纵观这(zhe)13个中央一号文件，粮食始终是(shi)关键词。“这(zhe)充分体现(xian)了保障粮食安全在(zai)‘三农’工作中的(de)重要地位。”中国农业科学院战略研究中心副(fu)主任、农经所研究员王秀东分析，从外部看，国际粮食供应链面(mian)临极大不确(que)定性，从内部看，极端天气频发、消费(fei)结构(gou)升(sheng)级等叠加，粮食供求紧平衡态(tai)势长期存(cun)在(zai)，粮食生(sheng)产年年要抓紧。

看数量，夯实稳产丰(feng)产基础。

查墒情、看苗情，河北省现(xian)代农业产业体系廊坊试(shi)验站(zhan)站(zhan)长王瑞(rui)华时不时到田头转一转，“今年中央一号文件强(qiang)调‘主攻(gong)单产和品质提升(sheng)’，这(zhe)是(shi)保丰(feng)收的(de)关键举措(cuo)。今年我们集成推广良(liang)田、良(liang)种、良(liang)机、良(liang)法，打造小麦高产田。”

从去年的(de)“实施粮食单产提升(sheng)工程(cheng)”，到今年的(de)“进一步扩大粮食单产提升(sheng)工程(cheng)实施规模(mo)”……中央一号文件连续聚焦“单产提升(sheng)”。农业农村部将瞄准玉(yu)米(mi)、水稻、小麦、大豆、油菜五大重点作物，集成推广新品种、新技(ji)术、新装备、新模(mo)式，让大面(mian)积单产提升(sheng)技(ji)术真正落到田间地块(kuai)。

耕地是(shi)粮食生(sheng)产的(de)命根子，今年中央一号文件提出“稳定粮食播种面(mian)积”“强(qiang)化耕地保护和质量提升(sheng)”。

“我们正在(zai)建4座泵站(zhan)，让农田旱(han)能浇、涝能排。”山(shan)东德州市陵城区小冯家村党支部书记冯德桥说，“据(ju)估算，高标准农田里的(de)小麦和玉(yu)米(mi)能增产8%，我们争取早建成、早受益。”

去年我国粮食播种面(mian)积增加525.8万亩，对增产贡献近(jin)两成。农业农村部有(you)关负责人介(jie)绍，今年将继续坚持量质并重，完善高标准农田建设、验收、管护机制，护好(hao)“饭碗田”。

看质量，激发提质增效动能。

今年中央一号文件部署“因(yin)地制宜发展农业新质生(sheng)产力”，并从“深入实施种业振兴行动”“推动农机装备高质量发展”等方面(mian)细化实化。

在(zai)湖南龙舟农机股份有(you)限公司车间，一台台高性能水稻抛秧机交付，“跑”向春耕一线。“企业点单，院校接单，协同攻(gong)关，新机型显著提升(sheng)了丘陵地区秧苗栽种效率(lu)，预计(ji)今年有(you)望推广1500台。”中国农业大学工学院教授宋建农介(jie)绍。

农机升(sheng)级，粮食生(sheng)产增效率(lu)。目前农业科技(ji)进步贡献率(lu)超过63%，今年农业农村部门将聚焦大型高端智能、丘陵山(shan)区两个主攻(gong)方向，加力攻(gong)关研制一批标志性产品。

优化结构(gou)，食物供给更多元。“今年中央一号文件提出‘践行大农业观、大食物观’，这(zhe)就是(shi)我们努(nu)力的(de)方向。”江西遂川县农业技(ji)术推广中心主任焦丁(ding)华说，县里推广短生(sheng)育期油菜新品种“中油早1号”，扩大优质油菜种植面(mian)积。

统筹(chou)生(sheng)产与生(sheng)态(tai)，坚定不移走生(sheng)态(tai)优先、绿色(se)发展之路。2024年，我国水稻、玉(yu)米(mi)、小麦三大粮食作物化肥利(li)用率(lu)为42.6%，比2022年提高1.3个百分点，农业绿色(se)底色(se)日(ri)益鲜明。“下(xia)一步，深入开展科学施肥增效行动，强(qiang)化农产品质量安全监(jian)管，全方位多途径开发食物资(zi)源，不断(duan)拓展粮食安全边界。”农业农村部种植业管理司有(you)关负责人介(jie)绍。

加快建设宜居宜业和美乡村

农业农村仍然是(shi)我国现(xian)代化建设的(de)短板。今年中央一号文件从农业农村发展迫切所需、农民反映(ying)强(qiang)烈的(de)实际问题入手，对“着力壮大县域富民产业”“着力推进乡村建设”“着力健(jian)全乡村治理体系”等进行部署。

让产业兴带(dai)动百业旺。

木偶演出、古琴表演、国风(feng)吟诵……在(zai)浙江平阳县坡南历史(shi)文化街区，古建古桥相(xiang)映(ying)成趣。

“推进乡村文化和旅游深度融合(he)，必须提升(sheng)特色(se)化、精品化、规范化水平。”平阳县文化和广电旅游体育局负责人表示，自2024年10月运行以来，坡南历史(shi)文化街区已累计(ji)吸引(yin)游客约300万人次。

大力发展绿色(se)、特色(se)农产品种养，推进农产品加工业转型升(sheng)级，推动农村电商高质量发展……今年中央一号文件提出的(de)这(zhe)些新产业新业态(tai)，蕴(yun)藏新机遇。下(xia)一步，农业农村部着力强(qiang)龙头、补(bu)链条、兴业态(tai)、树品牌，加力推进乡村产业提质增效。

