坚持工(gong)业立镇，大力发展(zhan)制造业，产业起势40年(nian)，长(chang)安每一步都踏在了时代的节拍上，靠着稳扎稳打(da)撬动(dong)“千亿”力量。前(qian)有以(yi)智(zhi)能手机为核心的电子信息、机械五金模(mo)具两大特色产业集(ji)群的工(gong)业积累，如今(jin)长(chang)安形成了“2+3”产业集(ji)群——千亿级的电子信息产业、五百亿级的五金模(mo)具产业两大特色产业；智(zhi)能视觉、新能源(yuan)汽车配(pei)套、电子大健(jian)康(kang)三个百亿级的新兴产业，加(jia)速构筑“星(xing)月同辉”的产业新格局，助力打(da)造镇域经济高质量发展(zhan)的“长(chang)安样板”。

东莞如何培育出更多“千亿镇”？长(chang)安所形成的产业经验或许可以(yi)给其他镇街（园区）带去参(can)考。东莞“千亿镇群”的产业发展(zhan)范式，从长(chang)安开始。

长(chang)安镇航拍。图源(yuan)长(chang)安融(rong)媒

步步走高

“智(zhi)能机地”如何炼成？

目前(qian)，全(quan)国仅有6个“千亿镇”，除(chu)了刚(gang)刚(gang)晋级的长(chang)安镇，还(hai)有佛山的狮山镇、北滘镇，苏州的玉山镇、杨(yang)舍镇，以(yi)及遵(zun)义的茅台镇。可以(yi)说，“千亿”已(yi)是(shi)目前(qian)镇域经济发展(zhan)的“天花板”。

从“百亿”到“千亿”，长(chang)安镇有何发展(zhan)密(mi)码？关键是(shi)背后的产业支(zhi)撑。长(chang)安作(zuo)为全(quan)球知名的电子信息和智(zhi)能手机生产基地，除(chu)了拥有两千亿级规模(mo)的电子信息产业集(ji)群、五百亿级规模(mo)的机械五金模(mo)具产业集(ji)群，还(hai)新培育了机器视觉、新能源(yuan)汽车配(pei)套、电子大健(jian)康(kang)三个近百亿级规模(mo)的产业集(ji)群。

vivo生产基地航拍。图源(yuan)长(chang)安融(rong)媒

在长(chang)安首(shou)屈一指的是(shi)电子信息产业。走在街头，街面(mian)店铺、路(lu)边灯柱广告上的“手机元素”随处可见。进入(ru)社区的欢迎牌上，“OPPO”的品牌名率先映入(ru)眼帘，“步步高大道”也成为地标式的道路(lu)名。

以(yi)手机起家(jia)的“千亿镇”，产业基础早在40年(nian)前(qian)就开始打(da)下。1985年(nian)，东莞直接(jie)从县(xian)升格为地级市，并实行(xing)“市直管镇”的两级体制。这一体制缩短了政(zheng)策措施(shi)落地实施(shi)的时间，极大地提升了东莞经济发展(zhan)的效率。在改革开放后的30年(nian)里，东莞以(yi)年(nian)均18%的经济增速领先全(quan)国，其中“市直管镇”体制起到了重要推动(dong)作(zuo)用，也造就了东莞强镇众多的局面(mian)，每个镇都有自己的“一技之长(chang)”。

长(chang)安镇便是(shi)其中的佼佼者。在改革开放之前(qian)，它(ta)只是(shi)南(nan)海之滨一个籍籍无(wu)名的小镇，但优越的地理位置预示着它(ta)的不平凡——东邻深圳经济特区，南(nan)临珠江口，是(shi)广州、东莞与深圳交通往来的重要门户。

