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233乐园全国各市客户服务热线人工号码
2025-02-23 01:22:14
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环境影响评价是在发展中守住(zhu)绿水青山的第一道防(fang)线,对从根源上防(fang)治环境污染与生态破坏起着(zhe)重(zhong)要(yao)作用。然而,环评市场存在的弄虚作假等(deng)不良现象,严重(zhong)干扰了生态环境保护工作。自2022年(nian)开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动以来,生态环境部(bu)已(yi)查处环评领域违法单位(wei)150多(duo)家。生态环境部(bu)门累计将550多(duo)家环评单位(wei)和540多(duo)名编制人员列入限(xian)期整改名单或失信(xin)“黑名单”,依(yi)法限(xian)制或禁止从业。

一系列举措彰显了生态环境部(bu)门对环评造(zao)假“零容(rong)忍”的坚定决心。生态环境部(bu)对环评造(zao)假行为严惩重(zhong)罚、综(zong)合施策,既猛药去疴,严打典型案件,又努力完善机制。环评打假已(yi)经进入遏增(zeng)量(liang)、清(qing)存量(liang)阶段。注重(zhong)前端(duan)预防(fang),落实从业异常预警(jing)机制,对编制环评文件数量(liang)畸高、高频变动从业信(xin)息的400多(duo)名环评工程师,组织(zhi)靶向复核,开展现场监督检查,及时消除(chu)隐患。此外,组织(zhi)各地定期开展环评文件质量(liang)复核,对发现的问题全流程回溯,严格落实建(jian)设(she)单位(wei)、环评单位(wei)、技术评估单位(wei)和专家、审批(pi)部(bu)门四方面责任,确保每个环节都经得起检验。升级环评文件智能复核系统,对全国新审批(pi)的环评文件实施智能监管,提升监管效能。

环评是源头预防(fang)的主体性制度,也是深化改革的重(zhong)点(dian)领域。下一步,应坚持问题导向、目标(biao)导向,标(biao)本兼治,既要(yao)注重(zhong)解决实际问题,又要(yao)在体制上进一步深化改革,实现制度整体的优(you)化提升,真正做到全链条防(fang)控(kong)环评造(zao)假。

首先,高压严惩造(zao)假,强(qiang)化“违法必抓”的信(xin)号。着(zhe)力推进第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治,强(qiang)化行政执(zhi)法与刑事司法衔接,加快存量(liang)环评造(zao)假刑事案件查办(ban)。刑法修正案(十一)首次将环评造(zao)假纳入刑法定罪量(liang)刑,对违法从业的单位(wei)和人员形成了有效震慑。最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办(ban)理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释(shi)》,细化环评造(zao)假的定罪量(liang)刑标(biao)准,对犯(fan)罪行为的惩处更加精准有力。

其次,持续深化改革,减少不必要(yao)的环评。构建(jian)与排污许可核心制度相适应的污染影响类项目环评管理体系,科学合理压减对环境影响不大(da)的项目环评数量(liang),减轻企业和基层负担(dan),优(you)化资源配置(zhi),使环评工作更加聚焦(jiao)于对环境影响较大(da)的重(zhong)点(dian)项目。

最后,加强(qiang)清(qing)理整顿,铲除(chu)造(zao)假滋生的土(tu)壤(rang)。常态化开展“挂靠”环评工程师和“空壳”环评单位(wei)清(qing)理整顿工作,不断压缩违法环评单位(wei)的生存空间。通过规范环评从业行为,引导环评市场健康有序发展。

全链条防(fang)控(kong)环评造(zao)假是一项长期而系统的工作,应持续严厉打击、完善相关制度、加强(qiang)常态监管,让(rang)环评制度真正发挥(hui)其源头预防(fang)的重(zhong)要(yao)作用,为美丽中国建(jian)设(she)打下坚实基础。 (作者:金观平 来源:经济(ji)日报)

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