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在(zai)复杂多变的国内外形势下(xia)，中国经济在(zai)2024年取(qu)得了显著成绩，国内生产总值超过130万(wan)亿元，经济结构(gou)持(chi)续优化，新质(zhi)生产力(li)稳(wen)步发展，改(gai)革开放持(chi)续深(shen)化，重(zhong)点领域风险化解有序有效，民生保(bao)障(zhang)扎实有力(li)，为2025年经济的进一步发展奠(dian)定了坚实基(ji)础。
站在(zai)新的历史起点上，全国上下(xia)正以饱满的热情(qing)和坚定的信心，奋力(li)开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。
人勤春来(lai)早，返岗开工劲头(tou)足
春节刚过，各地迎来(lai)返岗开工的热潮。从劳动力(li)流(liu)动来(lai)看，随着经济持(chi)续复苏，企业对劳动力(li)的需求不断增加，务工人员也积(ji)极响应，纷(fen)纷(fen)踏上返岗之路。据交通运输部(bu)预测，2025年春运期间全国跨区域人员流(liu)动量预计达90亿人次，同(tong)比增长约7%，这预示着就业市场(chang)将迎来(lai)新一轮的供需对接(jie)。为帮(bang)助务工人员顺利返岗，各地政府积(ji)极组织“点对点”专列、包机、绿色通道等，不仅助力(li)企业迅速(su)恢复生产、提升效率，还通过集体协商(shang)提升劳动者工资水平，推动消(xiao)费升级，形成经济发展的良性循(xun)环。人力(li)资源和社会保(bao)障(zhang)部(bu)数据显示，截至2月中旬，全国已累(lei)计发出数万(wan)辆次务工人员专车专列包机，确保(bao)务工人员安全、有序返岗。
在(zai)各类人群就业方(fang)面，高校毕业生、退役军人等重(zhong)点群体的就业工作也得到了有力(li)推进。各地人社部(bu)门组织“春风行动”专场(chang)招聘会，搭建供需对接(jie)平台，提高人岗匹配效率。东部(bu)沿海制造业中心加大吸引技能人才力(li)度，中西部(bu)地区则结合乡村振兴战略，提供更多本地就业机会，推动城乡劳动市场(chang)协调发展。各地通过举办招聘会、开展职业培训等方(fang)式，提供多类就业机会，提升职业发展空间。同(tong)时，随着新经济、新业态的快速(su)发展，灵活就业、新就业形态不断涌现，为更多人提供了就业选择。
产业链协同(tong)，资本投入新增长
资本的投入是经济增长的重(zhong)要动力(li)。新年伊始，各地金(jin)融机构(gou)纷(fen)纷(fen)加大对企业的信贷投放力(li)度，为企业复工复产提供充足的资金(jin)支持(chi)。政府引导基(ji)金(jin)、产业投资基(ji)金(jin)等也积(ji)极参与到产业发展中，为企业发展注(zhu)入资本活力(li)。多地政府设立专项(xiang)基(ji)金(jin)，支持(chi)新兴产业的发展，推动资本与产业的深(shen)度融合。
产业链协同(tong)发展是经济高质(zhi)量发展的重(zhong)要支撑。2025年，各地将进一步加强(qiang)产业链上下(xia)游企业的合作，推动产业集群发展，提高产业整(zheng)体竞争(zheng)力(li)。在(zai)产业升级方(fang)面，各地正加大对传统产业的改(gai)造升级力(li)度，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方(fang)向发展；同(tong)时积(ji)极培育新兴产业，加快发展新材料、人工智能、生物(wu)医药等战略性新兴产业，为经济增长注(zhu)入新的动力(li)。
技术添活力(li)，科技创新增动能
