数据来源：国家发展改革委、商务部等

中(zhong)央经济工(gong)作会议提出，“大力提振消费”“加力扩(kuo)围(wei)实施‘两(liang)新’政策”。1月(yue)8日，国家发展改革委、财政部发布通知，扩(kuo)围(wei)支持消费品以旧换新，将符合(he)条件的国四(si)排(pai)放标准燃油车纳入报废更新补(bu)贴范围(wei)，享受以旧换新补(bu)贴的家电产品由2024年(nian)的8类增加到2025年(nian)的12类，单件最(zui)高可(ke)享受销售价(jia)格20%的补(bu)贴；每位消费者购买空调产品由最(zui)多补(bu)贴1件增加到3件，并实施手机等数码产品购新补(bu)贴。1月(yue)15日，商务部会同相关部门发布《手机、平板、智能手表（手环）购新补(bu)贴实施方案》，1月(yue)20日起陆续实施。

加力扩(kuo)围(wei)政策满月(yue)，各地消费情况出现哪些新亮点？为方便消费者，各地采取了(le)哪些措施？记者近日在三地进行探访。

河南信阳——

汽(qi)车换新扩(kuo)围(wei)

点燃消费热(re)情

最(zui)近，家住(zhu)河南信阳羊山新区的吴丹丹购置了(le)新能源汽(qi)车，并将开了(le)13年(nian)的燃油车送到了(le)报废厂(chang)。

“这些年(nian)，旧车毛病不断。看到同事们陆续开上新能源汽(qi)车，也想体验一(yi)下。”但年(nian)前吴丹丹去汽(qi)车4S店咨询时(shi)，却得知自己的车是国四(si)燃油车，不符合(he)报废更新条件，换车计划只好暂时(shi)搁(ge)置。

今年(nian)1月(yue)20日，河南省启动2025年(nian)汽(qi)车、家电、数码产品有关消费补(bu)贴政策，扩(kuo)大汽(qi)车报废更新补(bu)贴范围(wei)，符合(he)条件的国四(si)燃油车主也能申请补(bu)贴。

“政策补(bu)贴叠加商家促销活动，是时(shi)候换车了(le)。”春(chun)节一(yi)过，吴丹丹便来到4S店。考(kao)虑到市内通勤(qin)的需求，她(ta)挑选了(le)一(yi)辆新能源代步(bu)车：新车14.19万元，以旧换新补(bu)贴2万元、厂(chang)家促销降价(jia)2万元，旧车报废还值两(liang)三千元，实际花费不到10万元。

“赶(gan)上了(le)政策！”吴丹丹说。

申请以旧换新补(bu)贴需要(yao)旧车报废回收和注销证明。根(gen)据信阳公示的6家废旧机动车拆解企(qi)业地址和联系(xi)方式，吴丹丹找到最(zui)近的一(yi)家，很快就走完了(le)报废流程，“从(cong)买新车到拿到旧车报废材料，不到一(yi)周时(shi)间(jian)。”

“申请材料如果有缺失或者不清晰，会影(ying)响补(bu)贴领取。”信阳市商务局运行科负责人董建华介绍，报废更新和置换更新分别在不同的系(xi)统平台，如果发现信息不全，工(gong)作人员(yuan)会及时(shi)联系(xi)消费者，还会请汽(qi)车4S店协助沟(gou)通。

“趁着政策利好，我(wo)们加大了(le)促销力度。现在店里开展试驾送礼品、购车抽小家电、动力总成终身质保等活动。”信阳某4S店经理穆尧介绍，最(zui)近一(yi)个月(yue)，店里受理了(le)45单以旧换新业务，销量较(jiao)上月(yue)增长20%。

政府、商家形成合(he)力，消费热(re)情持续释放。2024年(nian)，信阳受理报废更新申请4438辆、置换更新申请5204辆，发放以旧换新补(bu)贴资(zi)金1.42亿元，带动消费12.28亿元。过去一(yi)年(nian)，河南全省汽(qi)车以旧换新达40万辆，今年(nian)以来收到申请3.5万辆。

