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当下，产业园区成为(wei)观察广西全面深化改革的一扇(shan)窗口。
作为(wei)我国唯一与东盟陆(lu)海相邻(lin)的省区，广西在自治区层(ceng)面设立产业园区改革发展办公室，将原投(tou)促局和北部湾办兼并(bing)整(zheng)合，并(bing)推(tui)动各市以不同方式组(zu)建园区办，协同推(tui)进(jin)招商引资和产业园区改革发展。同时(shi)，以沿边(bian)临港产业园区为(wei)重点推(tui)进(jin)各类园区建设，积极构建以分布式协同式、数字(zi)化现代化、实业性开放性为(wei)鲜(xian)明特征的“4+3+7”矩阵式园区布局。
据统计，目前，沿边(bian)临港产业园区和中国—东盟产业合作区在建项(xiang)目投(tou)资超万亿元，初步形成“东部地区研发+广西中间(jian)品生产+东盟产成品制造+全球市场(chang)”的跨区域跨境产业合作路径。
向(xiang)改革要动力
项(xiang)目建设起新潮
资源丰富、通江达海的广西，拥(yong)有得天(tian)独厚的产业发展优势(shi)。
但长期以来，承载广西产业发展的产业园区，却一直被散(san)小(xiao)弱(ruo)的局限性所困扰。
当前，广西正处在起势(shi)发展的关键阶段(duan)。该如何(he)凝聚起产业集群合力、做(zuo)好产业文章？
“沿边(bian)临港产业园区建设、中国—东盟产业合作区建设是党中央、国务院交给广西的重大政治任务。”自治区园区办党组(zu)书记、主(zhu)任邹展业介绍，按照“区位相邻(lin)、产业相近、集约(yue)高效、集聚发展”的原则，全区188个产业园区优化整(zheng)合为(wei)120个园区，园区数量与管理(li)机构大幅精简，散(san)小(xiao)弱(ruo)的状况得到有效改善。同时(shi)，自治区园区办并(bing)入(ru)招商引资职(zhi)能，推(tui)动招商与营商联动、引资与落地并(bing)重。
作为(wei)我区对内对外开放的重要载体和经济高质(zhi)量发展的主(zhu)引擎主(zhu)阵地，遍(bian)布于八桂大地的上百个产业园区“串珠成链”，在打造重点优势(shi)产业链、培育新兴产业链等方面发挥着重要作用。
2月17日(ri)，凭祥产业园夏(xia)石片(pian)区内，龙马高端装备制造产业基地项(xiang)目现场(chang)，伴随着机械设备的轰鸣声，工程车辆来回穿梭(suo)，工作人员正紧张有序地开展施工作业。
据了(le)解，该项(xiang)目近期投(tou)资100亿元，年产30万吨精密汽车铸件等高端装备，达产后可实现年产值超110亿元，是崇左(zuo)市推(tui)进(jin)园区改革后引进(jin)的代表性项(xiang)目。
去年以来，崇左(zuo)市加快打造“3+4”产业园区布局，14个园区管理(li)机构优化整(zheng)合为(wei)7个，新签约(yue)入(ru)园项(xiang)目124个，总投(tou)资872.8亿元。其中，凭祥产业园新引进(jin)龙马管控集团（崇左(zuo)）高端装备制造产业基地、中南大学（崇左(zuo)）新质(zhi)生产力产业基地等一批重大项(xiang)目，园区规模以上工业总产值增长39.6%，排广西同类园区第1位。
举一纲而万目张，园区改革重点要抓好顶层(ceng)设计。截至目前，自治区层(ceng)面相继(ji)出台(tai)中国—东盟产业合作区总体发展规划、政策措施、改革意见、管理(li)办法、行动方案等共28份(fen)文件，形成支持园区改革发展的政策体系，“四梁八柱(zhu)”基本完(wan)成，全区园区建设、改革、招商等工作高效运行。
