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1月20日，《湖南省(sheng)食品生产加工小作坊小餐饮(yin)和食品摊贩管理条例》宣(xuan)贯活动(dong)在长沙启动(dong)。
红网时刻新(xin)闻记者 刘璇 长沙报道(dao)
《湖南省(sheng)食品生产加工小作坊小餐饮(yin)和食品摊贩管理条例》将于3月1日起(qi)施(shi)行。
1月20日，《湖南省(sheng)食品生产加工小作坊小餐饮(yin)和食品摊贩管理条例》宣(xuan)贯活动(dong)在长沙启动(dong)，拉开全省(sheng)《条例》集中宣(xuan)传学习(xi)活动(dong)序(xu)幕。
写在烟盒纸上的建议(yi) 成为正式法条
为依(yi)法规范“小作坊、小餐饮(yin)、小摊贩”生产经(jing)营行为，传承饮(yin)食文化，方便群众生活，保障公众饮(yin)食安(an)全，根据相关法律法规要求(qiu)和监(jian)管实际(ji)，2024年9月26日，湖南省(sheng)第十四届(jie)人民代表大会常务委员会第十二次会议(yi)修订(ding)通过《湖南省(sheng)食品生产加工小作坊小餐饮(yin)和食品摊贩管理条例》。
全省(sheng)食品生产加工小作坊小餐饮(yin)和食品摊贩逐年增加，新(xin)类(lei)型、新(xin)业态层出不穷。无论(lun)是从贯彻落实政策法律的层面，还是站在加强(qiang)行业监(jian)管、促(cu)进(jin)经(jing)济(ji)民生的角(jiao)度，《条例》修订(ding)势在必行。
此次《条例》的修订(ding)，历经(jing)多轮征求(qiu)意见、10余次文稿修改，汇聚(ju)了立法、司法、执法、法律适用等(deng)各(ge)方面、各(ge)层级人员的集体智慧和实践经(jing)验，对规范行业有序(xu)发展、强(qiang)化食品安(an)全监(jian)管具有重大意义。
例如，《湖南省(sheng)食品生产加工小作坊小餐饮(yin)和食品摊贩管理条例》修订(ding)过程中，就采纳了基层群众陈俊清(qing)提出的建议(yi)。
2024年9月13日，条例草案在面向(xiang)基层征求(qiu)意见时，湘乡市(shi)80岁的陈俊清(qing)老人，在一张(zhang)皱巴巴的烟盒锡(xi)纸背面写下了120余字的建议(yi)，最(zui)后被立法机关采纳，写进(jin)了条例第四十条。
一条写在烟盒纸上的立法建议(yi)，最(zui)终成为正式法条。
促(cu)进(jin)“三小”业态提质(zhi)升(sheng)级
宣(xuan)贯活动(dong)由湖南省(sheng)人大财经(jing)委、湖南省(sheng)市(shi)场监(jian)管局、长沙市(shi)人民政府主办，长沙市(shi)市(shi)场监(jian)管局、望(wang)城区人民政府承办。省(sheng)人大财经(jing)委主任(ren)委员李大剑，省(sheng)市(shi)场监(jian)管局党组书记、局长钱俊君，省(sheng)人大财经(jing)委副主任(ren)委员曹健华，省(sheng)市(shi)场监(jian)管局党组成员、副局长廖(liao)健，长沙市(shi)人民政府副秘书长王新(xin)良，长沙市(shi)市(shi)场监(jian)管局党组书记、局长周志辉(hui)，望(wang)城区委副书记、区长蔡锋出席会议(yi)。
会议(yi)要求(qiu)，全省(sheng)各(ge)级各(ge)相关部门要结合“三小”条例的修订(ding)实施(shi)，大力(li)实施(shi)食品安(an)全战略(lue)，大力(li)推进(jin)规范管理，大力(li)完善综合治理，大力(li)引导行业升(sheng)级，鼓励支持各(ge)地因地制宜(yi)发展“三小”经(jing)济(ji)，发布小餐饮(yin)和食品摊贩经(jing)营制度规范，发展特色小作坊集聚(ju)区或产业集群，促(cu)进(jin)“三小”业态不断提质(zhi)升(sheng)级。
会议(yi)提出，全省(sheng)各(ge)级各(ge)相关部门要以(yi)新(xin)“三小”条例实施(shi)为契机，进(jin)一步创新(xin)监(jian)管理念(nian)、改进(jin)工作方法、完善治理体系，全力(li)推进(jin)“三小”管理工作法治化、科(ke)学化、规范化。以(yi)新(xin)理念(nian)规范市(shi)场秩序(xu)。准确把握新(xin)修订(ding)《条例》的立法宗旨、基本原则和制度要求(qiu)，坚持部门协同、综合施(shi)治，着力(li)促(cu)进(jin)小作坊规范管理、提升(sheng)小餐饮(yin)质(zhi)量水平、强(qiang)化食品摊贩综合治理，有效加强(qiang)对网络经(jing)营、早市(shi)夜市(shi)等(deng)新(xin)业态的监(jian)管，不断提升(sheng)监(jian)管的针对性和有效性。以(yi)新(xin)要求(qiu)推动(dong)行业发展。大力(li)简(jian)化登记流程和材料、缩短审批时限，最(zui)大限度为“三小”主体提供便利，给符合条件(jian)的三小主体“上户口、亮(liang)身份”。紧盯“坊转(zhuan)企”目标任(ren)务，加快发展特色小作坊集聚(ju)区或产业集群，有效促(cu)进(jin)“三小”行业发展。以(yi)新(xin)机制保障食品安(an)全。按照“尽职照单(dan)免(mian)责、失职照单(dan)问责”要求(qiu)，建立健全“三小”监(jian)督检查、抽样检验、日常监(jian)管等(deng)制度，完善分层分级、精准防控工作机制，压实属地管理责任(ren)、部门监(jian)管责任(ren)和“三小”主体责任(ren)，全面提升(sheng)监(jian)管能力(li)和水平，更好地满足广大人民群众对食品安(an)全方面的新(xin)期待。
活动(dong)结束后，与会人员调研(yan)了望(wang)城区陶蔬恋蔬菜(cai)加工厂（小作坊）、正荣财富中心(xin)小餐饮(yin)集中区和食品摊贩临时疏导点，对食品生产加工小作坊、小餐饮(yin)和食品摊贩卫生管理、生产工艺、产品销(xiao)售以(yi)及(ji)特色传统食品生产技艺的传承和发展情况进(jin)行了考察，要求(qiu)经(jing)营主体深入学习(xi)贯彻新(xin)修订(ding)的《条例》，严格落实食品安(an)全主体责任(ren)，切实防范食品安(an)全风险隐患。