1995年(nian)，这座(zuo)默默无(wu)闻(wen)的小镇迎来了转折点。全(quan)球手机行(xing)业的龙头企业诺基亚在东莞建(jian)立了手机生产基地，随后三星(xing)视界等手机相关企业也纷纷落户，东莞的手机产业链(lian)条初具规模(mo)。彼时全(quan)球电子产业格局迎来重大调整，中国对外开放也步入(ru)新阶段。在这一时期(qi)，长(chang)安镇抓住电子信息产业的发展(zhan)契机，主动(dong)将自身融(rong)入(ru)到全(quan)球产业链(lian)之中，大力发展(zhan)外向型经济。

同年(nian)，从中山小霸王公司离职的段永平受邀来到长(chang)安乌沙社区，被当(dang)地干部的热(re)情和成熟的产业配(pei)套所吸引(yin)，于是(shi)扎根此(ci)地创办了广东步步高电子工(gong)业有限公司。步步高从租用3000平方米的厂房起步，生产过电话、VCD、DVD、电视机、复读机等产品，并逐步裂变出OPPO、vivo、小天才等国内电子信息行(xing)业的领军企业。

借助这一契机，当(dang)其他镇域还(hai)在加(jia)工(gong)贸易领域探索时，长(chang)安已(yi)敏(min)锐地捕(bu)捉到电子信息产业的崛起之势，迅速从昔日的农业小镇蜕变成为工(gong)业领域的佼佼者。以(yi)手机品牌OPPO、vivo及儿童(tong)手表品牌小天才为主的“步步高系”在这里扎根成长(chang)，带动(dong)了长(chang)安镇最初的工(gong)业基础积累。

小天才总部与正在建(jian)设的OPPO长(chang)安研发中心比邻而(er)居(ju)。

2011年(nian)底，OPPO和vivo正式进军智(zhi)能手机产业。长(chang)安镇为此(ci)专门成立了智(zhi)能手机产业服务(wu)领导小组(zu)，帮助OPPO、vivo以(yi)及产业上下游企业解决各种实际问题。近年(nian)来，长(chang)安镇经过统筹协调，已(yi)为整个智(zhi)能手机行(xing)业提供(gong)了3000多亩用地，用于建(jian)设生产基地、研发总部、学校、培训中心等设施(shi)。

如今(jin)，长(chang)安的两家(jia)龙头企业——OPPO、vivo产值双双过千亿。在市场和政(zheng)府的协同下，长(chang)安镇打(da)开智(zhi)能手机产业发展(zhan)的广阔天地。目前(qian)，长(chang)安全(quan)镇智(zhi)能手机上下游配(pei)套企业超过1000家(jia)，其中，规上高新技术企业超过350家(jia)、规上电子信息企业超过160家(jia)，带动(dong)了华茂、捷(jie)荣(rong)、龙光等一大批(pi)配(pei)套企业成长(chang)，智(zhi)能手机生产、销(xiao)售、维修等从业人员超过20万人。

OPPO长(chang)安研发中心。图源(yuan)长(chang)安融(rong)媒

2023年(nian)，长(chang)安规上电子信息产值2166亿元。长(chang)安镇也被外界冠上了“珠三角产业重镇”“东莞第一强镇”“手机之乡”等诸(zhu)多标签。标签的背后，升级仍(reng)在持续。“手机之城”的坊间有句话：“骑辆电动(dong)车在长(chang)安逛一小时，你(ni)就能买到制造一款手机所需的全(quan)部物料。”

长(chang)安德政(zheng)中路(lu)旁的OPPO长(chang)安研发中心在这里拔节生长(chang)，塔楼间以(yi)“圆形”设计(ji)元素巧妙相连，既和谐共生又层次分明，一座(zuo)现代化的产业园呼之欲出。莲湖(hu)路(lu)的vivo全(quan)球总部项目也正拔地而(er)起，预计(ji)今(jin)年(nian)9月建(jian)设完成。未(wei)来，这些地方将不断输出最前(qian)沿的智(zhi)能手机及周边产品，引(yin)领长(chang)安镇电子信息产业不断迈上新的台阶，成为大湾(wan)区产业升级的物理坐标。