让和美乡村建设更扎实。

建设宜居宜业和美乡村是(shi)农业强(qiang)国的(de)应有(you)之义。今年中央一号文件从“统筹(chou)县域城乡规划布局”“推动基础设施向农村延伸”“提高农村基本公共(gong)服务水平”“加强(qiang)农村生(sheng)态(tai)环境治理”4个维度部署乡村建设。

打开水龙头，清(qing)水哗哗流，河北元氏县东于科村村民董彦辉喜滋滋，“家里通了自来水，安上了智能水表，吃水方便(bian)多了。”

“我们将按照今年中央一号文件要求，分类推进城乡供水一体化、集中供水规模(mo)化、小型供水规范化建设，预计(ji)到今年年底，180个村庄将完成提升(sheng)改造。”元氏县水利(li)局局长李进辉说。

让乡风(feng)焕发新气象。

“开船了！”吆(yao)喝(he)声、鼓声响起，手拿竹篙的(de)“船夫”舞起来……湖北十堰市郧阳区城关镇翻山(shan)堰村第三届“村晚(wan)”热闹开演。

“举办‘村晚(wan)’，农民演、农民看、农民乐，乡亲们积极性调动起来了。”城关镇镇长赵(zhao)雪说，“我们全力把篝火晚(wan)会、‘村晚(wan)’办得更出彩，为乡亲们提供丰(feng)富多彩的(de)文化活动。”

如何加强(qiang)文明乡风(feng)建设？今年中央一号文件列出任务清(qing)单——“建立(li)优质文化资(zi)源直(zhi)达基层机制”“加强(qiang)乡土文化能人扶(fu)持”“加强(qiang)乡村文化遗产保护传承和活化利(li)用”等。农业农村部有(you)关负责人表示，将深入实施文明乡风(feng)建设工程(cheng)，增加各类“村字号”文体活动供给，培育文明乡风(feng)、良(liang)好(hao)家风(feng)、淳朴(pu)民风(feng)。

让农民群众可(ke)感可(ke)及、得到实惠

说一千、道一万，增加农民收入是(shi)关键。兴农富农长期是(shi)中央一号文件的(de)出发点和落脚点。农民增收入，依(yi)然是(shi)今年中央一号文件明确(que)的(de)目标之一。

2024年，农村居民收入名义和实际增速比城镇居民分别快2.0个和1.9个百分点，城乡居民收入相(xiang)对差距(ju)进一步缩小。但(dan)与此同时，农民持续增收面(mian)临压力，如何保持好(hao)势头？

兜(dou)底线，持续巩固拓展脱贫攻(gong)坚成果。

今年是(shi)巩固拓展脱贫攻(gong)坚成果同乡村振兴有(you)效衔(xian)接5年过渡期的(de)最后一年，今年中央一号文件要求“守牢不发生(sheng)规模(mo)性返贫致贫底线”“防止思(si)想松懈、工作松劲”。

医保部门推送预警信息，村干(gan)部第一时间入户排查……河北馆陶(tao)县闫沿(yan)村村民闫庆勇住(zhu)院治疗，花(hua)费(fei)较多。县里落实防贫保险救助2.29万元，为他的(de)妻子申报乡村公益性岗位。“我们将强(qiang)化部门协同、信息共(gong)享，做好(hao)监(jian)测(ce)对象的(de)精准帮扶(fu)。”馆陶(tao)县农业农村局局长王苏云介(jie)绍。

今年将统筹(chou)建立(li)农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶(fu)制度，强(qiang)化对有(you)劳动能力的(de)农村低收入人口的(de)开发式帮扶(fu)，加强(qiang)社(she)会救助兜(dou)底保障。

强(qiang)支撑，拓宽农民增收渠道。

“奔县”“乡游”带(dai)火了日(ri)子。春节假期，湖北秭(zi)归县两河口镇香龙峡谷旅游景区人流如织。“农家菜特别受欢迎，我7天挣了近(jin)2万元。”这(zhe)里的(de)饭馆香龙山(shan)居的(de)老板何勇说。

农民收入由工资(zi)性收入、经营性收入、财产性收入以及转移性收入等组成，今年中央一号文件精准施策，提出了“因(yin)地制宜发展庭院经济、林下(xia)经济、民宿(xiu)经济”“推进家政兴农行动”“因(yin)地制宜发展新型农村集体经济”等实打实的(de)举措(cuo)，为农民增收提供更加坚实的(de)支撑。

增动力，着力健(jian)全要素保障和优化配置体制机制。

“公司建有(you)育种基地6000余亩，自主研发了4个品种。”甘肃金浪种业有(you)限公司负责人樊玉(yu)平介(jie)绍，企业遇到资(zi)金周(zhou)期困难后，中国农业银行武威分行及时提供了“结算e贷”110万元，审批快，还款方式灵(ling)活。

今年中央一号文件聚焦“人地钱”要素。解决“钱从哪(na)儿(er)来”，提出创新乡村振兴投融资(zi)机制；破解用地问题，提出管好(hao)用好(hao)农村资(zi)源资(zi)产；化解人才瓶颈，提出实施乡村振兴人才支持计(ji)划，加强(qiang)农民技(ji)术技(ji)能培训。

一年之计(ji)在(zai)于春，奋楫前行加油干(gan)。把今年中央一号文件部署的(de)各项举措(cuo)落实落细，凝聚起亿万农民奋进的(de)力量，为扎实推进乡村全面(mian)振兴、推进中国式现(xian)代化积蓄(xu)澎湃动能。