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前海期货全国人工服务客服电话
2025-02-25 03:41:33
前海期货全国人工服务客服电话

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2025年2月23日,《中共(gong)中央(yang) 国(guo)务院关于进一步深化农村(cun)改革 扎实推进乡村(cun)全面(mian)振兴的意(yi)见》公布。

这是新时(shi)代以来第13个(ge)聚焦(jiao)“三农”的中央(yang)一号文件。

文件提出,千方百计推动农业增效益、农村(cun)增活(huo)力、农民(min)增收入,为(wei)推进中国(guo)式现代化提供基础支撑。

2024年5月,习近平总书记在山东考察时(shi)要求,推动农业增效益、农民(min)增收入、农村(cun)增活(huo)力;9月,在第七个(ge)“中国(guo)农民(min)丰收节”到来之际,习近平总书记再次强调“千方百计推动农业增效益、农民(min)增收入、农村(cun)增活(huo)力”。

2024年12月17日至18日,中央(yang)农村(cun)工作(zuo)会议在北京召开,一项任务就(jiu)是讨论2025年中央(yang)一号文件的讨论稿。习近平总书记作(zuo)出重要指示“推动农业基础更加稳固、农村(cun)地区更加繁荣、农民(min)生活(huo)更加红火”。

2025年中央(yang)一号文件,是党的二十届(jie)三中全会以后第一个(ge)中央(yang)一号文件。中国(guo)改革始于农村(cun),改革深刻改变了中国(guo)农村(cun),极(ji)大解放(fang)和发展了农村(cun)生产力,改变了亿万农民(min)的命运。

习近平总书记强调,解决农业农村(cun)发展面(mian)临的各种矛盾和问题,根本要靠(kao)深化改革。

2016年春天,安(an)徽小岗村(cun),习近平总书记俯(fu)身察看当年18户村(cun)民(min)按下红手(shou)印的“大包干(gan)”契约,感慨不已(yi):“当年贴着身家性(xing)命干(gan)的事,变成中国(guo)改革的一声惊(jing)雷,成为(wei)中国(guo)改革的标志。”

党的十八大以来,我们逐步建立农村(cun)土地所有权、承(cheng)包权、经营权“三权分置”,稳慎推进农村(cun)宅基地改革试点,推动农村(cun)集体经营性(xing)建设用地与国(guo)有建设用地同等入市,扎实推进土地出让收益更多用之于农……改革之于“三农”,一直是重头戏。

深化农村(cun)改革要抓主线。

习近平总书记指出,新形势(shi)下深化农村(cun)改革,主线仍然是处理好农民(min)和土地的关系。最大的政策(ce)就(jiu)是必须坚持和完(wan)善农村(cun)基本经营制度,决不能(neng)动摇。建立土地承(cheng)包经营权登记制度,是实现土地承(cheng)包关系稳定的保证(zheng),要把这项工作(zuo)抓紧抓实,真正让农民(min)吃上“定心丸”。

今年中央(yang)一号文件强调,稳定和完(wan)善农村(cun)土地承(cheng)包关系。坚持“大稳定、小调整”,有序推进第二轮土地承(cheng)包到期(qi)后再延长三十年试点,扩大整省试点范(fan)围,妥(tuo)善化解延包中的矛盾纠(jiu)纷(fen),确保绝大多数(shu)农户承(cheng)包地总体顺延、保持稳定。

深化农村(cun)改革要抓底线。

中央(yang)一号文件要求,探索农户合法拥有的住房通过(guo)出租、入股、合作(zuo)等方式盘活(huo)利用的有效实现形式。有序推进农村(cun)集体经营性(xing)建设用地入市改革,健全收益分配和权益保护机制。同时(shi)明(ming)确提出:不允许城镇(zhen)居民(min)到农村(cun)购买农房、宅基地,不允许退休干(gan)部(bu)到农村(cun)占地建房。依(yi)法维护进城落户农民(min)的土地承(cheng)包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

这是农村(cun)改革不可逾越的底线。

习近平总书记强调,不管怎(zen)么改,都不能(neng)把农村(cun)土地集体所有制改垮了,不能(neng)把耕(geng)地改少了,不能(neng)把粮食(shi)生产能(neng)力改弱了,不能(neng)把农民(min)利益损害了。

深化农村(cun)改革要守红线。

“民(min)非谷不食(shi),谷非地不生。”党的十八大以来,习近平总书记为(wei)耕(geng)地保护倾注(zhu)大量(liang)心血,指出“坚守十八亿亩耕(geng)地红线,大家立了军令状,必须做到,没有一点点讨价还价的余地”;嘱(zhu)咐“采取(qu)有效措施切实把黑土地这个(ge)‘耕(geng)地中的大熊猫(mao)’保护好、利用好”;强调“采取(qu)‘长牙齿(chi)’的硬措施,全面(mian)压(ya)实各级地方党委和政府耕(geng)地保护责任”……

稳中求进。深化农村(cun)改革,推动乡村(cun)全面(mian)振兴必须“稳”住的是“三农”基本盘,是守牢保障国(guo)家粮食(shi)安(an)全、不发生规模性(xing)返贫致(zhi)贫的两条底线。

以进固稳。“进”就(jiu)是用好改革这个(ge)法宝,满足农民(min)群众对美好生活(huo)的向往,城乡统筹,让农业转移人口更好地“进城”而无后顾之忧。

党的二十届(jie)三中全会对“完(wan)善城乡融合发展体制机制”作(zuo)出系统部(bu)署。

今年中央(yang)一号文件提出,健全农业转移人口市民(min)化机制。推动转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民(min)化挂(gua)钩。鼓励有条件的城市逐步将稳定就(jiu)业生活(huo)的农业转移人口纳入城市住房保障政策(ce)范(fan)围。全面(mian)取(qu)消在就(jiu)业地参保户籍限制。

既是巨大的消费市场(chang),又(you)是巨大的要素市场(chang),扩大国(guo)内需(xu)求,农村(cun)有巨大空间,可以大有作(zuo)为(wei)。

完(wan)善城乡融合发展体制机制、促进共(gong)同富裕,几亿农民(min)同步迈向全面(mian)现代化,会释放(fang)巨大的创(chuang)造动能(neng)和消费潜能(neng),为(wei)经济社会发展注(zhu)入强大动力。

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