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| 广州市(shi)检察机(ji)关与公安(an)机(ji)关召开命案攻坚专题(ti)研究会 |
| 广州市(shi)检察机(ji)关提起公诉的一宗(zong)陈年命案庭审现(xian)场(chang) |
文/图 董柳 穗检宣
“新发的命案呈下降趋势，社会治(zhi)安(an)形势总体向好，但我们办理的命案中有相当比例是积案，这类案件(jian)很多都(dou)是‘难啃(ken)’的‘硬(ying)骨头’，现(xian)在我们都(dou)还(hai)在很努力(li)地做这个(ge)事情。”黄洁梅如(ru)是坦露心(xin)迹(ji)。
作为广州市(shi)人(ren)民检察院重大(da)犯罪检察部副主任，黄洁梅这几年的一项重要工作就是参与推动高质(zhi)效办理命案积案，即陈年命案。
陈年命案因案发时间(jian)久远，受制(zhi)于当年的侦查条件(jian)，常常具有客观证据薄弱、取证存在瑕(xia)疵、补查补证难度大(da)、言词证据易变化等特(te)点，办理起来，难度倍增。
“不论时间(jian)跨度多长，不管办案难度多大(da)，都(dou)要揭开事实真(zhen)相，这是人(ren)民群众对公平(ping)正义的殷殷期盼。”广州市(shi)检察院党组书记、检察长张健表示，“攻克陈年命案，顺应民心(xin)，体现(xian)了检察机(ji)关‘人(ren)民至上、人(ren)命至上’的理念，更(geng)是捍卫政治(zhi)安(an)全、维护社会安(an)定、保障人(ren)民安(an)宁的关键举措(cuo)。”
张健介绍，2024年，广州市(shi)检察机(ji)关将“命案办理质(zhi)效提升”作为12个(ge)攻坚项目之一，统筹(chou)部署、压茬推进，对表习近平(ping)总书记“努力(li)让人(ren)民群众在每一个(ge)司法案件(jian)中感受到公平(ping)正义”的重要指示要求，立足于人(ren)民群众对公平(ping)司法的新期待，全面加强新时代新征程刑事检察工作，切实做到“三个(ge)善于”，案件(jian)办理质(zhi)效不断提升。
2021年至今，重大(da)犯罪检察部门提起公诉的命案实现(xian)“零撤回起诉”“零无罪判决”目标，成功办理了阳某某强奸、故意杀人(ren)案等系列疑难复杂的陈年命案，检察长带头办理了社会广泛关注的“1·11”温庆运以危险方法危害公共安(an)全等社会影(ying)响重大(da)的恶(e)性犯罪案件(jian)，多个(ge)案件(jian)被害人(ren)家(jia)属赠(zeng)送锦旗表达对检察机(ji)关维护公平(ping)正义的感谢，案件(jian)办理实现(xian)“三个(ge)效果”有机(ji)统一。
凝聚命案积案办理合力(li) 作案者20年后(hou)被判死缓
任某某故意杀人(ren)案，案发距今已有20余年。2000年6月8日，任某某在广州市(shi)白云区一出租屋杀害一名女子后(hou)分尸并抛尸到花都(dou)区一个(ge)水(shui)果蔬菜批发市(shi)场(chang)墙(qiang)边，随后(hou)逃跑。
案发后(hou)，公安(an)机(ji)关立即开展了现(xian)场(chang)勘查、法医鉴定等侦查活动，并于同(tong)年6月27日将提取到的相关指纹(wen)录入刑事犯罪综合管理系统，与DNA检材入库滚动比对。2020年6月，经命案积案指纹(wen)专项比对工作组专家(jia)比对检视，该(gai)案现(xian)场(chang)指纹(wen)比中任某某的捺印指纹(wen)，公安(an)人(ren)员随后(hou)对任某某进行网上追逃。
检察机(ji)关在办理该(gai)宗(zong)陈年命案时，针对部分客观证据已经灭(mie)失的情况，及时提前介入，综合运用(yong)引导侦查和自行补充(chong)侦查职(zhi)能，从现(xian)场(chang)原点出发，积极通过亲历性审查和客观性证据审查模式，补强证据缺陷(xian)，排(pai)除合理怀疑，完善证据体系。广州市(shi)检察院提起公诉后(hou)，经一审、二审，任某某被法院以故意杀人(ren)罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺(duo)政治(zhi)权利(li)终身，并限制(zhi)减刑。