科学技术是引领发展的第一动力(li)。近年来(lai)，我(wo)国在(zai)人工智能领域取(qu)得了新的技术突破，为经济发展注(zhu)入了新动力(li)。人工智能技术在(zai)制造业、服务业等领域的广泛应用，提高了生产效率和产品质(zhi)量，推动了产业升级。我(wo)国在(zai)集成电路、量子通信等领域也取(qu)得了显著成果(guo)，2024年新能源汽车产销量均突破1200万(wan)辆，同(tong)比增长超过30%。春节以来(lai)，以杭州“六小龙”为代表的科技创新企业备(bei)受全球关注(zhu)，引发境内外资管机构(gou)对中国科技创新潜力(li)的再认识；国产电影创造多项(xiang)影视纪录，为中国动漫产业、影视产业和文化产业崛起发展提供多重(zhong)鼓舞。
近年来(lai)，各地政府和企业也积(ji)极探索“回炉再造”项(xiang)目，帮(bang)助传统产业工人学习新兴产业技术，成为复合型人才。各地政府加大对科技创新的投入力(li)度，鼓励(li)企业开展研发创新活动，提高自主创新能力(li)。在(zai)企业层面，越来(lai)越多的企业将创新作为发展的核心战略，加大对研发创新的投入力(li)度，积(ji)极引进高端人才，加强(qiang)与高校、科研机构(gou)的合作，提高自主创新能力(li)。春节过后，多家专精(jing)特新企业招聘扩员，增强(qiang)创新实力(li)，中国的科技创新成果(guo)正获得越来(lai)越多的认可和期待。
政策暖人心，稳(wen)岗促产添动力(li)
政策保(bao)障(zhang)是稳(wen)岗促产的关键。近期召开的民营企业座谈会，为民营企业和民营经济加油鼓劲儿、提振信心。政府将进一步优化营商(shang)环境，加大对民营企业的支持(chi)力(li)度，帮(bang)助民营企业解决融资难、融资贵等问题(ti)，鼓励(li)民营企业创新发展，为经济增长注(zhu)入新动力(li)。新年以来(lai)，各地政府纷(fen)纷(fen)出台稳(wen)岗扩岗政策并付诸行动，例如(ru)上海市在(zai)春节前(qian)后举办300余场(chang)招聘会，提供10万(wan)个岗位(wei)，并通过驻点招聘、校企合作等方(fang)式，精(jing)准(zhun)对接(jie)劳动力(li)供需。
在(zai)稳(wen)岗政策方(fang)面，各地通过社保(bao)补贴、稳(wen)岗返还、职业技能培训补助等措施，鼓励(li)企业稳(wen)定岗位(wei)，减少用工波动。税收优惠(hui)、金(jin)融支持(chi)、营商(shang)环境优化等一系列政策增强(qiang)了企业发展的信心，为稳(wen)定生产、扩大投资提供了有力(li)保(bao)障(zhang)。此外，地方(fang)政府积(ji)极推进行政审批制度改(gai)革，降低企业开办和经营成本，进一步激发经营主体活力(li)，通过公共服务和财税政策激发经营主体活力(li)，如(ru)推行社保(bao)卡跨省通用及异地医保(bao)即时结算，确保(bao)务工人员异地享受公共服务；向吸纳(na)大量劳动力(li)的企业提供补贴或税收减免，激励(li)企业稳(wen)定用工、扩大规模。
信心胜黄金(jin)，经济预期更明朗
基(ji)于以上劳动、资本、技术和政策制度等方(fang)面的积(ji)极因素(su)，2025年经济开局良好，提振了各方(fang)信心。从劳动力(li)市场(chang)来(lai)看，就业形势的稳(wen)定和改(gai)善，让广大劳动者对未来(lai)的收入和生活充满了信心。从企业层面看，政策的支持(chi)和市场(chang)的回暖，让企业对未来(lai)的发展充满了信心。大量纷(fen)纷(fen)加大生产投入，扩大生产规模，提高生产效率，为经济发展注(zhu)入了新的活力(li)。从社会各界来(lai)看，经济的稳(wen)定增长和各项(xiang)政策措施的实施，让人们对未来(lai)的经济发展充满了信心。民众(zhong)积(ji)极消(xiao)费、投资，为经济发展提供了强(qiang)大动力(li)。展望2025，中国经济有望在(zai)新的基(ji)础上进一步上台阶，实现更高质(zhi)量、更有效率、更加公平、更可持(chi)续、更为安全的发展。
（作者分别(bie)系中国劳动关系学院劳动教育学院副(fu)院长、经济学副(fu)教授，中国劳动关系学院党委常委、副(fu)校长，工会学院院长、研究员）