位于长(chang)安莲湖(hu)路(lu)的vivo全(quan)球总部项目正在建(jian)设。

从“步步高”开始步步走高，长(chang)安以(yi)OPPO、vivo智(zhi)能手机巨头为代表，抢夺全(quan)球价(jia)值链(lian)高端的智(zhi)造体系崭露头角，这里已(yi)深度嵌(qian)入(ru)全(quan)球价(jia)值链(lian)。2024年(nian)是(shi)AI手机元年(nian)，此(ci)前(qian)OPPO、vivo已(yi)经发布了AI手机，接(jie)下来长(chang)安还(hai)将抓住人工(gong)智(zhi)能的新风口，鼓励企业加(jia)强核心技术攻(gong)关，推动(dong)智(zhi)能手机和AI融(rong)合发展(zhan)，努力打(da)造高水平的电子信息产业集(ji)群。

举步生风

“模(mo)具硅谷”何以(yi)出众？

得益于电子信息产业的蓬勃发展(zhan)及其强大的溢出效应，长(chang)安的五金模(mo)具产业也迎来了前(qian)所未(wei)有的发展(zhan)机遇。

模(mo)具是(shi)工(gong)业之母，在制造业的应用非常广泛。从吸引(yin)“三来一补”外资企业投资做模(mo)具配(pei)套起步，经过三十多年(nian)的发展(zhan)，东莞已(yi)经成为国内重要的五金模(mo)具生产销(xiao)售集(ji)散基地，拥有扎实的产业基础、完善的专业市场和齐全(quan)的产品配(pei)套‌。

但长(chang)安的模(mo)具产业之路(lu)不止于此(ci)。广东省委党校教授、广东省政(zheng)府原参(can)事陈鸿宇分析称(cheng)，长(chang)安不满足于给深圳、香港的产业链(lian)当(dang)“配(pei)角”，而(er)是(shi)自觉规划、自主构筑、自我完善自身的产业链(lian)、供(gong)应链(lian)和创新链(lian)，机械模(mo)具业在长(chang)安的发展(zhan)就是(shi)一个范例。

“世界模(mo)具看中国，中国模(mo)具看长(chang)安”。长(chang)安先后被评为中国电子信息产业重镇、中国机械五金模(mo)具名镇、国家(jia)汇集(ji)计(ji)划模(mo)具产业基地和全(quan)国五金模(mo)具产业知名品牌创建(jian)示范区，现已(yi)成为国内重要的机械五金模(mo)具生产销(xiao)售集(ji)散基地，在全(quan)国乃至世界的机械五金模(mo)具行(xing)业中享有盛(sheng)名。

数(shu)据显示，长(chang)安全(quan)镇五金模(mo)具生产企业超1600家(jia)，个体工(gong)商户近1万户，拥有5个五金模(mo)具专业市场，总面(mian)积超过50万平方米，年(nian)交易额超过160亿元。2023年(nian)，全(quan)镇规上机械五金模(mo)具产值422.6亿元，同比增长(chang)9.3%。2024年(nian)上半年(nian)，规上机械五金模(mo)具业产值163.3亿元，同比增长(chang)11.6%。

长(chang)安现拥有捷(jie)荣(rong)、祥鑫、胜蓝、钱大、其利等五金模(mo)具龙头企业，其中捷(jie)荣(rong)、祥鑫、胜蓝是(shi)中小板和创业板上市企业，祥鑫、其利是(shi)东莞市最大的汽车模(mo)具和模(mo)胚生产企业。诸(zhu)如祥鑫科技等众多东莞上市企业，已(yi)纷纷涉足新能源(yuan)领域开辟“第二(er)增长(chang)曲线”，进入(ru)了汽车精密(mi)高端商品模(mo)具和汽车部件市场，以(yi)期(qi)在新的市场蓝海中实现跨(kua)越式发展(zhan)。

