设施使(shi)用效(xiao)率的同时(shi)促(cu)进中外科技(ji)交流合作。聚焦人类重大共性问题，举办前沿领域科技(ji)创新论坛和交流参观活动，启迪创新思想、传播创新理念、激(ji)励创新精神，推动国际(ji)科技(ji)合作。
（作者盛朝迅(xun) 系中国宏观经(jing)济研究院战(zhan)略政策室主任(ren)、研究员(yuan) 来源：经(jing)济日报）