首先，要丰(feng)富产品供给联动张吉怀旅(lu)游发展。在做好武陵源差异化、特(te)色化“奇秀山水”观光旅(lu)游的基础上，加快培育新质生产力，以(yi)“数”赋能(neng)推动畅游数字武陵源更加向“新”向“智”向“未来”；做好涵盖武陵源、凤凰(huang)、芙蓉镇、怀化在内的张吉怀沿线旅(lu)游联盟(meng)文章，打造“你中有我、我中有你”的旅(lu)游联动发展大格局(ju)。

其次，把握市场需(xu)求做好精(jing)准(zhun)营销大文章。围绕客源市场高效精(jing)准(zhun)营销，深入挖掘(jue)国内旅(lu)游市场，充分用好周边省份客源市场优势，在客源互(hu)送、产品推广等(deng)方面深化合作，让(rang)优势更优、强势更强；大力度开拓(tuo)国际市场，有计划组(zu)织促销团走出(chu)国门“揽客”，发挥“入境游十二条”等(deng)存量政策和(he)增量政策效应(ying)。

同时，对标对表国际一流标准(zhun)和(he)国家全(quan)域旅(lu)游示范区，高品质抓好景区景点服务提升，加强旅(lu)游人才队伍建设，进(jin)一步优化支付、语(yu)言、住宿(xiu)、餐饮(yin)、如厕等(deng)服务，让(rang)入境游客“进(jin)得(de)来”“游得(de)好”；硬手段抓好景区景点服务监管(guan)，高规格推进(jin)“铁(tie)腕治旅(lu)”，强力治理涉(she)旅(lu)乱象，让(rang)游客游得(de)放心、游得(de)舒心、游得(de)开心。

以(yi)文塑旅(lu)、以(yi)旅(lu)彰文，抢抓张吉怀旅(lu)游共同体发展机遇

省人大代表、沅陵县长(chang) 易中华

易中华向记者(zhe)介绍(shao)，沅陵是“中华民族文化生态旅(lu)游名县”，是“中国最具特(te)色魅力旅(lu)游百强名县”，东临桃花源，南接雪峰山，西抵凤凰(huang)古城，北枕张家界，现有国家4A级景区2处、国家3A级景区8处、湖(hu)南省五星级乡村旅(lu)游区6家、国家级工业旅(lu)游示范区1处，旅(lu)游资源丰(feng)富，区位优势明显。

易中华称，沅陵将(jiang)以(yi)“融”为主导，坚(jian)持做好“区域融通、产业融合、要素(su)融汇、项目融入、品牌融创”等(deng)，持续做好以(yi)文塑旅(lu)、以(yi)旅(lu)彰文大文章，抢抓张吉怀旅(lu)游共同体发展机遇，不断完善旅(lu)游基础设施，丰(feng)富旅(lu)游产品供给，加快推动文化和(he)旅(lu)游融合发展。

对于“张吉怀旅(lu)游共同体”的前景，易中华充满信心地(di)说(shuo)，将(jiang)充分依托沅陵地(di)处“大湘西”“环洞庭”“雪峰山”三(san)大旅(lu)游板块(kuai)的几何中心位置，积极融入张吉怀旅(lu)游共同体，全(quan)力争取张沅旅(lu)游高速等(deng)基础设施互(hu)联互(hu)通项目，努力把沅陵打造成大湘西旅(lu)游的必经必看之地(di)。

打造整个大湘西的大文化IP和(he)文旅(lu)发展矩阵

省人大代表、怀化市人大常(chang)委会副主任 向建平

向建平认为，张吉怀旅(lu)游共同体已经提出(chu)了九年，这(zhe)次签署的《加快推进(jin)张吉怀旅(lu)游共同体高质量发展怀化共识》，可以(yi)说(shuo)是在之前基础上的一次升级，也是新形势下(xia)，顺应(ying)文旅(lu)发展新趋势、实现文旅(lu)高质量发展，“让(rang)怀化人民吃(chi)上旅(lu)游饭”的关键之举、高明之策。

向建平介绍(shao)，怀化是大湘西地(di)区文脉厚重之地(di)，这(zhe)里曾发生中央红军通道转兵、抗战胜利芷江受降等(deng)重大历(li)史事(shi)件。湖(hu)南省雪峰山文旅(lu)发展规划明确打造的四(si)张世界级文化旅(lu)游名片，怀化拥有三(san)张，是雪峰山旅(lu)游板块(kuai)的主体和(he)龙头。近两年来，怀化突出(chu)研学和(he)康养特(te)色，实施中华书山、烟雨洪江、云上雪峰和(he)高庙遗址保护(hu)利用等(deng)文旅(lu)重点项目177个，成功举办三(san)届市旅(lu)发大会，文旅(lu)市场异军突起。“福地(di)怀化”“怀景怀乡怀味”“一粒种子·改变世界”火爆出(chu)圈，与张家界和(he)湘西州特(te)色互(hu)补(bu)、相得(de)益(yi)彰。