如今，北海、钦州产业园区首期10平方公里(li)启动区设施建设和重大产业项(xiang)目导(dao)入(ru)基本完(wan)成，凭祥和东兴沿边(bian)产业园区建设场(chang)景逐步呈现，中国—东盟产业合作区各园区的建设和各市协同区的建设高效推(tui)进(jin)。
在大刀阔(kuo)斧深化产业园区体制改革的同时(shi)，我区一体推(tui)进(jin)全区产业园区边(bian)整(zheng)合、边(bian)规划、边(bian)建设、边(bian)运行，推(tui)动改革创新与招商引资双轮(lun)驱动，做(zuo)好强产业文章。
百色市战略(lue)性新兴产业园内，上海榕融百色市氧化铝连续纤维制品项(xiang)目首期产线正式投(tou)产，一举填补广西在高端非冶金级氧化铝领域的空白；
在北海铁(tie)山东港产业园，数十层(ceng)高的门(men)式起重机矗立于港口边(bian)，一大批向(xiang)海而兴的海上风电及海洋装备制造企业在此落地生根……
统计显示(shi)，2024年，我区招商引资新签约(yue)项(xiang)目投(tou)资总额(e)超过7500亿元，制造业占比(bi)69.5%；落地项(xiang)目投(tou)资完(wan)成额(e)超过3100亿元，制造业占比(bi)60.7%，创下历史最好成绩。
今年，自治区园区办将贯彻落实自治区党委、政府(fu)决(jue)策部署，坚持实干为(wei)要、创新为(wei)魂，用业绩说话、让人民评(ping)价，实施好园区建设的提质(zhi)行动和招商引资的提效行动，升级建设绿色低碳园区、数字(zi)智慧园区等各类高品质(zhi)园区，科学规划建设人工智能、化工新材料、新能源汽车等若干高能级支柱(zhu)产业园区。
向(xiang)创新要活力
抢占产业新赛道
日(ri)前，2025年广西大区招商（粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀及成渝地区）相继(ji)在深圳、上海、北京启动。以产业园区为(wei)主(zhu)阵地，以“人工智能+”等重点产业为(wei)主(zhu)攻方向(xiang)，自治区园区办相关负责人率队拜访对接一批大区新兴产业头部企业，大力引入(ru)绿色产业创新科技和低碳项(xiang)目，抢占未来产业新赛道。
“我们紧盯科技创新，按照创新为(wei)魂的要求，引进(jin)了(le)一批全新的产业、企业和科研院所入(ru)驻园区，推(tui)动科技创新和产业创新融合发展，抢抓机遇，布局新赛道。”邹展业说。
走进(jin)柳州北部生态新区机器(qi)人产业园，优必选机器(qi)人超级智慧工厂项(xiang)目正加紧建设。该项(xiang)目将引入(ru)智能制造设备，实现机器(qi)人制造机器(qi)人，建成机器(qi)人透明智能制造、无人化示(shi)范超级工厂。
作为(wei)中国人形机器(qi)人领域代表企业，优必选科技已先后在柳州北部生态新区落地柳州智能机器(qi)人产业基地项(xiang)目、优必选机器(qi)人超级智慧工厂等多个全球总部项(xiang)目，涵盖康(kang)养机器(qi)人、物流机器(qi)人、递送机器(qi)人等重要板块的研发、制造、示(shi)范场(chang)景开发等，是柳州乃至广西打造战略(lue)性新兴产业发展新高地的重要成果。
为(wei)吸引东部新兴产业入(ru)驻，深化东西部产业协作，我区创新推(tui)进(jin)“2+N”“3+N”园区共建模式，积极引入(ru)中央企业、地方国企、民营企业和外资企业等社会资本参与园区建设，成为(wei)新兴产业和先进(jin)制造业扎(zha)根广西的有力支撑。
在北海，当地引入(ru)链主(zhu)企业三峡集团，携手打造海上风电国际产业园，北部湾畔的海风正“拂起”千亿级的产业；
在防城(cheng)港，当地联合盛隆公司(si)引进(jin)中国500强企业宏旺控股集团50亿元项(xiang)目，百米长的钢铁(tie)生产线如巨龙横(heng)卧，填补广西高性能硅钢产品领域的空白；
