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央视网(wang)消息:据教育(yu)部网(wang)站消息,近(jin)日,教育(yu)部等八部门印发了(le)《普通本科高校产业(ye)兼职教师管理办(ban)法》(以下简称《管理办(ban)法》)。教育(yu)部教师工作司负责人就《管理办(ban)法》相关(guan)问题回答了(le)记者提问。
一、请介绍一下《管理办(ban)法》出台的背景和(he)意义(yi)。
答:党的二十大报告提出,实施科教兴(xing)国战略,推进产教融合、科教融汇。党的二十届三中全会审议通过的《中共(gong)中央关(guan)于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求,统筹(chou)推进教育(yu)科技人才体制机制一体改革,打(da)通高校、科研院所和(he)企业(ye)人才交流通道。近(jin)日,中共(gong)中央、国务院印发《教育(yu)强(qiang)国建设规划(hua)纲要(2024—2035年)》,《纲要》提出,促进高水平(ping)高校、优势学科与重点行业(ye)和(he)头部企业(ye)强(qiang)强(qiang)联(lian)合,构(gou)建人才培(pei)养、科学研究和(he)技术转移为一体的产教融合科教融汇新样(yang)本。
为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,教育(yu)部在充(chong)分调研、深入总结(jie)、广泛(fan)征求意见(jian)的基础上,会同中央组织(zhi)部、科技部、工业(ye)和(he)信息化部、财政部、人力资(zi)源社会保(bao)障部、国务院国资(zi)委、国家税务总局等相关(guan)部门研制印发了(le)《管理办(ban)法》。此文件的出台有助于优化高校教师队伍结(jie)构(gou),调动企事业(ye)单位参与产教融合的积极性和(he)主动性,推进高校人才培(pei)养与工程(cheng)实践、科技创新有机结(jie)合,推动提升人才培(pei)养质量、技术创新能力和(he)产业(ye)服务效能。
二、请介绍一下《管理办(ban)法》的主要内(nei)容。
答:《管理办(ban)法》共(gong)分六章(zhang)20条,主要包括(kuo)聘(pin)请条件、聘(pin)请程(cheng)序(xu)、工作任务、政策支持等方面内(nei)容。
一是(shi)聘(pin)请条件。《管理办(ban)法》明确了(le)产业(ye)兼职教师的行业(ye)来(lai)源和(he)从业(ye)经历,从政治素质、年龄学历、取得的应用性成果等方面明确了(le)产业(ye)兼职教师选聘(pin)的基本条件,同时围绕技术能力、突出贡献、管理经验等方面提出了(le)优先条件。
二是(shi)聘(pin)请程(cheng)序(xu)。《管理办(ban)法》对(dui)产业(ye)兼职教师聘(pin)请的程(cheng)序(xu)作出详细规定,依次为各省(区(qu)、市)教育(yu)行政部门会同有关(guan)部门发布学科专业(ye)引导发展清单、高校定期向社会公布产业(ye)兼职教师岗位需求、个人经所在单位同意并向高校提出兼职申请、高校对(dui)拟聘(pin)产业(ye)兼职教师名(ming)单及聘(pin)请岗位进行公示、高校报送主管教育(yu)行政部门备案等。
三是(shi)工作任务。《管理办(ban)法》提出,产业(ye)兼职教师需承担参与人才培(pei)养、与专职教师协同合作、开展校企合作等任务;普通本科高校需承担完善聘(pin)请办(ban)法、推动协同创新、加强(qiang)人才支持、加强(qiang)聘(pin)任管理、加强(qiang)组织(zhi)保(bao)障等任务;产业(ye)兼职教师所在单位需承担支持人才聘(pin)请、鼓(gu)励深度合作、强(qiang)化管理激励等任务。
四是(shi)政策支持。《管理办(ban)法》指出,教育(yu)行政部门在加强(qiang)政策配套、倾斜(xie)支持专项招生计划(hua)、优化产学合作协同育(yu)人项目支持方式、加强(qiang)典型经验宣传等方面加大对(dui)产业(ye)兼职教师工作的支持力度;中央组织(zhi)部、教育(yu)部在相关(guan)人才计划(hua)中加大支持力度;人力资(zi)源社会保(bao)障部加大对(dui)企业(ye)博士后科研工作站建设支持;从事产教融合的企事业(ye)单位按规定享受现行税费优惠政策。
三、《管理办(ban)法》有哪(na)些政策创新点?
