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2月10日，杨(yang)浦(pu)区召开区优化(hua)营商环境暨投(tou)资促进大会。会上，《杨(yang)浦(pu)区聚焦产业发展提升企业感受(shou) 持续打(da)造(zao)营商环境最暖城区实施方案》（区优化(hua)营商环境8.0版改革方案）发布。《方案》提出“五大优化(hua)”任务，涵盖40项具(ju)体举措，全力推(tui)动(dong)营商环境建设向精准、高效、可感、可达的更深层次改革迈进。
服务企业、为民解忧(you)，“双管齐下”——“打(da)破僵局”，制止(zhi)无证施工，消除环境隐患，一家全新的社区食堂“呼之欲出”。“重生”后(hou)迎(ying)来(lai)“年(nian)度(du)重头戏(xi)”——两家单位“雪中(zhong)送炭”，让书(shu)店“避过(guo)风浪”，继(ji)续为推(tui)理读者提供一方交(jiao)流(liu)的天地……商业的繁荣发展和居民对高品质生活环境的追求(qiu)，从(cong)来(lai)不是矛盾体。人民城市新实践，在(zai)杨(yang)浦(pu)这个“最暖城区”，“基层营商”怎么达成“两全其美(mei)”？
服务企业、为民解忧(you)，“双管齐下”
武东路350号(hao)，位于五角场街(jie)道(dao)北(bei)部，此处依小(xiao)吉浦(pu)河道(dao)自南向北(bei)建设有文化(hua)花园、正文花园等多个大型居民区，但有别于五角场核心商圈，这里的配套商业设施相对匮乏，特别是缺少(shao)“社区食堂”类(lei)亲民化(hua)餐饮。拥有“家门口的食堂”，是周边居民长期以(yi)来(lai)的诉求(qiu)之一。
目前，武东路350号(hao)“社区食堂”正在(zai)施工中(zhong)，它的全名为：“杨(yang)浦(pu)区睦邻社区长者食堂-阳发饭堂”。居民们的愿望实现在(zai)即，离不开五角场街(jie)道(dao)各部门的“劲往一处使(shi)”。这背后(hou)的故(gu)事还得从(cong)去年(nian)8月说起。
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“打(da)破僵局”：制止(zhi)无证施工，消除环境隐患
彼时，武东路350号(hao)房屋的承租(zu)单位向五角场街(jie)道(dao)申请小(xiao)工程备案，街(jie)道(dao)综合行政(zheng)执法队与(yu)街(jie)道(dao)管理办工作人员到现场检查后(hou)发现其申请面积超标，故(gu)予以(yi)退回。之后(hou)，该单位经过(guo)调整，又以(yi)该地址一楼房屋装修(xiu)为由再次申请小(xiao)工程备案，且未(wei)言明(ming)今后(hou)经营类(lei)型。
时任街(jie)道(dao)综合行政(zheng)执法队二级主办、社区组负责人的王国强，凭借多年(nian)办案经验察觉了(le)其中(zhong)的蹊跷。该承租(zu)单位重新提交(jiao)的备案材料里，营业执照有明(ming)显变更的痕迹(ji)，特别是增(zeng)加了(le)“再生资源回收和销售”这一项，引起了(le)王国强的警觉。经再三质问，该单位负责人承认其准备在(zai)此处开设“废品回收站”。
武东路350号(hao)房屋位于吉浦(pu)路沿街(jie)东侧，紧邻五角场江(jiang)湾地区北(bei)部最主要的河道(dao)——小(xiao)吉浦(pu)。河水清澈，步道(dao)美(mei)观，绿植(zhi)茂盛，经过(guo)近年(nian)来(lai)不遗(yi)余力的治理，这里已(yi)成为附近居民休闲散步的重要场所，如果(guo)在(zai)此开设“废品回收站”，势必会对河道(dao)环境产生严重的影响。
于是，王国强告知承租(zu)单位负责人开设废品回收站所面临的问题，并要求(qiu)其改变经营业态。但承租(zu)单位和出租(zu)单位已(yi)经签订租(zu)赁合同，双方出于各自经济利益考(kao)虑均不愿意终止(zhi)。去年(nian)9月中(zhong)旬，承租(zu)单位悄悄开始无证施工，所幸被路长及时发现，施工行为得到制止(zhi)。同期，接到12345市民服务热线相关投(tou)诉15件(jian)，执法队员一一进行了(le)说明(ming)和答复(fu)，但由于矛盾始终存在(zai)，事情陷入僵局……