祥鑫科技董(dong)事会秘书、副总经理陈振海介绍称(cheng)，近年(nian)来祥鑫科技主动(dong)调整产品结构，积极推动(dong)产业转型升级，在夯实模(mo)具核心竞争力的同时，深耕(geng)汽车结构件系统集(ji)成核心产品，进军拓展(zhan)光伏逆变器、储(chu)能产品垂(chui)直整合，在新能源(yuan)赛道上越走越稳。当(dang)下的祥鑫科技已(yi)跃升成为国内外新能源(yuan)龙头企业，目前(qian)正在东莞麻涌和广州番(fan)禺(yu)的生产基地继续扩大产能，吸纳高端人才、提升技术力量，力争实现产值稳步增长(chang)。

可以(yi)看到，作(zuo)为制造业重镇，东莞凭借其深厚的五金模(mo)具行(xing)业基础，在融(rong)合新能源(yuan)汽车零部件、动(dong)力电池及储(chu)能等新兴产业时，展(zhan)现出强大的协同效应。

长(chang)安镇经发局相关负责人曾向媒体介绍称(cheng)，仅东莞长(chang)安镇就有300多家(jia)五金模(mo)具制造企业的业务(wu)已(yi)从电子信息领域拓展(zhan)到新能源(yuan)领域。在产业转型升级过程中，如今(jin)长(chang)安已(yi)经形成比较完整的电池包生产配(pei)套产业链(lian)，模(mo)具产品占整个新能源(yuan)电池包的价(jia)值20%左右，大部分电池包零配(pei)件都可以(yi)在东莞长(chang)安找到配(pei)套产品和工(gong)艺提供(gong)商。

联冠先进制造中心效果图，将打(da)造成为五金模(mo)具产业和电子信息产业的集(ji)聚地。图源(yuan)欢乐长(chang)安

平台方面(mian)，长(chang)安镇和东莞市质检中心合作(zuo)，总共投资近1亿元建(jian)成国家(jia)模(mo)具产品质量监督检验中心，是(shi)华南(nan)地区唯一的国家(jia)级五金模(mo)具产品检验中心。推动(dong)V1工(gong)业互联网平台建(jian)设，致力于聚合全(quan)球模(mo)具产业链(lian)企业在平台实现信息展(zhan)示、品牌推广、展(zhan)会支(zhi)持、模(mo)具研发设计(ji)、专业人才共享、整合采购、平台化交易、供(gong)应链(lian)、金融(rong)和全(quan)球售后服务(wu)，搭建(jian)智(zhi)能化生态服务(wu)平台。

2024年(nian)3月，东莞市工(gong)信局发布《东莞市加(jia)快推动(dong)模(mo)具产业高质量发展(zhan)的若干措施(shi)》，从支(zhi)持企业引(yin)进和培育、产品研发和创新、产业链(lian)发展(zhan)、产业集(ji)聚生态和人才引(yin)进培养等五大方面(mian)，加(jia)快推动(dong)东莞五金模(mo)具产业向价(jia)值链(lian)中高端迈进。

“模(mo)具重镇”长(chang)安借势再出发——未(wei)来持续培育五金模(mo)具的“链(lian)主”企业，重点提升模(mo)具设计(ji)、检测等生产服务(wu)环节，支(zhi)持模(mo)具企业进一步加(jia)大研发投入(ru)，继续办好每年(nian)一届的“长(chang)展(zhan)会”，推动(dong)五金模(mo)具产业向大型化、超精密(mi)的方向发展(zhan)。引(yin)导优质配(pei)套企业进入(ru)特色产业供(gong)应链(lian)，加(jia)快推动(dong)五金模(mo)具产业向价(jia)值链(lian)中高端迈进，打(da)造模(mo)具产业“硅谷”。

优势产业生机勃勃。至此(ci)，长(chang)安已(yi)不仅是(shi)地理概念上的“镇”，更是(shi)一个攀登全(quan)球价(jia)值链(lian)的微观镜(jing)像。