重庆(qing)两(liang)江新区——

补(bu)贴精准落地

家电消费提质

“3台空调省了(le)2000多元！”近日，家住(zhu)重庆(qing)市两(liang)江新区的李女士购买3台一(yi)级能效空调，均享受到了(le)补(bu)贴，“在商家八折优惠的基础上，领取20%的补(bu)贴，真划算。”

今年(nian)1月(yue)24日起，重庆(qing)“以旧换新”政策扩(kuo)围(wei)。其(qi)中(zhong)，空调补(bu)贴上限由1台增至3台，更好满足“一(yi)户多机”需求。

不只空调。在国家统一(yi)的冰箱(xiang)、洗衣机等12类涉(she)补(bu)家电品类基础上，重庆(qing)将饮水机、净饮机、空气净化器、投影(ying)仪、蒸(zheng)烤箱(xiang)、智能扫（拖）地机器人（含(han)擦窗机器人、手持拖地机）等6类家电产品也纳入补(bu)贴范围(wei)。

“冰箱(xiang)、空气净化器、投影(ying)仪……都有新品到店尝鲜价(jia)，直(zhi)减(jian)500—800元；部分商品满2000元减(jian)300元……”在重庆(qing)一(yi)家卖场，销售人员(yuan)马劲松向顾(gu)客介绍优惠活动。

“国家补(bu)贴叠加店铺(pu)促销活动，买家电更实惠。”马劲松举例说，一(yi)款5000元的一(yi)级能效冰箱(xiang)，实际支付仅3000余元。不仅如此，由于购买一(yi)级能效或水效标准的产品可(ke)享受更多补(bu)贴，消费者绿色消费偏好日益(yi)凸显，“一(yi)级能效空调销量最(zui)好，今年(nian)1月(yue)销售近1000套，同比增加2倍。”马劲松说。

为确保家电以旧换新政策惠及城乡居民，重庆(qing)鼓励(li)广大家电商家“进乡镇、进社区、进小区”。

“今年(nian)我(wo)们更加注重便民利民，不断优化服务网络，打通换新‘最(zui)后一(yi)公里’。”重庆(qing)市商务委员(yuan)会消费促进处副处长李海波表示，重庆(qing)在38个区县依(yi)托社区（村社）公共场所设立1456个以旧换新服务站点，送新机下乡、进村收旧机，覆盖95%以上行政村。

巴南区界石镇，一(yi)家电器门店正为到店的客人讲解政策。除了(le)领取补(bu)贴，该店消费者还能享受旧机免(mian)费检测、估值、拆拖回收和新机送装一(yi)体等服务。

“旧机不限渠道(dao)、品牌、年(nian)限、好坏都能一(yi)口价(jia)回收，还有人免(mian)费上门、测量、拆卸和搬运。”听完门店负责人的介绍，王女士现场换新了(le)多件家电，“这里的工(gong)作人员(yuan)会到家里量柜子尺寸(cun)，确保新家电合(he)适，对我(wo)们老年(nian)人来说太方便了(le)。”

“为确保补(bu)贴资(zi)金用在实处，我(wo)们搭(da)建了(le)‘12345’工(gong)作监管(guan)体系(xi)，录(lu)入补(bu)贴商品型(xing)号品类，利用大数据实现消费者补(bu)贴资(zi)格便捷申领和‘一(yi)键查重’，加强对消费者家电补(bu)贴申报资(zi)格的管(guan)理；利用数字技术对涉(she)补(bu)家电产品实行订单号、发票号、物流轨迹、产品序列号‘四(si)统一(yi)’，做到人、货两(liang)端闭环管(guan)理。”李海波说。