广州市(shi)检察院相关负责(ze)人(ren)介绍，在办理命案积案过程中，广州市(shi)检察机(ji)关强化一体履(lu)职(zhi)，凝聚高质(zhi)效办好命案积案的工作合力(li)。一方面，完善市(shi)区两级(ji)检察院纵(zong)向联动机(ji)制(zhi)，建立全市(shi)办理命案工作台账，指定专人(ren)跟进，逐月统计分析，动态掌握全市(shi)检察机(ji)关命案办理情况，形成上下联动合力(li)。另一方面，广州市(shi)检察机(ji)关健全检警横向协同(tong)机(ji)制(zhi)，多次与公安(an)机(ji)关召开命案攻坚专题(ti)研究会、中期推进会等联席会议，及时通报专项工作情况，会商解决命案办理难题(ti)。
此外，广州市(shi)检察机(ji)关前移监(jian)督办案关口(kou)，督促基层检察院重罪检察部门提前介入或审查逮捕命案时，及时报请市(shi)检察院同(tong)步审查，充(chong)分利(li)用(yong)提前介入侦查、捕后(hou)诉前的侦查取证“黄金期”，提高引导侦查取证的及时性和有效性。目前已针对故意杀人(ren)、抢劫类命案建立提前介入全覆盖(gai)工作机(ji)制(zhi)，实行“谁介入、谁跟进、谁起诉”，从源头上为提升命案办理质(zhi)量打下坚实基础。
强化证据的审查与运用(yong) 确保陈年命案办理“不枉不纵(zong)”
阳某某抢劫、强奸案是一起骇人(ren)听闻的陈年命案。
阳某某专门选择独居老人(ren)作案，先后(hou)导致6名被害人(ren)死亡。通过指纹(wen)比对被公安(an)机(ji)关抓获到案后(hou)，阳某某供认2001年至2004年间(jian)在广州市(shi)黄埔区和佛山市(shi)南海区多次对老年妇女实施入户抢劫及强奸。
作案时间(jian)久远，办案很棘手——
一是该(gai)案虽然在多个(ge)犯罪现(xian)场(chang)提取到了阳某某的精斑、指纹(wen)等痕迹(ji)物证，但由于当年侦查过程中证据收集程序存在瑕(xia)疵等原因导致部分关键物证来源不明或证明力(li)不强。二是被告人(ren)案发近20年后(hou)才归案，其对大(da)部分犯罪事实和被害人(ren)、犯罪现(xian)场(chang)已经记忆模糊或没有印象，被告人(ren)的口(kou)供与具体犯罪事实的关联性需要进一步强化证明。
针对第一种情况，承(cheng)办检察官提前介入侦查，在全面审查案卷材料的基础上，引导公安(an)机(ji)关收集相关补充(chong)证据，提出相关补查建议，包括调取当年存档的痕迹(ji)物证提取记录、痕迹(ji)物证照片等。针对第二种情况，承(cheng)办检察官进行亲历性审查，与公安(an)人(ren)员共同(tong)开展犯罪现(xian)场(chang)复勘工作，并实地调查走访，由公安(an)人(ren)员押(ya)解阳某某逐一指认犯罪现(xian)场(chang)，阳某某还(hai)在其中一个(ge)案发现(xian)场(chang)下跪忏悔。
瑕(xia)疵证据的补全、现(xian)场(chang)痕迹(ji)物证的核实，有效补强了被告人(ren)口(kou)供，强化了证据链。2022年3月，广州市(shi)检察院以阳某某犯抢劫罪、强奸罪提起公诉。阳某某终审被法院以抢劫罪、强奸罪判处死刑，剥夺(duo)政治(zhi)权利(li)终身，并处没收个(ge)人(ren)全部财产(chan)。
据统计，2024年全市(shi)检察机(ji)关共审查逮捕命案45件(jian)，提前介入案件(jian)53件(jian)，审查起诉101件(jian)，提起公诉88件(jian)，推动公安(an)机(ji)关侦破命案积案40宗(zong)，审查终结的一审公诉案件(jian)中，经重罪检察部门提前介入并批捕的命案100%提起公诉。