行(xing)稳致远

产业生态“多元重构”

长(chang)安的主导产业以(yi)外向型经济为主。近年(nian)来，在全(quan)球经济环境变化及内需外需双重压力下，东莞的工(gong)业产值占GDP比重稳居(ju)全(quan)省之首(shou)，外贸依存度亦在全(quan)国名列(lie)前(qian)茅，因此(ci)受全(quan)球经济波(bo)动(dong)的影响更为显著且直接(jie)。长(chang)安的经济支(zhi)柱——电子信息产业，特别是(shi)以(yi)手机为代表的电子设备领域，正遭遇需求放缓的困境。

随着消费类电子产业步入(ru)周期(qi)性(xing)调整阶段，而(er)新兴产业的成长(chang)尚未(wei)达到支(zhi)柱产业的规模(mo)，长(chang)安镇乃至整个东莞市，鉴于其制造业和外贸占比极高，所面(mian)临的挑(tiao)战(zhan)愈发严峻。

为此(ci)，东莞通过一系列(lie)调整，全(quan)力扭转外贸局势。据东莞统计(ji)局数(shu)据，2024年(nian)，东莞第二(er)产业增加(jia)值6800.80亿元，同比增长(chang)6.6%。全(quan)市规模(mo)以(yi)上工(gong)业增加(jia)值同比增长(chang)6.9%，其中电子信息制造业作(zuo)为当(dang)家(jia)产业，电子信息制造业增加(jia)值增长(chang)14.8%。

这个关口，东莞淡定地“闯”了下来。但长(chang)安如何让这份来之不易的回暖(nuan)势头持续下去？走得更远，则需要培育新兴产业形成支(zhi)柱，以(yi)多元化产业道路(lu)创造新动(dong)能，加(jia)固产业“护城河”。

vivo全(quan)球总部项目效果图。

长(chang)安对“2+3”产业集(ji)群的发力，有目共睹(du)。陈鸿宇表示，“在东莞众多镇街当(dang)中，长(chang)安的最大优势在于清醒地认识自己，顺应市场，顺应大势。”他还(hai)称(cheng)，长(chang)安以(yi)前(qian)是(shi)按照国内外市场的需求，现在是(shi)按照新发展(zhan)理念的要求，来选(xuan)择自己的整个产业结构和产业布局，不是(shi)一味追求大项目、大平台、新产业。

近年(nian)来，新能源(yuan)汽车产业驶(shi)入(ru)高速发展(zhan)的轨道。面(mian)对这一发展(zhan)机遇，长(chang)安虽没有整车生产企业，但是(shi)有不少配(pei)套企业——凭借其在智(zhi)能移动(dong)终端、电池制造及汽车零部件产业的显著优势，积极融(rong)入(ru)新能源(yuan)汽车产业体系之中，与既有产业基础实现协同效应。

比如在新能源(yuan)锂(li)电池极片冲切领域，来自长(chang)安的日信高科通过自主研发新型模(mo)具与引(yin)入(ru)国际顶尖设备，为海内外下游锂(li)电池厂商提供(gong)一流的高精密(mi)冲切模(mo)具、高精密(mi)切刀产品及多种解决方案(an)，一举拿下比亚迪、LG化学（南(nan)京(jing)）、欣旺达、中创新航等多家(jia)新能源(yuan)大客户。

据介绍，在新能源(yuan)汽车配(pei)套产业上，长(chang)安汇聚了以(yi)祥鑫、硅翔等为代表的7家(jia)企业。2023年(nian)新能源(yuan)配(pei)套产值87.5亿元，同比增长(chang)1.7%。