向建平提出(chu)，《共识》达成以(yi)后，除了三(san)地(di)要在操(cao)作层面协同发力外，目前最重要的就是要在省级层面加大对大湘西地(di)区文化内涵的深度挖掘(jue)、系统研究和(he)宣传推广，要注重打造整个大湘西的大文化IP和(he)文旅(lu)发展矩阵，形成既有共同文化品牌，又有各自特(te)色的发展模式，相互(hu)支撑、相互(hu)依托，提升湖(hu)南文旅(lu)的整体影响(xiang)力。

加强区域交通一体化，打通景区间“最后一公里”

省政协委员、会同县文旅(lu)广电(dian)体育局(ju)局(ju)长(chang) 朱丹

对于张吉怀旅(lu)游共同体建设，朱丹建议，进(jin)一步加强区域交通一体化，打通景区间“最后一公里”，让(rang)游客能(neng)便捷穿梭(suo)。

三(san)地(di)共同发力，打造可串联更多县市区的精(jing)品旅(lu)游线路，提质文旅(lu)层级，提升游客体验，还可联合打造特(te)色IP，创作能(neng)代表三(san)地(di)的文化演艺节目，结合三(san)地(di)共通的民俗风情，加深游客文化感知。

朱丹期盼张吉怀旅(lu)游共同体能(neng)够真正实现资源共享、优势互(hu)补(bu)，展现出(chu)湖(hu)湘文化的独特(te)魅力，期待(dai)三(san)地(di)能(neng)形成文旅(lu)产业的乘积效应(ying)，助推点轴模式良性嵌(qian)入三(san)地(di)经济高质量发展，让(rang)更多人领略三(san)地(di)的自然风光与人文底蕴，赓续三(san)地(di)优秀文化。

主动对接、积极争取，把客引入张吉怀旅(lu)游共同体来

省政协委员、吉首大学旅(lu)游学院院长(chang) 鲁明勇

张吉怀所处的整个大湘西地(di)区，山同脉、人同俗、文同魂，旅(lu)游资源十分丰(feng)富。2021年，张吉怀高铁(tie)建成通车后，串联起沿线的武陵源、天门山、芙蓉镇、矮寨大桥、凤凰(huang)古城等(deng)众(zhong)多著名景区。

张吉怀旅(lu)游共同体成立后，初步形成了张家界-芙蓉镇-吉首市-凤凰(huang)古城-怀化-洪江古商城的旅(lu)游线路，旅(lu)游高铁(tie)品牌影响(xiang)力也逐渐增大。同时，三(san)地(di)人员交流、合作更加密切，成立了湖(hu)南大湘西乡村旅(lu)游山山联盟(meng)，推动区域内旅(lu)游市场循环。以(yi)吉首大学旅(lu)游学院为首的高校加强了对共同体内的企业、学校规划指导和(he)人才培养。

鲁明勇建议，以(yi)张吉怀旅(lu)游共同体建设为核心、载体，发挥区域资源优势，使张吉怀旅(lu)游共同体主动对接、融入湘鄂渝黔(qian)武陵山片区、武汉城市圈、成渝双(shuang)城经济圈、粤港澳大湾区，把张家界山水、湘西古城古镇、怀化雪峰山、沅江风光推出(chu)去，把客引入张吉怀旅(lu)游共同体来，同时积极向上争取，完善铁(tie)路交通运输网，优化车次编排，最大限度挖掘(jue)运输潜力。

充分挖掘(jue)旅(lu)游资源，打造更多文化旅(lu)游精(jing)品

省政协委员、长(chang)沙瑞霖文化传播有限公司董(dong)事(shi)长(chang) 刘(liu)明

湘西是湖(hu)南省唯一的少数民族自治州，是湖(hu)南省唯一一个同时拥有世界文化遗产、世界地(di)质公园的市州。这(zhe)里有“国家历(li)史文化名城”凤凰(huang)古城和(he)里耶、浦市、芙蓉镇、边城四(si)大“国家历(li)史文化名镇”；共有历(li)史文化古迹1517处、国家级非(fei)遗项目30项，苗(miao)族赶秋是联合国非(fei)物质文化遗产，茅古斯被(bei)誉为“中国戏(xi)剧的活化石”；有178个中国传统村落、41个中国少数民族特(te)色村寨。

刘(liu)明认为，在张吉怀旅(lu)游共同体中，湘西州旅(lu)游带动能(neng)力同一些(xie)重点地(di)区相比差距较大，入境游市场相比张家界还有比较大的差距，建议要运用科技、大数据解决资源分割、市场碎(sui)片、产品同质化问题。在山水观光旅(lu)游的基础上，充分挖掘(jue)老司城遗址文化、里耶秦简牍文化和(he)土家族、苗(miao)族的民族文化，做好资料整理、线路开发、导游培训等(deng)，打造更多文化旅(lu)游产品，让(rang)游客拥有独一无二的体验。

总(zong)策划：肖世锋

执行策划：周世琦 康晓乔 黎鑫(xin)