广州市(shi)检察院重大(da)犯罪检察部主任王树茂总结了检察官办理命案积案的“密码”：在证据审查环节，推行亲历性办案模式，加强证据合法性审查，构建全流程的非法证据防范体系，着力(li)解决证据能力(li)问题(ti)；改变“坐堂办案”“纸面办案”等传统办案模式，落实亲身复核现(xian)场(chang)、关键证人(ren)，复验复查重要物证，逐一核实嫌疑人(ren)无罪或罪轻辩(bian)解，与侦查人(ren)员、鉴定人(ren)员当面沟通，主动听取辩(bian)护律师意见等“七个(ge)必须做到”，强化细节性审查和客观性审查，着力(li)构建以证据为中心(xin)的刑事指控体系。
在证据运用(yong)环节，广州市(shi)检察机(ji)关高度重视对专业(ye)技术性证据的解读和运用(yong)，主动与广州市(shi)公安(an)局刑事技术所沟通协商，就复勘复验现(xian)场(chang)、电子数据检验、犯罪现(xian)场(chang)重建等技术侦查活动达成协作共识；多次组织命案办理团(tuan)队赴市(shi)公安(an)局刑事技术所交(jiao)流学习，提升审查运用(yong)技术性证据的能力(li)。
延(yan)伸办案社会治(zhi)理效果 协同(tong)推动命案源头防控治(zhi)理
在积极履(lu)职(zhi)办好命案积案的同(tong)时，广州市(shi)检察机(ji)关深挖(wa)命案背后(hou)的社会治(zhi)理苗头性、倾(qing)向性问题(ti)，多点发力(li)构建命案防控治(zhi)理体系，积极向党委、政府建言献策，先后(hou)撰写《警惕管制(zhi)刀具在网购平(ping)台随意流通安(an)全隐患》等调研材料向党委、政府报送，为社会治(zhi)理建言献策；同(tong)时，与民政、公安(an)、消防等部门联签《关于贯彻落实最高人(ren)民检察院“十一号检察建议”的实施意见》，选派检察官前往养老机(ji)构授课，与相关职(zhi)能部门开展系列联合普法活动，促进养老机(ji)构提升管理人(ren)员、从业(ye)人(ren)员的法律意识和安(an)全管理能力(li)。
此外，广州市(shi)检察机(ji)关强化成果转化，注重培育典型案例、及时报送精品案例、重视经验总结提炼，激(ji)发长效示范引领效能。2023年以来，最高人(ren)民检察院发布的5个(ge)核准追诉典型案例中，广州市(shi)检察院办理的2个(ge)案件(jian)入选；《广州市(shi)检察机(ji)关多措(cuo)并举提升命案办理质(zhi)效》刊载于最高检《地方信息摘要》《重大(da)犯罪检察工作情况》等，结合办案撰写的多篇调研文章先后(hou)在第三、四届全国检察机(ji)关重罪检察实务论坛中获评三等奖，兰(lan)某敏(min)、兰(lan)某勇抢劫案和翁某明故意杀人(ren)案被广东省(sheng)检察院《广东重大(da)犯罪检察》作为典型案例刊发。
在强化办案队伍(wu)建设方面，广州市(shi)检察院组建了命案专业(ye)化办案团(tuan)队，通过加强内部学习交(jiao)流、开展同(tong)堂业(ye)务培训、出台履(lu)职(zhi)办案规范等，一体推进队伍(wu)专业(ye)化能力(li)建设。仅(jin)2023年就通过个(ge)案提前介入、类案规范指导，推动全市(shi)公安(an)机(ji)关侦破命案积案49起，同(tong)比增长49%。2023年以来，推动公安(an)机(ji)关侦破命案积案89宗(zong)。
“为什么要加大(da)力(li)度突破命案积案？”黄洁梅说，“有的案件(jian)虽然距离案发已经二三十年了，但对于死者家(jia)属来说，他们很可能惦记一辈子，有的死者家(jia)属看到被告人(ren)归案，情绪仍然很激(ji)动，宁可不要赔偿，也一定要追究被告人(ren)的刑事责(ze)任。成功侦破和指控陈年命案，让正义虽远必至、虽久必达，既是对死者和家(jia)属的交(jiao)代，也是人(ren)民检察官的使命。”