硅翔生产车间一角。图源(yuan)欢乐长(chang)安

智(zhi)能视觉产业则是(shi)从电子信息产业延伸发展(zhan)起来的另(ling)一个新兴产业，成为长(chang)安的产业新支(zhi)柱之一。数(shu)据显示，2022年(nian)长(chang)安智(zhi)能视觉产业产值达82.4亿元，同比增长(chang)5.2%。当(dang)前(qian)，长(chang)安现有智(zhi)能视觉规上企业22家(jia)，拥有宇瞳光学、胜蓝科技、奥(ao)普特等一批(pi)上市企业，以(yi)及光志光电、蓝光智(zhi)能、瑞(rui)谷光网、三姆森等一大批(pi)后备上市和重点骨干企业，涵(han)盖了机器视觉、光学、光电应用等行(xing)业细分类型。

OPT总部机器视觉产业园。图源(yuan)奥(ao)普特

东莞城巿学院(yuan)大学与城市发展(zhan)研究院(yuan)执行(xing)院(yuan)长(chang)、东莞市社科联兼职副主席孙霄汉认为，长(chang)安注重产业的更新迭(die)代，积极抢占未(wei)来产业发展(zhan)先机，这种前(qian)瞻(zhan)性(xing)的产业布局，也使得长(chang)安镇在全(quan)球经济波(bo)动(dong)中保持了稳健(jian)的发展(zhan)态势。“进入(ru)高质量发展(zhan)阶段，接(jie)下来长(chang)安需要思考的问题，是(shi)如何把支(zhi)柱产业做大做强，并通过龙头企业进一步去带动(dong)下游企业创新发展(zhan)。”孙霄汉还(hai)称(cheng)，如果长(chang)安镇近千家(jia)规模(mo)以(yi)上工(gong)业企业能够得到政(zheng)府的大力扶持，未(wei)来发展(zhan)前(qian)景将不可估量。

长(chang)安已(yi)经出手。长(chang)安镇方面(mian)表示，接(jie)下来将继续把创新落实到产业方面(mian)，充分发挥头部企业的“链(lian)主”优势，进一步激活(huo)“链(lian)主”企业的带动(dong)效应，通过龙头企业的科技创新，带动(dong)上下游配(pei)套企业的科技创新，形成以(yi)龙头企业为引(yin)领、产业链(lian)上下游协同的良好生态。同时，积极引(yin)导创新资源(yuan)向优质企业集(ji)中，当(dang)地高新企业数(shu)量突破900家(jia)，规上工(gong)业企业实现数(shu)字化转型超过600家(jia)。

未(wei)来感(gan)十足。

从“百亿”到“千亿”，长(chang)安镇用了20年(nian)时间。镇域强，更能挑(tiao)大梁。长(chang)安的发展(zhan)密(mi)码在于精准定位产业链(lian)关键环节，构建(jian)"龙头企业+创新平台+配(pei)套体系"的产业生态。

如今(jin)“千亿镇”更要用“挑(tiao)大梁”的精气神，对产业体系上进行(xing)“多元重构”，折射出中国镇域经济高质量发展(zhan)的独特路(lu)径。

除(chu)了正在发力的三大新兴产业，长(chang)安还(hai)着眼于一众更新、更强的未(wei)来产业赛道。“新一代通信技术、数(shu)字经济、人工(gong)智(zhi)能、生物技术这些新赛道符合长(chang)安的实际，我们计(ji)划提前(qian)谋划未(wei)来产业的发展(zhan)，争取(qu)抓住新赛道、新风口，培育一批(pi)新的经济增长(chang)点，进一步构建(jian)现代化的产业体系。”长(chang)安镇方面(mian)表示，面(mian)对新形势新任务(wu)，长(chang)安将立足“湾(wan)区智(zhi)能制造中心、创新人才高地、产城融(rong)合典范、和谐善治标杆和生态魅力之城”的目标愿景，激活(huo)“人才”和“创新”两大引(yin)擎，推动(dong)长(chang)安产业体系在新征程上加(jia)快实现高质量发展(zhan)。

统筹：南(nan)都记者 梁锦弟 莫晓东

采写：南(nan)都记者 曾奕静

摄影：南(nan)都记者 刘媚 莫晓东