今年(nian)截至目前，重庆(qing)家电补(bu)贴交易超(chao)37.6万笔，直(zhi)接带动销售超(chao)13亿元。

湖北武汉——

数码产品畅销

监管(guan)筑牢(lao)防线

扫码付款、拆封激活、转移数据，2月(yue)14日，在湖北省武汉市一(yi)商场内，消费者周瑜经过简单几步(bu)操作，就将旧手机换成了(le)某品牌的新款手机。

“足足便宜了(le)1200元。”周瑜算了(le)算优惠额度：国补(bu)500元，厂(chang)补(bu)和门店补(bu)贴共400元，活动补(bu)贴还有300元。

周瑜平时(shi)喜欢用手机拍照，但“旧手机拍照性能落后了(le)，内存也快满了(le)”。1月(yue)20日，湖北实施手机、平板、智能手表（手环）购新补(bu)贴政策后，她(ta)就在“湖北省以旧换新公共服务平台”领取了(le)消费补(bu)贴资(zi)格。

“补(bu)贴只能用于购买单件销售价(jia)格不超(chao)过6000元的手机。”周瑜介绍，她(ta)原本打算再观望一(yi)阵(zhen)，可(ke)商场当天的促销活动，让她(ta)心(xin)仪的这款手机价(jia)格降到了(le)国补(bu)要(yao)求范围(wei)内，于是她(ta)果断下单。

数码产品国补(bu)政策落地满月(yue)，像周瑜这样(yang)被政策吸引来换手机的人不少。“与去年(nian)同期相比，我(wo)们店11个主要(yao)品牌的手机销售额增长了(le)4至10倍。”该商场3C副店长李良根(gen)说。

湖北省商务厅发布的数据显示，自1月(yue)20日手机等数码产品国补(bu)政策实施以来，截至2月(yue)3日，湖北省手机等数码产品销售42.05万台，销售金额12.6亿元。

随着销量增长，手机厂(chang)商和商场参与积极性提高，如何保证消费者的满意度？

“为确保每位消费者都能享受补(bu)贴，每个人只能实名领取一(yi)张手机补(bu)贴券，且每张补(bu)贴券只能使用一(yi)次。”李良根(gen)介绍，每台手机都需要(yao)现场激活，再由工(gong)作人员(yuan)将证明上传到相关小程序上，才算完成最(zui)终交易。

不仅如此，为防止参加国补(bu)的商家先抬价(jia)后补(bu)贴，湖北省市场监管(guan)局对商家也进行了(le)信用监管(guan)。

“销售单位存在有关问题(ti)，商务部门就会取消其(qi)参与补(bu)贴的资(zi)格，责令退(tui)还补(bu)贴，还会依(yi)法(fa)依(yi)规将其(qi)纳入失信黑名单，并作出行政处罚。”湖北省市场监管(guan)局消费者权益(yi)保护处、12315指挥中(zhong)心(xin)相关负责人表示，市场监管(guan)部门也将畅通消费者投诉举报渠道(dao)，及时(shi)受理群众反映的价(jia)格等方面的投诉。

留言板

部分商家优惠不能和国补(bu)同时(shi)使用，期待放宽条件，让消费者享受更多实惠。

补(bu)贴挺实惠的，但有的商家借机抬高标价(jia)或“先涨后降”，建议加强监管(guan)力度，开设更多社会监督(du)反馈渠道(dao)。

申领补(bu)贴比较(jiao)方便，但对于老年(nian)人和农村消费者，线上提交申请材料比较(jiao)困难。建议进一(yi)步(bu)简化流程，开辟线下代办渠道(dao)。

销量小的个体户难以参与以旧换新政策，希望能向更多小微(wei)企(qi)业和个体户开放补(bu)贴办理资(zi)格。

（以上留言摘编(bian)自人民网《人民建议》，韩文榕整理）

本期统筹：孙海天

版式设计：汪哲(zhe)平

本报记者  张文豪  王欣悦  吴  君《人民日报》（2025年(nian)02月(yue)22日 第 02 版）

责编(bian)：卢(lu)思宇、刘(liu)强