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中建投融资租赁车贷有限公司退款客服电话
2025-02-25 00:45:45
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在内蒙古自治区(qu)呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗,治理完成的侵(qin)蚀沟。

谢凯旋摄(人民视觉)

数据来源:水(shui)利部

习近平总书记指出:“要把黑土地(di)保护作为一件大事来抓,把黑土地(di)用好养好。”

黑土地(di)被誉为“耕地(di)中的大熊猫”。侵(qin)蚀沟是东北黑土区(qu)水(shui)土流失危害的集中表现。

近年来,中央和地(di)方(fang)各级(ji)政府(fu)和部门高度重视东北黑土区(qu)侵(qin)蚀沟治理,加大治理力度。经过治理的侵(qin)蚀沟沟头溯源、沟底下切(qie)、沟岸扩张基本得(de)到控制(zhi)。

系(xi)统治理,增加耕地(di)面积、提(ti)升(sheng)粮食产量

吉林省通化县三棵榆(yu)树镇增胜村,田(tian)里的一处侵(qin)蚀沟向远处延伸。一根根柳条编织成网,围在成排的柳桩上(shang),就像一道防护墙护着黑土地(di)。

“这侵(qin)蚀沟可算(suan)治理好了!”增胜村村民王金龙说,“过去,下大雨时,水(shui)流经常裹着泥(ni)沙冲毁耕地(di),影响收成。”

这样的侵(qin)蚀沟在通化县有5278条,成为黑土地(di)上(shang)的“伤(shang)疤”。通化县水(shui)土保持工作站站长高松海介绍:“我们累计治理1645条侵(qin)蚀沟,减少了黑土地(di)水(shui)土流失,提(ti)高了耕地(di)质(zhi)量。”

什么是侵(qin)蚀沟?“简单来说,就是水(shui)流冲刷出来的大沟、长沟。”北京师范大学地(di)理科学学部教授刘(liu)宝元解释,侵(qin)蚀沟的出现标志着水(shui)力侵(qin)蚀发展到了严重阶段,需要及时治理。

水(shui)利部专项调查成果(guo)显(xian)示:东北黑土区(qu)侵(qin)蚀沟总数量为66.67万条,沟道总长度23.24万千米,总面积4029.57平方(fang)千米,近九(jiu)成属于发展型侵(qin)蚀沟。黑土区(qu)侵(qin)蚀沟直接占毁耕地(di)面积达417.72万亩。

黑土地(di)上(shang)为啥容易形成侵(qin)蚀沟?“先来看气候,东北夏季降雨集中,水(shui)流较(jiao)大,易冲刷成沟。春季融雪(xue)期短,上(shang)层的土已经融化了,下层的土还冻着,水(shui)流渗(shen)不下去,融雪(xue)顺着地(di)面流,也容易冲刷出沟道来。再来看地(di)貌,黑土区(qu)典型地(di)貌为漫川漫岗,其特征是坡缓(huan)坡长,汇水(shui)区(qu)面积大,易在凹处形成冲刷力大的汇流。”中国(guo)科学院东北地(di)理与农(nong)业生态研(yan)究所研(yan)究员张兴义介绍。

“侵(qin)蚀沟不仅直接切(qie)割和蚕(can)食耕地(di)、阻碍机械化耕作,还会增加河流泥(ni)沙含量,淤高河床、诱发山洪地(di)质(zhi)灾害。”水(shui)利部松辽水(shui)利委员会副主任郭海说。

治理刻(ke)不容缓(huan)。

2017年以来,水(shui)利部会同财政部累计安排中央资金134.2亿元,治理侵(qin)蚀沟4.04万条,其中2023年增发国(guo)债用于支持东北黑土区(qu)侵(qin)蚀沟治理项目,中央资金投入98.3亿元,治理侵(qin)蚀沟2.77万条。

“坚持统一规划、系(xi)统治理、规模治理,优先治理黑土耕地(di)中发展型侵(qin)蚀沟,通过填埋复垦技术,对部分侵(qin)蚀沟沟段两侧未利用地(di)的综合整治,恢复和新增黑土耕地(di),保护黑土资源。”水(shui)利部水(shui)土保持司生态建设处处长冯伟说。

治理取(qu)得(de)明显(xian)成效。“十四五”以来,累计治理侵(qin)蚀沟3.3万条,保护和恢复耕地(di)792万亩,每年可增加粮食综合生产能力1.9亿斤。据统计,2023年增发国(guo)债用于支持侵(qin)蚀沟治理项目,可保护耕地(di)面积约665万亩,年增加粮食产量约1.6亿斤;恢复和新增耕地(di)约8000亩,年可增加粮食产量约1200万斤。“侵(qin)蚀沟治理项目的实施,还能完善耕地(di)径流调控体系(xi),增强沟道排水(shui)能力,降低洪涝灾害风险。”冯伟表示。

一沟一策,因地(di)制(zhi)宜(yi)柔性治理

“沟道变农(nong)田(tian),大伙儿心里可美了。今年春耕,这块地(di)就能种上(shang)粮食。”内蒙古自治区(qu)兴安盟突泉县六户镇榆(yu)树村党支部书记宋耀权说,这块地(di)原来是条400多米长的侵(qin)蚀沟,采用煤矸石填沟方(fang)法,恢复了耕地(di)。