答:作为首个聚焦普通本科高校产业(ye)兼职教师队伍建设出台的专门文件,《管理办(ban)法》围绕产业(ye)兼职教师选聘(pin)、不同主体工作任务、相关(guan)政策支持等方面提出创新举措,充(chong)分调动产业(ye)兼职教师、普通本科高校、企事业(ye)单位参与产教融合的积极性,加强(qiang)产业(ye)兼职教师队伍建设。
第一,突出产业(ye)兼职教师来(lai)源的多样(yang)化。支持符合条件的专业(ye)技术人才申请担任产业(ye)兼职教师,也鼓(gu)励高校聘(pin)请高技能人才、能工巧匠(jiang)作为兼职教师,同时提出在传统工艺传承方面有特殊贡献者、行业(ye)企业(ye)高管或技术负责人、企业(ye)博士后科研工作站合作导师、国家级技能大师工作室带头人等可优先聘(pin)请为产业(ye)兼职教师。
第二,明确相关(guan)主体的责任义(yi)务。一是(shi)规定产业(ye)兼职教师应深度参与人才培(pei)养方案设计、教学资(zi)源开发、实践课程(cheng)教学等,或与高校专职教师联(lian)合开展教学项目建设、科技项目攻关(guan)等,或引入产业(ye)合作资(zi)源,有效对(dui)接行业(ye)与兼职高校等。二是(shi)高校应在完善聘(pin)请办(ban)法,加强(qiang)人才支持、聘(pin)任管理、组织(zhi)保(bao)障等方面积极承担责任,为产业(ye)兼职教师开展工作提供有力条件。三是(shi)产业(ye)兼职教师所在单位应积极对(dui)接高校需求,主动推荐行业(ye)专家申报产业(ye)兼职教师,为联(lian)合研发成果转化提供平(ping)台支持,并积极吸引合作高校优秀毕业(ye)生到本单位就业(ye)。
第三,建立多措并举的支持体系。一是(shi)教育(yu)行政部门对(dui)相关(guan)高校在国家级人才项目、奖(jiang)励计划(hua)申报方面予以倾斜(xie)支持,加大专项招生计划(hua)支持力度,支持企业(ye)设立配套产业(ye)兼职教师的产学合作协同育(yu)人项目,鼓(gu)励高校按照一定比例配套支持等。二是(shi)有关(guan)部门在人才计划(hua)、企业(ye)博士后科研工作站建设、税费优惠政策等方面对(dui)产业(ye)兼职教师加大支持力度。三是(shi)将产业(ye)兼职教师在高校工作的情况作为其考核评价(jia)、评优评先、职称职务晋升的重要参考。
四、请谈谈如何做好《管理办(ban)法》的贯彻落实。
答:深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和(he)全国教育(yu)大会精神,落实教育(yu)强(qiang)国建设规划(hua)纲要,全力推动《管理办(ban)法》落地见(jian)效。一是(shi)积极部署推进。教育(yu)行政部门、普通本科高校要切(qie)实履行好职责,将产业(ye)兼职教师队伍建设作为教师队伍建设的重要内(nei)容,为产业(ye)兼职教师开展工作提供条件支持和(he)有力支撑。二是(shi)强(qiang)化统筹(chou)协调。教育(yu)、组织(zhi)、科技、工业(ye)和(he)信息化、财政、人力资(zi)源和(he)社会保(bao)障、国资(zi)、税务等部门发挥各自优势,积极鼓(gu)励支持符合条件的行业(ye)专家、专业(ye)技术人才、高技能人才申报产业(ye)兼职教师。三是(shi)加强(qiang)政策宣传。《管理办(ban)法》明确了(le)普通本科高校产业(ye)兼职聘(pin)请条件、聘(pin)请程(cheng)序(xu)、工作任务、支持政策等具体内(nei)容,各地和(he)高校在深入理解掌握文件精神的基础上,加强(qiang)政策宣传引导,细化政策举措,切(qie)实将文件要求落实到具体工作中,不断提升普通本科高校产业(ye)兼职教师队伍水平(ping)。