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习近(jin)平总书记指出:“我们应当把握数字化、网络化、智能化发展大(da)势”“以绿色转型为驱动,助力全球可持续发展”。党的(de)二十届三中(zhong)全会《决定》提出“积极应对贸易数字化、绿色化趋势”,中(zhong)央经济工作会议将“积极发展服(fu)务贸易、绿色贸易、数字贸易”作为“扩大(da)高水平对外开放,稳外贸、稳外资”的(de)重点举措。当前,在国际经济格局深度调整、贸易保(bao)护主义抬头、全球经济不确定性(xing)增加的(de)大(da)背景下,促(cu)进我国外贸稳定增长(chang),需要紧紧抓(zhua)住新一(yi)轮科技(ji)革命和产业变革深入发展蕴含的(de)战(zhan)略机遇,推动贸易数字化绿色化转型。
贸易数字化绿色化转型是经济发展大(da)势所趋。2023年(nian),美国、中(zhong)国、德国、日本、韩国等(deng)5个国家(jia)数字经济总量超过33万(wan)亿美元,同比增长(chang)超过8%,数字经济增速均高于其(qi)国内生产总值(GDP)增速,数字经济为经济社会发展注入了新动能。在贸易领域,大(da)数据、物联网、人工智能等(deng)数字技(ji)术已广泛渗透到外贸订购、交付等(deng)环节,促(cu)进了数字货物贸易、数字服(fu)务贸易和跨境数据要素贸易的(de)快(kuai)速发展。与此同时,气候变化正给人类生存(cun)和发展带来(lai)严峻挑战(zhan)。比如(ru),世界气象组织已证(zheng)实2024年(nian)是有(you)记录以来(lai)全球最热的(de)一(yi)年(nian),平均气温比工业化前高出约1.55摄氏度,持续高温干(gan)旱、强降雨、洪涝等(deng)极端天气愈发频繁。在气候变化的(de)背景下,2023年(nian),全球绿色贸易规模已达1.22万(wan)亿美元,同比增长(chang)3.5%,全球低碳能源转型投资已达1.77万(wan)亿美元,同比增长(chang)17%,推进绿色低碳转型已成为全球大(da)势,越来(lai)越多国家(jia)强调在贸易活动中(zhong)合理利用资源和保(bao)护生态环境。
我国有(you)必(bi)要也(ye)有(you)能力推动贸易数字化绿色化转型。顺应全球技(ji)术环境新变化大(da)趋势,我国需要推动贸易数字化绿色化转型。在数字化推动下,贸易流程优化、信息(xi)流通加快(kuai)、交易效(xiao)率(lu)提升,外贸运行方式和管理模式正发生深刻改变。2024年(nian),我国跨境电商(shang)进出口达到2.63万(wan)亿元,同比增长(chang)10.8%,数字贸易新业态已成为外贸稳规模优结构的(de)重要引擎。绿色发展是高质量发展的(de)底色。绿色化转型越快(kuai),碳排放效(xiao)率(lu)越高,对能源的(de)依赖度就会下降,我国在面临外部能源环境变化时受到的(de)影响就越小,出口产品应对欧盟碳边境调节机制时将保(bao)持竞争力。在推动贸易数字化绿色化转型方面,我国拥有(you)诸多有(you)利条(tiao)件(jian)。在支撑数字贸易的(de)新型基础设施上,我国拥有(you)全球最大(da)的(de)光纤和移动宽带网络,累计建成5G基站超过420万(wan)个;在数字贸易生态的(de)成熟度上,我国在数字支付、跨境电商(shang)、跨境物流等(deng)领域都形成了一(yi)批领军企业。与此同时,在新能源产业,我国制造业配套能力已支撑形成较为完备的(de)产业链,新能源汽车、风电、光伏(fu)等(deng)领域技(ji)术均处于全球前沿,超大(da)规模的(de)市场、富(fu)集(ji)的(de)人才、丰裕的(de)资本更为长(chang)远发展提供了坚实保(bao)障。2024年(nian),我国风力发电机组出口增长(chang)71.9%;光伏(fu)产品连续4年(nian)出口超过2000亿元;锂电池出口39.1亿个,创历史新高。
以数字化绿色化为方向促(cu)进外贸稳定增长(chang)。做强做优做大(da)数字贸易、绿色贸易,既是培育外贸新动能新优势的(de)时代要求,又是发挥我国数字产品、绿色产品的(de)技(ji)术和供应链优势扩大(da)开放,应对外部环境不确定性(xing)、赢得战(zhan)略主动的(de)重要选择。推进贸易数字化绿色化,促(cu)进外贸稳定增长(chang),可从以下方面重点着力:一(yi)是加强贸易数字化绿色化转型顶层设计。立足全局,完善(shan)促(cu)进数字贸易、绿色贸易的(de)政策体系(xi),制定出台拓展数字贸易、绿色贸易的(de)更多优惠(hui)政策,强化财税、金融等(deng)政策协(xie)同,减轻外贸企业在数字化绿色化转型中(zhong)的(de)成本压(ya)力。二是加强数字贸易和绿色贸易能力建设。促(cu)进贸易数字化与绿色化深度融合,以“绿色+数智”工厂为抓(zhua)手,推进传统产业数字化绿色化转型以及重点领域数字产业低碳高起点发展,前瞻布局数字经济、绿色低碳领域未来(lai)产业,不断提升我国数字产品、绿色产品的(de)国际竞争力,持续塑造中(zhong)国数字品牌、绿色品牌形象。三是深化数字经济和绿色发展国际经贸合作。以推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系(xi)协(xie)定》《数字经济伙伴关系(xi)协(xie)定》为契机,主动对接国际高标(biao)准经贸规则(ze),积极参(can)与应对气候变化、循环经济、数字治理等(deng)新兴领域国际规则(ze)制定,推进多双边合作机制建设,促(cu)进世界各国加强政策交流协(xie)调,共同应对数字鸿沟和绿色壁垒挑战(zhan),更好分享数字化绿色化发展红利。
(作者单位(wei):海关总署研究中(zhong)心(xin))
《 人民日报(bao) 》( 2025年(nian)02月19日 09 版)