“通过秸秆、煤矸石填埋等方(fang)式(shi),可以达到消除侵(qin)蚀沟、恢复耕地(di)的目标。治理后的侵(qin)蚀沟,沟道被‘抚平’,也便于农(nong)机田(tian)间作业。”内蒙古自治区(qu)兴安盟水(shui)利局水(shui)土保持与移民安置科科长蕊妮介绍。

因地(di)制(zhi)宜(yi)柔性治沟。“啥叫柔性,就是就地(di)取(qu)材,用绿色植物治理侵(qin)蚀沟。”黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县水(shui)务局水(shui)土保持服(fu)务中心主任刘(liu)志文介绍,在沟槽底部、沟槽两侧铺上(shang)柳条,同时在边坡上(shang)混栽樟子(zi)松、紫穗槐(huai)、胡枝(zhi)子(zi)等乔灌木。近年来,拜泉县因地(di)制(zhi)宜(yi)治理侵(qin)蚀沟2.1万条、控制(zhi)水(shui)土流失面积32.4万亩。

黑土地(di)用上(shang)黑科技。“我们建成了东北黑土区(qu)侵(qin)蚀沟‘一张图’,66.67万条侵(qin)蚀沟的位(wei)置、类型、面积、沟长等信息在屏(ping)上(shang)一目了然,还可与遥感影像、其他基础(chu)图层叠加开展综合分析,并部署于移动端支撑外业工作。”水(shui)利部松辽水(shui)利委员会水(shui)土保持处处长赵瑞娟说。

“治理侵(qin)蚀沟就像给黑土地(di)进行‘皮(pi)肤护理’,按照(zhao)治理措施可以分为工程措施、生物措施、农(nong)业措施等,对不同的情况要制(zhi)订不同的‘护理’方(fang)案,一沟一策、综合施策。”赵瑞娟说,黑土区(qu)侵(qin)蚀沟治理不是一次性工程,需要合理规划利用土地(di),避免过度开垦和不合理开发,加强侵(qin)蚀沟监测(ce)与预警,及时发现侵(qin)蚀风险,及早采取(qu)防治措施。

创新机制(zhi),探索侵(qin)蚀沟治理投入新模式(shi)

“去年我们村治好了4条侵(qin)蚀沟,汛期周边耕地(di)一点儿没受影响,粮食产量较(jiao)以前增加了2万斤左右。”辽宁(ning)省抚顺县海浪乡转(zhuan)山村党总支书记许洪文说。

2025年1月10日,全国(guo)首单黑土地(di)侵(qin)蚀沟治理工程新增耕地(di)指标交易落地(di)。出让方(fang)抚顺县人民政府(fu)与受让方(fang)企业签订协议,交易海浪乡5条侵(qin)蚀沟治理新增耕地(di)16.7亩,交易额167万元,交易资金主要用于侵(qin)蚀沟治理等水(shui)土保持工程建设及管护。

“这一交易将侵(qin)蚀沟治理新增耕地(di)纳入耕地(di)占补(bu)平衡,开展新增耕地(di)指标交易,是我国(guo)黑土地(di)保护治理的一项突破,开辟了黑土区(qu)侵(qin)蚀沟治理的投融资新路径,对保障粮食安全和生态安全具有重要意义。”冯伟表示。

创新来自多方(fang)合力。辽宁(ning)省水(shui)利厅厅长冯东昕表示,2024年选取(qu)抚顺县作为试点县,建立省、市、县三级(ji)水(shui)利、自然资源、农(nong)业农(nong)村等部门联动工作机制(zhi),全过程各环节支持指导,探索建立收益反哺侵(qin)蚀沟治理机制(zhi)。

侵(qin)蚀沟治理面临(lin)挑战(zhan)。“目前,东北黑土区(qu)侵(qin)蚀沟治理仍面临(lin)治理任务重、投入不足、治理成果(guo)不稳固等问题。”水(shui)利部水(shui)土保持司副司长陈(chen)琴表示,一些地(di)方(fang)在治理侵(qin)蚀沟时,对侵(qin)蚀沟上(shang)方(fang)汇水(shui)坡地(di)未同步建设排水(shui)体系(xi),坡地(di)在没有固定(ding)排水(shui)通道情况下,每年仍有新增侵(qin)蚀沟形成。

“下一步,水(shui)利部将积极协调相关部门,加大治理投入,指导地(di)方(fang)政府(fu)利用国(guo)债、地(di)方(fang)政府(fu)专项债等资金加大投入,鼓励和支持社会资本参与侵(qin)蚀沟治理,探索建立侵(qin)蚀沟治理新增耕地(di)指标交易等投入循(xun)环机制(zhi),形成多元投入格局,加快侵(qin)蚀沟治理速(su)度。”陈(chen)琴表示,要加强规划统筹,协同推进侵(qin)蚀沟治理、坡耕地(di)综合整治、高标准农(nong)田(tian)建设、保护性耕作等黑土地(di)保护相关项目,形成有效合力;督促指导地(di)方(fang)落实侵(qin)蚀沟治理管护责任,加强工程后期运行管护,确保治一条、成一条、发挥效益一条。(记者 邓剑洋)

《人民日报》(2025年02月21日18版)

责编:秦雅楠、卢(lu)思宇

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