“仅靠(kao)制止(zhi)，并不能彻底解决(jue)问题，最重要的是协调好彼此间的核心利益。”王国强多次线上线下约双方见面，搭建沟通平台，既重申河道(dao)保(bao)护的重要性，也充分考(kao)虑双方的本(ben)质诉求(qiu)，在(zai)最核心的违约金谈判上下足功夫(fu)。最终，经过(guo)王国强的调停(ting)，双方各让一步，并在(zai)执法队的见证下，正式解除了(le)租(zu)赁合同。
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“更进一步”：一家全新的社区食堂“呼之欲出”
一个可能污染河道(dao)、严重影响环境的隐患终于被消除。但问题又随(sui)之而来(lai)，“废品回收站”不开了(le)，那么这个空置(zhi)的商铺(pu)该何去何从(cong)？
场地面积大，地理位置(zhi)优越，且不同于其他综合体内的商铺(pu)，它沿街(jie)而建，租(zu)金相对便宜，出租(zu)单位又有餐饮从(cong)业经验……仔细(xi)查看眼前的商铺(pu)后(hou)，一个大胆的想法在(zai)王国强的脑海里浮现——何不开设一个居民期盼已(yi)久的“社区食堂”呢？
抱着试一试的想法，王国强与(yu)原本(ben)的出租(zu)单位进行了(le)沟通，出租(zu)单位正为后(hou)续租(zu)赁发愁，一听到这个建议，当即表示(shi)愿意一试。
开设社区食堂，工程装修(xiu)报备所需的材料与(yu)开设废品回收站完全不同，同时涉及营业执照变更、食品卫生许可等证照申请，还有社区食堂享受(shou)的一系列补贴政(zheng)策如何满足，都是摆在(zai)眼前需要解决(jue)的问题。
了(le)解情况后(hou)，街(jie)道(dao)服务办立即打(da)开绿色(se)通道(dao)，解答一系列筹办社区食堂的政(zheng)策性问题；餐饮相关证照在(zai)市场监(jian)管等部门的帮助下很快获批；在(zai)不到一个月的时间里，各项装修(xiu)备案材料也在(zai)街(jie)道(dao)各部门的指导下迅速(su)备齐；王国强还与(yu)设计方就食堂的内部装修(xiu)、店招设置(zhi)、油烟排放等一系列问题进行了(le)系统性地规划……一个崭新敞亮、干净整洁的“社区食堂”“呼之欲出”。
事前监(jian)管，及时发现问题、提前介入处置(zhi)，在(zai)源头上遏制住(zhu)了(le)违法的萌芽，消除了(le)可能会对河道(dao)环境产生严重影响的隐患；在(zai)执法过(guo)程中(zhong)，坚持执法与(yu)普法双管齐下，服务企业的同时想方设法为民解忧(you)，方可成就这一次的“两全其美(mei)”。
不久之后(hou)，这个居民翘首以(yi)盼的“家门口食堂”将建成开放，为“15分钟社区生活圈”再添一抹浓浓的烟火气。
“重生”后(hou)迎(ying)来(lai)“年(nian)度(du)重头戏(xi)”，这家书(shu)店“继(ji)续扬帆”
大学路上的谜芸馆，是沪上唯一一家侦(zhen)探推(tui)理书(shu)店，这家面积仅59平方米的书(shu)店已(yi)经成为大学路周边业态的一个文化(hua)符号(hao)。去年(nian)7月，谜芸馆发布停(ting)业通知，但在(zai)五角场街(jie)道(dao)和瑞安(an)集(ji)团创(chuang)智天地的帮助下，得以(yi)“重生”，继(ji)续营业。
最近，谜芸馆迎(ying)来(lai)“重生”后(hou)的“重头戏(xi)”——年(nian)度(du)推(tui)理小(xiao)说榜单发布在(zai)五角场街(jie)道(dao)“人人讲堂”举行，众多业内权威人士、资深书(shu)评人、推(tui)理小(xiao)说爱好者齐聚一堂。本(ben)次活动(dong)由谜芸馆主办，大学路街(jie)区党支部、创(chuang)智天地共同协办。