在首府(fu)，南宁与深圳共建东盟产业合作区，集聚优质(zhi)资源要素，大力发展铝精深加工、半导(dao)体芯片(pian)、卫(wei)星遥感等新兴产业，动力电池铝箔年产能全国前三……
利用产业园区的集群优势(shi)，发挥沿边(bian)临港产业园区开放平台(tai)作用，三诺数字(zi)科技、上海华谊(yi)、比(bi)亚迪汽车等链主(zhu)企业到广西布局面向(xiang)东盟的制造基地，基本构建了(le)电子信息、金属新材料、化工新材料、海洋装备制造、新能源汽车等一批跨区域跨境优势(shi)产业链。
“今年将紧盯制造业、先进(jin)产业和以人工智能为(wei)代表的新赛道、新技术(shu)、新业态，按照大区招商、场(chang)景招商、链主(zhu)企业招商以及基金和资本招商，用好市场(chang)化工具，招引一批大项(xiang)目、大企业入(ru)驻园区，为(wei)园区产业发展引进(jin)源头活水，壮大产业规模。”自治区园区投(tou)促中心党委书记、主(zhu)任陶德文表示(shi)。
优化营商服(fu)务
续写合作新故事
如何(he)让企业来了(le)不想走，走了(le)还想来？良好的营商环境至关重要。
为(wei)此，自治区园区办出台(tai)新的管理(li)办法，按照两级审批、三级管理(li)、动态调整(zheng)、奖优罚劣的方式，激发园区发展活力和内在动力，持续打造“桂园服(fu)务，贵在园满”服(fu)务品牌，营造一流营商环境。
“短短几年，从一家传统汽车动力总成企业，快速转型成新能源汽车核心零部件企业，柳东新区管委会可帮了(le)我们大忙。”柳州赛克科技发展有限公司(si)规划与运营高级总监黄清敏告诉记者。
“了(le)解到赛克科技等转型需求后，我们快速推(tui)进(jin)电机、电解液等所需上下游(you)企业的审批入(ru)驻。”柳州柳东新区相关负责人表示(shi)，园区不仅已搭(da)建起与企业间(jian)稳定高效的沟通渠道，还实行“拿(na)地即开工”审批模式和帮办代办服(fu)务，让企业“少跑腿”。
为(wei)服(fu)务广大企业扎(zha)根广西，近年来，全区产业园区建立完(wan)善重大项(xiang)目服(fu)务工作机制，园区营商环境持续优化。如北海市在全区率先开展“一站式”竣工验收改革和“七环相扣(kou)”并(bing)联审批改革，项(xiang)目从立项(xiang)到竣工验收，审批环节压缩68%、效率提高71%；创新实施“标准地、联办地、混合地、预转地、定制地”五种地改革，为(wei)25个新引进(jin)项(xiang)目盘活土地1256亩(mu)，拉动投(tou)资70亿元。
以市场(chang)主(zhu)体感受和诉求为(wei)导(dao)向(xiang)，自治区园区办率先在沿边(bian)临港产业园区实施营商环境指标体系的监测行动，经过连续几个月的监测，试点园区服(fu)务质(zhi)效逐步提升，企业满意度不断增强。
在北海铁(tie)山东港产业园内，一栋栋崭新的租赁(lin)住宅楼(lou)拔地而起，生活区内民宿、商店一应俱全。
“供水厂、加油站、新能源充电桩……我们为(wei)铁(tie)山东港产业园量身定制的基础设施都在规划和建设中，未来园区将更(geng)加便利。”广西交投(tou)园区投(tou)资有限公司(si)董事长、总经理(li)黄国才表示(shi)。
据了(le)解，我区各级园区整(zheng)合优化后，16个一级园区中大部分率先强化招商中心、服(fu)务中心，其中已有13个园区的平台(tai)公司(si)具备开发建设、招商引资、物业服(fu)务等功能，园区运营服(fu)务专业化、市场(chang)化能力正不断提升。
春光无限好，奋斗正当时(shi)。更(geng)多产业与园区双向(xiang)奔赴的故事，在广西这片(pian)热土续写！（广西云-广西日(ri)报记者 周红(hong)梅 刘俊(jun)聪 通讯员 梁森(sen)家 韦思宇）