谜芸馆年(nian)度(du)推(tui)理小(xiao)说榜，是诚邀作家、评论家和编辑(ji)等业内人士共同参与(yu)投(tou)票的第三方权威榜单，旨在(zai)评选(xuan)并推(tui)介年(nian)度(du)最具(ju)影响力和可读性的推(tui)理佳作。
前期，101名评审依据创(chuang)新性、逻辑(ji)性、文学性等多维度(du)标准，对海量候(hou)选(xuan)作品进行了(le)筛选(xuan)、讨论与(yu)评估。最终，《怪画谜案》和《大宋悬疑录——貔貅刑》两部作品分别荣登(deng)“小(xiao)说海外榜”和“小(xiao)说国内榜”榜首。《推(tui)理小(xiao)史——黄金时代》则被评选(xuan)为“非虚构榜”第一名。
在(zai)时晨看来(lai)，此次榜单的发布，不仅是对过(guo)去一年(nian)推(tui)理小(xiao)说创(chuang)作成果(guo)的一次集(ji)中(zhong)展示(shi)，更为读者提供了(le)精准的阅读指南，有力推(tui)动(dong)了(le)推(tui)理文化(hua)在(zai)读者群体的广泛传播与(yu)深入发展，也让人们对未(wei)来(lai)推(tui)理小(xiao)说的创(chuang)作充满期待(dai)。
时晨说，以(yi)往，榜单只在(zai)谜芸馆的微信公(gong)众号(hao)和书(shu)店内发布。今年(nian)，他想增(zeng)加榜单发布的影响力，设置(zhi)颁奖环节，让获奖者在(zai)线下领奖，“这离不开五角场街(jie)道(dao)和瑞安(an)集(ji)团创(chuang)智天地的大力支持。”采访中(zhong)，时晨反复(fu)表达了(le)对这两家单位的感谢。
当时，得知谜芸馆的闭(bi)店计划后(hou)，瑞安(an)集(ji)团创(chuang)智天地第一时间向时晨表达挽留(liu)。五角场街(jie)道(dao)相关部门则来(lai)到谜芸馆，提出合作、推(tui)广方面的意向，希望能支持谜芸馆打(da)造(zao)特色(se)文化(hua)地标，共享活动(dong)阵地，引导推(tui)理文化(hua)走进更多群体。
时晨测(ce)算(suan)，相关支持约能减轻书(shu)店四分之一的运营成本(ben)。对他而言，这无异(yi)于雪中(zhong)送炭。
“在(zai)杨(yang)浦(pu)区五角场街(jie)道(dao)和创(chuang)智天地的帮助下，我们这艘(sou)承载着推(tui)理梦想的航船得以(yi)避过(guo)风浪，继(ji)续扬帆，继(ji)续给推(tui)理读者提供一方交(jiao)流(liu)的天地。”在(zai)书(shu)店的微信公(gong)众号(hao)上，时晨这样写(xie)道(dao)。
大学路，因毗邻复(fu)旦大学等知名学府而得名，这条杨(yang)浦(pu)核心区域的马路，近年(nian)来(lai)凭借独特的魅力和丰富的业态，成为潮流(liu)文化(hua)的新地标，吸引了(le)大量年(nian)轻人前来(lai)打(da)卡。
漫步在(zai)此，仿佛置(zhi)身于潮流(liu)与(yu)时尚的“漩(xuan)涡”之中(zhong)。两旁，各类(lei)时尚店铺(pu)、创(chuang)意工作室、咖啡馆和异(yi)域餐厅交(jiao)织出一幅(fu)生动(dong)的都市画卷。而在(zai)它的尽头，则是有着悠久历史的江(jiang)湾体育场。
大学路街(jie)区党支部书(shu)记(ji)潘佳伟表示(shi)，差异(yi)化(hua)的书(shu)店风格定位是谜芸馆能在(zai)大学路街(jie)区独树一帜的原因。未(wei)来(lai)，双方还将合作举办专题文化(hua)推(tui)广活动(dong)，广泛吸引推(tui)理文化(hua)爱好者前来(lai)体验，打(da)造(zao)交(jiao)流(liu)平台和打(da)卡地标；另(ling)一方面，引导推(tui)理文化(hua)活动(dong)进入社区、园区、校区、营区、商区，让更多青年(nian)、白(bai)领和居民感受(shou)推(tui)理文化(hua)的魅力，进一步丰富居民群众的精神文化(hua)生活。
来(lai)源：上海杨(yang)浦(pu)